刘贵祥：加强信息化建设

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。全会审议通過了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出，优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

2014年12月2日，中国中央全面深化改革领导小组第七次会议审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。

在2015年的新年贺词中，人们听到习近平主席坚定地说道：“我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。”

新年前4天，中国十二届全国人大常委会第十二次会议表决通过任免名单，任命刘贵祥为最高人民法院第一巡回法庭庭长、胡云腾为最高人民法院第二巡回法庭庭长。此外，还任命了四位巡回法庭副庭长。

刘贵祥现任最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官。

曾任第一巡回法庭庭长的刘贵祥留给大众的印象是低调务实。1963年出生的刘贵祥是河南新乡人，在中国省部级以上的司法官员中，像他这样的“60后”并不多。1987年从吉林大学获得法学硕士学位后，成为国家统计局政策法规司的干部。

《人民法院报》的一篇人物报道，描述这位“对法官职业向往始终挥之不去”的统计局处级干部，在1996年“不顾一切地踏进了最高人民法院的大门”。“从书记员做起，我觉得心里特别踏实。”这是他的梦想：刘贵祥读大学的时候，正是改革开放初期，我国经济合同纠纷大量涌现，这些经历让他感受到了“司法审判在法治进程中的重要作用与地位”。他想当一个法官。

此后，在国家最高审判机关，刘贵祥经历了多个部门、岗位的历练。

《人民法院报》的那篇报道，细致地描述了他2008年调任最高人民法院民四庭庭长后给民四庭带来的改变，许多久判不服的案件都在那里得到了解决。

2014年，刘贵祥又以微博“评论”的形式回复网络举报，赢得了不少赞誉。

2014年4月8日，有网友转发了“沈阳退伍军人举报辽宁高院法官干预案件”这一微博消息。微博称，沈阳退伍军人吕文军1999年因车祸致五级伤残，肇事司机承担100%的责任。法院判决肇事司机赔偿18万元。但辽宁省高院执行局一法官多次为车主疏通关系，至今吕文军也没有要回这笔赔偿款。

同年5月5日，身为最高人民法院执行局局长的刘贵祥回复这条微博称：“你可以给我寄份具体材料，包括法律文书等，说明详细情况。信封表明微博字样。”刘贵祥回复之后，不少网友给他竖起了“大拇指”。

任职最高法第一巡回法庭庭长，备受瞩目，压力重重也挑战倍增，他赶上了司法改革的浪潮。

他多次提到信息化建设，最高法执行指挥系统的开通，他解释说，通过这一系统，从基层到最高法的所有执行人员，都可以在全国范围内查询并控制债务人的身份和财产信息。失信被执行人会被限制购买飞机票、卧铺火车票或者被限制办理贷款和信用卡。对于执行，刘贵祥认为，要对司法解释进行完善，建立规范体系，把执行权力放在量身定做的笼子里，尽可能统一尺度，适度限制法官自由裁量权，解决执行乱、消极执行的问题。

在一次人民法院信息化工作会议中，刘贵祥提到：“各级人民法院要加强信息化建设，善于依靠信息技术从海量数据中研判审判态势，依法科学决策。”另外，他还指出，“要让信息化真正发挥对司法公开、诉讼服务的倒逼作用。”