探究低碳环保生活与环境监测的关系

程 威，陈子牛，殷旭东

（昆明学院生命科学与技术系，昆明 650214）

我国正处于经济发展着陆期，面临着经济发展方式、社会生产结构的改革，有效协调和平衡经济发展与资源环境之间的关系是我国此时期的重要发展目标之一，能够达到预期目标将对社会生产生活产生巨大的影响。为了实现经济与环境的协调发展，国家发布了一系列有关环保的政策，环境监测是环境保护部门开展工作的重要环节，它可以为环保部门提供精确的数据，指导工厂、企业的环保改建工作，反映区域内环境保护工作进展和效果。低碳环保生活的成果可以被环境监测数据所反映，环境监测是国家相关部门监督低碳环保生活的重要途径。

1 低碳环保生活

低碳环保是指以低能耗、低排放、低污染为基础的经济发展模式和生活模式，是人类社会发展的重大进步，低碳环保概念的提出标志着人类社会即将从高碳能源利用转向低碳能源利用，社会生产方式、经济发展模式都发生变化。低碳环保生活中包含能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP，核心是技术上的根本转变，符合人类社会当前发展需求[1]。低碳环保生活是一场全球性质的、涉及多个行业的、关系到绝大多数公众的变革，是所有国家的必然选择，这一点应当得到政府和公民的重视。为了发展低碳经济，强化保护环境，以实现人与自然间的和谐，各省市在发展中应当注重低碳环保，加大对环境保护和资源节约的力度，提高资源环境保护水平[2]。目前，城市低碳环保生活主要从节约电力、节约水资源、垃圾分类回收、减少私家车使用等方面得以实施，辅助政府进行水电资源、大气资源、土壤环境的节约和保护。

2 环境监测

环境监测是一门综合性学科，以环境因素为主要研究对象，借助理化生手段和计算机信息处理方式，对环境因素进行综合分析，体现环境因素变化规律[3]。对于政府环境保护部门来讲，环境监测是一项重要的工作，是环境保护工作重要的基础数据来源，可以为工作人员提供环境现状、承受极限、因素变化趋势，辅助环境保护部门更好地开展工作，改善城市环境现状，为市民提供更加优质的生活环境。目前，我国环境监测发展尚不理想，全国平均环境监测水平低，环境监测覆盖面积小，相关制度和任务的执行力度低；环境监测技术水平发展速度较慢，部分省市环境监测机构尚不具备气相色谱、液相色谱等大型监测设备[4]。大部分省市配备了大型检测设备但利用率较低，对环境保护工作的支持程度低，资源利用效率低的问题严重制约了环境监测工作的发展，因此环境监测是我国环保工作中急需发展的环节。

3 低碳环保生活与环境监测之间的关系

3.1 低碳环保生活是环境监测的具体实践

环境监测是一项针对环境既有生态要素进行分析、检测的技术和工作，人们通过环境监测可以获取当前区域范围内大气、水资源、土壤环境的具体数据，得到当前环境污染指数数据，并根据发展趋势判断出污染物可能对当地造成的短期影响和长期影响，判断污染物的存在是否突破当地环境承载能力，并提出相应的环境恢复指标，为政府环境保护部门工作开展提供基础数据[5]。也就是说，环境监测得到的数据，是人们能够在天气预报上获得的类似PM2.5浓度的数据，是政府在进行低碳环保生活宣传过程中不可缺少的数据内容，也是政府环保工作的重要指标，值得人们关注。

笔者认为，低碳环保生活是环境监测的具体实践，因为每个城市的环境问题重点、程度有所不同，当地政府大量宣传、呼吁的低碳环保生活通常与环境监测数据相吻合。例如，滇池环境问题一直是困扰昆明市政府的重点问题，经过20余年的努力治理，投入不可计数的人力、物力，技术几经改革，其终于在2016年将滇池水质从劣Ⅴ类突破至Ⅴ类，并且将25条进入滇池的河道水质稳定在Ⅴ类，滇池水质变化的数据就是昆明市环保监测部门的环境监测结果。在滇池治理过程中，除政府环境保护部门推进的“四退三环一护”工程、排污治理工程发挥了巨大作用外，昆明市民的配合同样发挥了作用，昆明市委宣传部通过名为《低碳生活从身边开始》的宣传视频呼吁市民“少开汽车，多走路”“节约电力”“节约水资源”，通过《滇池治理宣传片》《昆明环保三十年》等宣传视频向市民宣讲优质生活的来之不易，鼓励市民的低碳环保生活，此举为昆明市环保工作提供了莫大帮助，城市汽车尾气排放量、水电消耗量、固体垃圾排放量都得到一定程度的控制，这也正是笔者所说低碳环保生活是环境监测的具体实践。

除水资源保护外，我国采暖区域内的省市在冬季经常关注大气环境指数，PM2.5浓度等大气污染物数据是这些省市政府环境保护部门检测的重点数据，也是这些城市宣传低碳出行、集中供暖、禁烧丧葬用品、禁烧秸秆的基础宣传数据。一个地区政府环保宣传工作总是跟着环境监测数据调整的，因此，环境监测数据是政府开展工作的需要，也是市民实践低碳环保生活的标准。

3.2 环境监测是实现低碳环保生活的基础

低碳环保生活中的影响因素很多，受到低碳环保生活影响的环境因素也有很多，对这些因素变化的客观评价方法有很多，环境监测是其中最行之有效的方法[6]。笔者认为，环境监测是低碳环保生活的基础和监督者，因为政府环境保护部门监测所辖区域内环境因素的现状和变化，不仅可以得到当前数据，还可以根据与历史数据的比对，看到市民低碳环保生活产生的能量和最终结果，进而评估宣传低碳环保生活的有效性，为政府环境保护部门未来工作提供基础数据。

除市民低碳环保生活外，环境保护部门所辖范围内存在发生环保事故的可能，例如，化学药品运输车翻倒、工厂爆炸、近海游轮泄露等都是当地政府必须紧急应对的环保事故。一旦发生环保事故，就会对当地环境资源、社会生产生活造成巨大的影响，环境保护部门需要环境监测来获悉污染物的种类、扩散方向、扩散速度、污染危害主要方向和程度等数据，并及时采取相应的控制和处理措施，保护周边环境，保护市民身体健康。环境保护部门通常需要紧急通报检测数据和结果，为市民动向和行为提供帮助，保障市民生活、身体质量。

除此之外，政府环境保护部门通常会定期公布辖区内污染源的控制和处理成果，用真实的数据向市民说明政府工作进度和效果，持续获取市民的支持，鼓励市民的低碳环保生活行为，为当地环境保护工作获取更多的保障。例如，昆明市环保局门户网站上专门有一个区域是有关重点污染物监测数据报告的，人们可以从中清晰地看到年度内重点排污源点的检测数据，邀请市民来共同监督排污源点的控制情况。

3.3 环境监测和低碳环保生活都需要常态化

环境监测和低碳环保生活都是需要常态化的行为，政府环境保护部门需要将环境监测工作贯穿于政府工作的始终，为市民低碳环保生活持续提供基础指导，市民的低碳环保生活也需要贯穿生活始终，为城市环境治理、保护、提高贡献力量。

目前，我国部分省市的环境保护部门已经做到部分环境因素监测常态化，但仅限于地区内重点环保问题。例如，昆明市滇池问题是重点环保问题，其生态环境部门网站上经常公布的环境监测数据和报告大多围绕滇池问题进行，而对于大气问题、土壤环境问题大多一笔带过，或间隔时间比较长。这种突出重点的方式没有问题，但环境监测部门是否做到了对环境因素监督的常态化，市民不得而知，这是问题的所在，希望政府管理部门慎重考虑，不重点宣传可以，但数据的持续公布还是必要的，有助于政府工作透明化，有助于市民低碳环保生活的常态化。

在低碳环保生活的常态化方面，日本做得非常好，仅垃圾分类一项就有细致的规划和要求，并且已经形成常态化。日本大体上将垃圾分为纸类、不可燃、可燃类、塑料瓶、玻璃金属五种，日本民众会将垃圾先进行分类，而后按照垃圾箱的要求进行处理；被放入垃圾箱的垃圾也有相应的要求，例如，长度过长的木棒需要截成50 cm左右后捆绑在一起丢弃。除此之外，日本垃圾回收时间是固定的，民众丢垃圾的时间需要符合要求，公共场合除外，可燃类垃圾通常1周回收2次，其他垃圾1周回收1次，且有具体的回收时间，错过回收时间的垃圾需要拿回家里存放。日本垃圾分类已经在罚款、判刑的要求下形成了民众自觉，并且将这种良好的生活习惯一代代传递下去，形成低碳环保生活的常态化，为国家环境保护工作提供了莫大的帮助。

环境保护是建设和谐社会的一项基本国策，而环境监测是对环境质量状况进行预测与评估的一种重要方法，能够帮助人们客观地了解环境质量，为人们提供重要的环境信息[7]。这不仅为人们科学地评估环境质量提供了保障，也为环境管理措施的编制提供了重要的依据，还是环境执法和环境规制的重要技术基础[7]。

4 结语

一个国家或地区的环境保护工作成果不仅与工厂、企业环保建设程度、节能减排效果有关，更与城市居民、乡村居民的生活方式有着很大的关系，尤其在城市中，低碳环保生活的普及和应用程度对城市环境保护工作成果影响很大，城市汽车尾气排放量、河流垃圾排放量、露天烧烤排放量等方面的控制都需要全体市民的参与。因此，政府环境保护部门要重视低碳环保生活的宣传和普及，将环境监测作为辅助和监管工具，切实提高环境监测技术水平，使城市真正走入可持续发展的道路。