粤东西北农村环境教育现状及对策研究

郑芷然 潘智毅 龚嘉欣 李保庆

（广东环境保护工程职业学院 广东省固体废弃物资源化与重金属污染控制工程技术研究中心 广东佛山 528216）

引言

习近平生态文明建设新时期，坚决指出加大力度推进生态文明建设，解决生态环境问题。而生态文明建设离不开对全社会的环境教育，其重要性不次于技术的进步。新《环境保护法》明确规定，“各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作”，“教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容”。环境教育对提高人们的环保意识有至关重要的作用，提高全民的环保意识，就要抓好环境教育。农村环境保护问题归根到底是村民对环境、对自然的态度问题，因此必须从如何提高并影响村民对环境的认识和行为做起。

1 粤东西北农村环境教育的现状与原因

1.1 思想观念落后，整体文化水平偏低

受地域和经济发展影响，农村从事环境教育人数的文化水平整体偏低,高素质人才缺乏和不足。粤东西北农村环境教育，主要面向全体粤东西北农村人口，让更多人学习和接受环境保护知识，提高农村群众的环境保护科学素养。粤东西北农业人口多，且受教育水平普遍较低，环境意识不高。另外，粤北山区由于交通闭塞，教育观念落后，从而阻碍了农村环境教育的发展。

1.2 农村环保科普内容过于简单，存在走过场形式

在粤东西北农村环保科普教育内容简单，仅仅停留在节约用水、节约用电等常识教育上，大多数没有针对农村群众日常生活的开展环境教育，导致大部分村民对环境保护知识了解程度低。另外，粤东西北农村传统的环境教育主要以权威机构向村民单向灌输为主，不重视科学理念传播，过多注重形式而没有尽心尽力的为农民传授有用的环境知识，多是以应付上级考核为主要目的，环境教育效果不大。譬如：对电子垃圾概念、生活垃圾的分类、农药的危害等知识很多人不了解。

1.3 师资队伍力量薄弱

粤东西北环境教育师资队伍力量薄弱主要表现在两方面：一是教师的环境知识水平不高。目前，粤东西北受过专业环境教育教师相当匮乏，农村教师自身的受教育程度均偏低，这与环境科普要求的质量存在差距；二是农村教师的薪酬低，激励体系与发展体系落后。优秀的老师不太愿意从事农村环境教育，造成了粤东西北农村教师资源非常匮乏，环境教育教学资源流失。

1.4 宣传力度不够

由于经济发展限制，常见的环境教育宣传途径在农村比较少用。长期以来，环境宣传教育工作对粤东西北农村环境宣传工作普及覆盖面不广，农民的环保意识淡薄，是粤东西北农民环境意识普遍偏低的原因。

1.5 环境教育机构不健全

基层科技协会和乡镇农业技术推广站应该是农村环保科普教育的主要实施单位。但粤东西北地区并没有设立环境教育组织，甚至有些地区的农业技术推广站成为了一些商业机构的宣传站。很多乡镇科普宣传人员不是专职，自身科学素质不高，难以开展环保科普工作，甚至有些基层宣传人员长期没有对本职工作负责任，对环保科普知识储备严重不足。

2 解决粤东西北农村环境教育问题的对策建议

2.1 提高思想意识，重视环境教育的发展

改变陈旧落后的环境教育观念，使农村接受环保知识、环保技术和生态保护等观念，使他们了解环境保护，教育为本。党的十七大报告提出，要建设生态文明，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，而要完成这一重要历史任务，必须重视农村环境保护和环境教育。

2.2 优化适应社会需求的农村环境教育体系

发展粤东西北农村环境教育应当尽快形成适应农村的农村环境教育体系。农村环境教育要坚持面向“三农”的指导思想，为促进农业的发展服务，为调整农村教育结构服务，为社会主义新农村服务。政府为主导，相关企业为辅，培养出环境教育的专业人士为社会服务。

2.3 环境教育的展开要多方面，分层科普

开展农村环境教育应面向农村各个不同年龄层次的人。根据受教育水平的自身群体特征及其在在农村环境保护中所能起到作用类型，可将农村环境教育对象分为学生、乡村教师、乡镇村级干部和乡镇企业管理人员及职工、村民等不同的层次。坚持以人为本的环境教育理念，针对不同的受教育水平或者职业，改变单向灌输的教育模式，包括不同的环境教育的内容和不同的理念以及不同的知识输出形式，多方面提高环境教育的可行性和可接受度。

2.4 创新科普方式及科普内容

第一，环境教育科普的形式要改变之前枯燥的传统课堂，可以利用现代网络自媒体技术增加吸引力。第二，环境教育内容不能仅仅只存在与节电节水上，形式要灵活生动。主导单位要做到内容通俗易懂，生动有趣，贴近农村村民实际工作与生活，切实解决农村群众关心环境问题。

2.5 加大环保事业资金投入，与农民切身利益挂钩

在粤东西北农村环境教育相关部门没有一个长期规划，缺乏环保、教育、宣传、出版、科研等单位统筹协调；当地负责的相关部门与国家环保重点工作没有紧密衔接；因为政府对环境教育财政支持不稳定，导致大部分环保科普工作局限于在试点区域开展，不是试点的地区的环境教育并没有得到重视。一定要把环境教育工作落实到群众中去，要把环境教育同提高农民素质、科技兴农和农村脱贫致富结合起来，这样环境教育才会获得农村居民的欢迎和支持，与农民的切身利益挂钩，更有利于环境教育的开展。农民的环保意识提高不但能使农村生态环境得到改善，而且能提高农民的经济收入，满足农民的利益需求。

结语

改革开放以来，粤东西北农村经济开办很多乡镇企业，农村经济也得到了迅速提高，但也带来了一系列的生态环境污染问题。通过本文的调查、实践和分析，粤东西北农村环境污染与地区经济发展水平有很大关系，农村环境教育水平与往年相比有了很大进步，但是农村面临的污染问题仍日益显著，不仅影响了农村的生态环境，而且还严重危及了广大农民的身体健康。新农村和“美丽中国”的建设离不开农村环境教育水平的发展，必须重视农村环境保护和环境教育，提高农民的环境素养和环保意识。