联治“一湖四水” 呵护“长江之肾”

唐浚中

顺应人民群众对优美生态环境的新期盼，把生态环境保护摆在更加突出的位置，努力把环境污染治理好、把生态环境建设好，让三湘儿女更多更好享受蓝天、青山、绿水等良好生态产品。

2018年12月4日，湖南省北部，东洞庭湖水域泛起晨雾。

微风拂过湖面，拨开笼罩在湖面上的白纱，眼前山水苍翠如墨，在远处与天地连成一片。

志愿者李政撑着一艘小船，缓缓推开水波，向着湖区深处进发。

清风拂面，空气中混杂的青草味让李政抖了抖精神，他睁大眼睛注视着远方。

李政是在志愿巡湖。巡查中，他要时刻关注麋鹿的冬季扩散情况，并将它们的足迹上报给东洞庭湖自然保护区管理局。

如今，“共抓大保护、不搞大开发”的理念正在三湘大地落地生根，李政的巡查也变得更为频繁。

通过巡查，李政发现，这个对长江流域起到净化环境、调节水位、维持生态平衡作用，有“长江之肾”美称的洞庭湖，生态环境大大好转，麋鹿和江豚的种群数量不断壮大……

“一江清流远，三湘水云阔。”随着湖南省融入长江经济带发展战略，环境治理、生态保护、产业转型和新兴产业培育等举措落地，一幅绿色画卷正在湖南大地上徐徐铺展。

“一湖四水”系统联治，下猛药祛除污染“病根”——统筹好山水林田湖草等生态要素，以点带面、梯次推进，以问题的具体突破带动环境的整体好转，形成治理的联动效应和强大合力

2018年9月20日，湖南省岳阳市中级人民法院庭审现场，法官正对一起公益诉讼案进行宣判。

当听到有期徒刑一年零六个月的判决结果，被告人席上的张磊脸色煞白，豆大的汗珠从鬓角滚落。

就在5個月前的4月21日下午，湖南省岳阳市湘阴段水域，张磊驾驶着一辆外地牌照货车将67个曾装过危化品的空桶倒进了河滩。

接到市民反映后，岳阳市环保局迅速启动危化品污染应急处理机制，对所有被污染土壤进行清运并将案件移送至当地公安机关。

过去，按照相关法律法规，相关责任人向河滩等地倾倒的危化品不足3吨时不构成刑事犯罪，环保部门只能对其进行行政处罚。在高昂的危化品处理费用与相对较低的违法成本之间，一些人往往选择同张磊一样铤而走险。

随着湖南省以“一湖四水”为主战场，展开湘江保护和治理“一号重点工程”、洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划等环境治理战役，各部门接连打出治污重拳。

在一系列污染治理举措下，一纸由岳阳市环保局开具的 “关于向岸线倾倒危化品涉嫌渗井渗坑污染环境犯罪”的公函被移交到当地公安机关。有了涉嫌刑事犯罪的立案依据，当地公安机关立即成立专案组展开调查。很快，一个横跨广东省广州市，湖南省长沙市、岳阳市的跨省危化品倾倒案件被牵出……

如今，“一湖四水”沿线各部门在湖南省《开展联合打击我省长江流域“一条龙”式破坏生态环境犯罪专项行动分工方案》指导下，成立了专项行动联络组，抓出了更多祛病“猛药”。

统筹保护“长江之肾”，努力建设大美洞庭湖——始终坚持生态优先、绿色发展，认真履行生态环保主体责任，系统推进洞庭湖区山水林田湖草生态环境综合治理，努力建设大美洞庭湖

2018年11月23日，东洞庭湖区注滋河入湖口草滩上，天高云阔，荒无人烟，视线被高高的芦苇丛遮挡。

一种音调低沉、频率极低的声音出现在宋玉成的耳朵里。这是麋鹿的声音，也是宋玉成绝不会错过的声音。

作为东洞庭湖自然保护区管理局宣教科科长，宋玉成带领李政等志愿者们已经守护了麋鹿10年。

在他们的守护下，洞庭湖自然野化的麋鹿数量也由最初的几十头逐渐繁衍到了182头。

与此同时，在东洞庭湖区扁山岛水域，岳阳市江豚保护协会会长徐亚平正坐在巡逻船上观察着一群江豚的动向，接连按下相机快门，守护着江豚和渔业资源……

“麋鹿和江豚的增多，也印证了洞庭湖生态环境的改善。”宋玉成说。

20世纪90年代，由于欧美黑杨侵袭本地物种、过度捕捞和环境污染等因素，洞庭湖生态环境恶化，麋鹿和江豚的种群数量也因此大受影响。

党的十九大后，湖南省进一步推动长江经济带发展，洞庭湖生态环境专项整治提速，先后完成了洞庭湖核心区黑杨清理，饮用水源地一、二级保护区内15个排污口关闭，39条重点黑臭水体整治等任务。

如今，在统筹保护下，整个洞庭湖生态系统有了明显改观：7个水质监测断面达标率由76.2%提升到85.7%；湿地保护率提至76.6%，越冬水鸟数量达到10年之最，江豚也基本稳定在100至120头之间。

监疏并济推动产业转型，提高经济发展的“绿色含量”——在生态环境容量上过“紧日子”，以强制性、约束性标准倒逼产业结构调整和转型升级，促进产业高端化、循环化、绿色化，不断提升经济发展的“绿色含量”

2018年12月3日，在位于洞庭湖与长江交汇的城陵矶三江口，岳阳林纸股份有限公司污水处理厂的水泵声轰鸣。

两根直径1.5米的管道从各生产车间一路延伸，将上游制纸环节产生的污水汇聚于5座直径60米的巨型沉淀池中。

站在其中一座沉淀池边上的张四维正盯着眼前这一切，将设备运行情况一一记录下来。

作为岳阳林纸股份有限公司环保部部长，张四维已经在岳阳林纸工作了23个年头。

23年来，张四维不仅全程参与了岳阳林纸污水处理厂的建设，而且见证了周边大大小小的造纸企业从拔地而起到关停的全过程。

20世纪50年代，依托长江黄金水道和洞庭湖周边优质的林木资源，众多造纸企业在江岸建厂。但由于缺乏环保监管，几乎所有企业的废水都直排长江，给长江造成了巨大污染。

“随着各级政府对环保越来越重视，不少企业遭到关停。”张四维说，为了合规运营，岳阳林纸先后投资10亿元，相继建成污水处理系统、碱回收系统、浆回收系统等项目。

在湖南省，通过监管倒逼，造纸、炼钢等传统污染大户纷纷转型，各地黑烟滚滚的工业园区，开始换上产业发展的绿装。

如今，随着湖南制造强省建设五年行动计划的实施，超级稻、超级计算机、超高速轨道交通已成为“湖南智造”的三张名片，享誉全球。与此同时，新材料、新能源、机器人等行业也带动全省3000余家规模以上工业企业进行智能化改造，让产业升级步入快车道。

集聚新兴产业照亮绿色本底，推动产业迈上高质量发展之路——实施工业新兴优势产业链行动计划，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃，推动产业迈上高质量发展之路，加快构建现代产业体系

2018年11月12日，湖南省岳阳市城陵矶新港码头，船长习高波拉响了“蒲海”号货船的汽笛。

一阵低沉的汽笛声响彻天际，货船拉起船锚，船体推着水波迈开向东的脚步。

6天后，“蒲海”号运载的百余个标准集装箱到达上海外五港，在换装大船后直奔海外，实现江海联运。

这是湖南省落实习近平总书记对湖南提出的“一带一部”定位（沿海地区和中西部地区“过渡带”、长江开放经济带和沿海开放经济带“结合部”），依托163公里黄金水道，加快形成发展新格局的一个缩影。

得益于“一带一部”定位，地处中国中南部、长江中游南部的湖南省打破了“不东不西”的区位尴尬，开始将发展视线向全国扩展。

2018年12月4日，地处“两带”（珠三角和长三角经济带）、“两区”（长株潭城市群和武汉“两型社会”综合实验区）之间的湖南城陵矶新港区迎来了一场新的产业发展机遇——随着惠普打印机项目的引进，上下游配套企业纷至沓来。

而借助该项目，城陵矶新港区还将进一步吸引戴森、华为等科技企业入驻，不断提高新兴产业发展水平。

按照定位，未来，城陵矶新港区将成为湖南省融入长江经济带发展战略的核心区域，进阶为名副其实的湖南省“新浦东”。

一湖四水汇长江，晴空碧浪云帆扬。在贯彻落实长江经济带发展战略中，绿色已成为湖南省最厚重的底色。