“脱欧灭绝”，英国时间不多了

●本报驻英国、德国、加拿大记者 孙微 青木 陶短房●陈一

“英国政府遭遇历史上最大挫败。”1月15日晚间，英国下议院以432票比202票，压倒性地否决了英国首相特雷莎·梅提出的脱欧协议。这是英国历史上执政党在议会投票表决中遭遇的最惨重失败。投票结果公布后，在野的英国工党即刻发起了“倒阁提案”，将于当地时间16日晚7时（北京时间17日凌晨3时）左右进行投票，决定梅政府的生死存亡。对于英国的未来，英国《每日镜报》哀叹：“没有协议，没有希望，没有线索，也没有信心。”美国《纽约时报》则感慨，英国因脱欧陷入混乱，而美国因边界墙导致政府关门，英美两国政府都瘫痪了，大西洋两岸这两大“受人尊敬的民主机制”如今都因民粹主义而陷入危机。

“史上最大失败”

在脱欧协议被议会否决后，特雷莎·梅沮丧地发表了“失败演讲”。她说：“很明显，议会不支持这份协议。但今晚的投票却没有告诉我们，在座的诸位究竟支持什么？这份结果也无法说明，多数英国人民通过公投所发出的——这也正是政府全力坚持的——脱欧决定，究竟该如何实现？”

脱欧协议被否令梅的政治生涯陷入空前危机。不仅工党已经提出不信任动议，而且由于这次表决的票数差距过大，不少英国媒体还预测梅很有可能在周三上午召开的内阁会议中，被党内要求辞职。

英国各大媒体16日的头版都是脱欧协议被否的报道。《每日电讯报》称，这场投票完全是对梅政府的羞辱，脱欧协议“变成了灰尘”。《太阳报》头版大标题是 “脱欧灭绝”，大幅配图将梅的脸P在了已经灭绝的渡渡鸟身上，潜台词是梅的首相任期和脱欧协议一样岌岌可危。

英国广播公司（BBC）称，距离3月29日英国离开欧盟还有72天，又一个里程碑日期已经过去，未来更加不确定，对于无协议脱欧的准备更紧迫。报道引述一个恼怒的商业团体的声明批评称，政客正在拿英国的未来进行“高风险的政治扑克游戏”。

英国政局面临五种可能

英国《卫报》称，议会周三将对政府的不信任动议进行表决。如果政府失败，可能会提前举行大选。但即使梅政府获胜，接下来的每一步也将如履薄冰。梅现在领导的是一个分裂的政党，一个民众正像应对战争一样囤积食品和药物的国家。

BBC称，脱欧协议被否决后，英国政局将面临五种可能：一、如果无意外，英国会出现无协议脱欧的局面。二、英国政府可能会提议重新谈判新的脱欧协议。但这需要时间，同时只有所有欧盟国家同意才能得以延迟。三、第二次公投。不过，公投不会自动启动。根据法律要求，必须有新的立法，确立各种细节后，公投才有可能。四、对政府举行不信任投票。五、提前举行大选。但无论不信任投票和提前大选的结果如何，英国仍然必须再次面临前三个选项的选择。

对这些前景，“德国之声”称，基于近日议会的修法，梅政府在脱欧协议遭否决后不仅要面对党内外的考验，还必须在三天内想出替代方案，再次送交议会审议。此外，无协议脱欧的准备工作也不能停下脚步。报道称，英国陷入困境：议会不支持现有协议，却也不想要无协议脱欧。议员希望首相去跟欧盟争取更好的条件，但是欧盟已经表明不愿再度谈判。 如果再次举行公投，不但是不尊重过去的公投结果，也有损民主精神，更会给英国带来更大的混乱。

英国媒体称，无协议脱欧将让英国陷入混乱，后果包括经济衰退、物资短缺、外资出走、失去上百万工作机会。英国金融顾问公司安永上周发表报告称，脱欧纷扰让英国银行业与国际金融公司已将至少8000亿英镑资产移出英国。金融服务业在英国有220万员工，占英国GDP总值的12.5%，是英国最重要的经济支柱。英国央行先前警告，无协议脱欧将引发比2008年金融海啸更惨重的危机：通胀率高达6.5%，失业率将攀升至7.5%，商业不动产价格更将大幅下滑48%。

对于脱欧，英国民众也是一片迷茫，人们的反应两极分化。英国《卫报》称，英国人近来蜂拥前去换取欧盟驾照。英国交通部下发通知称，英国3月29日若无协议脱欧，住在欧盟国家或希望前往欧盟的英国人如未提前换领欧盟驾照，将需要在当地重新考试。目前，英国驾照持有人不需要欧盟或国际驾照，就能在所有欧盟国家开车。BBC称，近来英国市场出现一款“脱欧救生包”，内有30天的食品、滤水壶等。尽管售价高达295英镑，但短短几天就售出了600多份。英国网络上还出现一些“脱欧后如何求生”的讨论组，比如脸书上一个名为“48%末日生存者（当年公投中48%的人不同意脱欧）”群组就有3500人加入。不过，《纽约时报》称，不少英国人仍坚持脱欧。卡车技师史密斯说：“如果政客无法决定该怎么做，我们就应该选择无协议脱欧。没人能说接下来会发生什么事，因为没有人知道。”60岁的莱利说：“我们已经被（政客）骗太多次了。”

“受尊敬的民主”陷入危机

英国议会否决梅政府脱欧协议后，欧盟和欧洲各国领导人普遍做出不理解、失望、担心和震惊等反应，但没有人表示愿意让步。欧盟委员会主席容克警告说，英国应尽快澄清其意图，时间已经不多了。欧洲理事会主席图斯克在推特上称：“如果没法达成协议，而又不愿意接受无协议脱欧，那么谁最终会有勇气说出唯一的正面解决方案？”法国总统马克龙称：“现在，压力只能由英国人自己承受。无协议脱欧对英国最不利，他们将是最大的输家。”他还称，“过渡期总要协商如何度过，因为英国承受不起飞机无法起飞降落的情况”，“而且英国超市里70%的商品是由欧洲提供的”。

德国《柏林日报》16日称，梅失败了，英国输了。但最重要的事情是，欧洲也失败了，欧洲更加分裂。问题不在于英国是否会离开欧盟，而是欧洲的未来变得更加不稳定。

在英国议会否决脱欧协议后，作为英国最大盟友，美国白宫和国务院都未发表声明，也无法得知特朗普是否致电英国和欧盟领导人。2016年，英国脱欧公投结果出台后，奥巴马曾第一时间发表声明，并分别致电时任英国首相卡梅伦和德国总理默克尔了解情况。在美国，只有美国全国商会下属的美英商业协会发表声明称，英国脱欧对美国商界有很大的利害关系，美国企业在英国雇了120万人，投资额达6000亿美元，声明敦促英国政府尽快拿出议会支持的解决方案，为未来找到清晰肯定的方向和道路，因为“时间不多了”。

英国因脱欧陷入混乱，在大西洋另一头，美国也深陷政府关门泥淖。《纽约时报》称，在2019年寒冷的年初，英国和美国的政治很少见地像现在这样步调一致。文章称，2016年，英国脱欧公投过关，特朗普当选美国总统，颠覆了两国的政治现状。3年后，英美政府都瘫痪了，大西洋两岸这两大“受人尊敬的民主机制”如今都因民粹主义而陷入危机。

“所能想象的最大不幸。”“德国之声”批评称，这种政治展现出，它无法应对挑战。政府歧见纷呈、尽显无能；议会迄今则只是反对，却不能确定一条走出危机的路径。▲