金霞经开区：“外向湖南”的高地

张颐佳 刘玉娥 黄雁青 李双妍

全省60%以上的外贸集装箱从这里起航;

覆盖14个国家，27个地区贯通亚欧大陆的11条（9去2回）铁路线从这里始发;

联通湖南省14个市州，实现122个县区（市）定时、定点、定班的华中公路枢纽港在这里落成……

它就是金霞经开区（下称“金霞”）。

深入园区、走进企业，叩问金霞“飞起来”的秘诀，最快的物流通道、最优的开放平台，或许能让我们窥得一斑。

水、铁、陆、管、临空，金霞经开区是湖南省唯一五元交通要素齐备的园区，自然条件和区位优势得天独厚。运输、起吊、装船、卸货……长沙新港码头上一片繁忙景象。

作为全国28个内河主要港口之一，长沙新港2018年完成营业收入1.13亿元，首次突破亿元大关，货物吞吐量达到809.93万吨。作为国家二类水运口岸，湖南省60%以上的出口集装箱由这里通江达海，发往世界各地。

经过一期、二期的建设，目前的长沙新港已经拥有8个千吨级码头。2017年，省市投入11.4亿元启动了长沙新港三期建设，挖入式港池、滚装式码头、多用途码头、直接港口的铁路专线……完善的功能设计有效形成了“水铁陆”运输的无缝对接。

近4年长沙新港货运吞吐量分别为544万吨、614万吨、688万吨、809万吨，以每年两位数的增长率直线上扬，长沙新港更是从单一的运输功能实现了仓储、公路配送、货运代理、多式联运、砂石翻坝、钢贸物流、外轮理货等综合服务，待三期建成运力每年可超过1000万吨。

港口硬件的升级提效，周边资源的聚集整合，在长沙新港工作了28个年头的副总经理辛华说，随着国家对制造业的重视，随着钢铁、粮食、重金属等越来越多大宗货物价格的细分化和透明化，按照1210的水运、铁运和公路运输价格，具有明显运力和运价优势的长沙新港定将迎来新一轮发展的春天。

和辛华一样信心满满的还有中欧班列（长沙）物流有限公司总经理夏朝辉。

3月28日，随着一声长笛鸣响，一辆满载着湖南电子产品、鞋服、五金、机械零配件等货物的列车从长沙出发，将途经霍尔果斯、阿克套，18天后最终到达伊朗的安扎利港。这条新线路的开通，标志着长沙联合全国多个城市、港口、口岸共建铁海联运大通道迈出了坚实的步伐。

从2014年10月的试运行到2019年3月，中欧班列（长沙）从单方面的运出到你来我往的输入，一直以一骑绝尘的态势位列全国“中欧班列”第一方阵。4年多来累计发运509列，进出口货物达41 798标箱，总货值20.48亿美元，成为了湖南省对接“一带一路”的重要通道和知名品牌。

“郴州希望在俄罗斯进口一批银矿石。”

“中亚的小麦品质非常不错，已经接到多家企业的订单。”

“这个月我们马上将开通伊朗德黑兰至长沙回程专列。”

……

在夏朝辉看来，国家“一带一路”建设无异于第二次“改革开放”，特别为中西部地区的内陆省份创造了巨大的发展机遇。

2016年中欧班列（长沙）被纳入中欧班列统一品牌管理，并作为直达班列线纳入《中欧班列建设发展规划（2016—2020）》，长沙被列为内陆主要货源地节点和主要铁路枢纽节点“双节点”城市。2017年中欧班列（长沙）进出口运量跻身全国中欧班列前5强。

截至今年3月，中欧班列（长沙）已开通11条线路（9去2回），途经14个国家，物流服务实际覆盖27个地区。

在金霞，不仅有水运的环保、低价，铁运的通达、快捷，物流的“最后一公里”公路港也在此形成了聚集效应。

2014年，金霞提前谋篇布局，在长沙新港和长沙铁路货运新北站的东侧3公里，规划了800余亩（1亩≈666.7平方米）公路港用地。

2018年8月17日，历时两年多建设、投资10亿元的传化公路港正式亮相，德邦、圆通、兴盛优选等近千家企业入驻公路港，其货运班线对省内联通14个市州，实现122个县区（市）定时、定点、定班“三定”发送，对省外实现了与东三省、河北、山东、浙江、江苏、广东、四川、广西等地的干线互通。如今，公路港区日均进出货车超过5000辆，日均货物吞吐量超过7.8万吨，货值近11亿元。

长沙传化公路港副总经理刘优良说：“依托金霞园区‘三港互通，多式联运，构建的‘智慧物流网络体系，进港的货车空载率可降低50%左右，商贸及制造业企业物流成本降低40%左右。”

面朝窗外的迷人蓝海，金霞该如何作为？

“我们应该通过开放提速，与国内外城市实现财富的交换、文化的交流，缩短长沙、湖南与世界的距离！”在金霞经开区党工委副书记、管委会主任袁政国看来，金霞借助现代物流发展跨境电商，让长沙乃至湖南融入“一带一路”建设由纸面规划迅速变成了生动实践。从金霞出发，扬帆远航拥抱世界，变得像“串门”一样轻松。

从2005年金霞保税物流中心开始申报，到2009年通过国家四部委验收，再到保税仓建设、跨境电商试点、湖南进出口商品交易展示中心打造，依托政策和區位优势，如今，保税物流中心已与跨境电商监管中心、保税展示交易中心、港口铁路通道融为一体，互联互通，成为湖南省口岸功能最全、进出口业务量最大的海关监管平台。

而随着2018年7月13日，长沙被列入全国第二批跨境电商综合试验区，金霞保税物流更是迈入了国家战略高度发展的全速时代。

2018年金霞制定了三年行动目标，即2018年跨境电商发展3亿美元，2019年跨境电商发展目标为7亿美元，B2B与B2C进出口额分别为3.5亿美元;到2020年，金霞的跨境电商发展目标为14亿美元，B2B与B2C进出口额分别为8亿美元和6亿美元。

金霞保税物流中心管委会主任侯凌新常常通过窗台眺望一片片蓝色的保税仓。

“你看，那一片就是保税中心二期，有178亩，建成后将成为湖南和珠三角、长三角及北部湾的跨区域物流通道。”

“今年金霞口岸区域计划完成进出口货值69亿美元，关税37.9亿元。”

“全年计划引进开放型经济相关企业45家，实现外贸破零30家。”

……

围绕外贸生态链，金霞在精准招商，金融、人才链，新领域、新平台上狠下功夫，全面发力。

全国首个海外人士外贸产业基地自2018年6月落地金霞以来， 目前已成功引进30个国家30家企业，涉及化工、矿业、能源、机械、建筑、农业、电子、服装等八大产业，成为“一带一路”重要商业平台。预计到2023年，将形成以“基地企业资源+产业链”的国际贸易新模式，力争5年内引进和培育500家具有竞争力外贸企业，不断扩大长沙外贸“朋友圈”，助推湖南省快速融入全球价值链。（据《湖南日报》）※