“四聚焦”争当服务乡村振兴排头兵

徐 浩/中国农业发展银行江苏省分行

中国农业发展银行江苏省分行坚持以总行“四大工程”（重点客户工程、重点项目工程、存款优化工程、服务民营小微企业提升工程）劳动竞赛活动为抓手，强化责任担当，弘扬攻坚精神，不断增强服务客户和风险防控能力，高质量服务乡村振兴战略实施。

聚焦服务国家粮食安全做粮食信贷的主导银行

做好粮食信贷、保障国家粮食安全是农业发展银行不变的初心和使命。坚持服务国家粮食安全主导银行目标不动摇，主动适应形势变化，延伸粮食产业链条，提升基础管理水平。

做好夏秋收购资金供应管理。及时足额保障夏粮收购资金的基础上，积极配合粮食主管部门和中储粮做好托市收购验收工作；提早谋划秋粮收购服务措施，做好托市收购和市场化收购两手准备，确保全年粮食收购市场份额达到50%；鼓励经营好、风险承受能力强的企业入市开展自营性收购，确保完成市场化客户营销任务；积极营销和服务好中粮、中储粮等行业地位突出的大型央企、地方国有骨干企业以及优质上市公司，制定和细化重点客户营销方案；研究收储企业粮食收购与套期保值相结合的支持模式；加大信息公开和宣传报道，防止发生舆情风险。

积极支持粮食全产业链发展。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，大力支持粮油加工和流通，支持主食产业发展、粮油粗加工和精深加工，提高产业附加值；积极支持粮食流通体系建设，加大对重要粮食物流节点、粮食物流园区和粮食批发市场建设的支持力度；加快粮油产业化联合体、供应链金融、粮港通、“龙头企业+基地+农户”等模式的探索，尽快实现实质性突破；围绕国家和省市重点粮食仓储物流设施项目，大力开展国家粮食流通体系建设；探索与大型粮食交易市场开展“互联网+粮油”合作。

夯实粮油信贷基础管理。坚持抓好贷款“三查”、规范账户和支付管理、严格库存监管、狠抓销售回笼，不断强化收购资金全流程封闭管理；夏秋收购旺季结束后，认真开展回头看，检查库贷一致性，收回结余资金；配合做好全国政策性粮食库存数量和质量大清查的后续工作；充分发挥粮食共同担保基金防风险作用，加大筹集力度。

聚焦服务乡村振兴争当主力军和排头兵

瞄准四大领域，深化落实五大抓手，不断拓展支持江苏乡村振兴的广度和深度。

立足农房做品牌。改善苏北农民住房条件，是省委省政府补齐民生短板、加快城乡融合发展的重大举措。巩固和扩大农发行苏北地区农民群众住房条件改善融资主办行的先发优势，丰富和完善“富民安居贷”产品功能和支持模式，综合运用“统规代建”“公司自建”“村企合作”三种融资模式。

立足农地做规模。支持盘活农村土地资源，为乡村振兴提供源头活水。运用“两项指标收益+财政奖补资金+高标准农田增收效益”等综合性收益，支持高标准农田建设和土地综合整治。推动“农地+N”业务，扩大“农地+农房”“农地+三产融合”模式运用。把支持“三园三区一体”建设作为农地业务的重要增长点，对入园企业开展排查，营销优质入驻企业，形成从园区到企业、从产业到项目的全方位支持。

立足特色做产业。充分发挥江苏特有的水韵文化、田园风光、农耕旅游等资源特色，拓展休闲观光、“互联网+”等业务增长点，推进农业、林业、海洋与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。加大对优势特色农产品加工业和物流体系建设支持力度，延伸产业链，提升价值链，打造供应链。

立足服务做小微。坚持和完善“五个依托”等经验做法，依靠模式创新持续推进小微企业工作；探索通过产业链、商业圈等核心企业，提供订单融资、仓单融资、应收应付账款融资等，为上下游客户提供信贷支持；加大与省农担合作，拓展与省再担、省信担业务合作关系，构建政府性融资担保机构和农发行共同参与、合理分险的银担合作机制；探索通过商业银行出具融资性保函等形式有效防控风险。

聚焦长江大保护和长三角区域一体化争当服务区域协调发展的示范行

把握机遇，主动作为，以更大力度推进相关业务，集聚新一轮发展动能。一是坚定增长目标。紧扣长江经济带和长三角一体化国家战略，紧贴江苏发展布局，加快信贷支持力度。二是突出重点领域。以污水垃圾处理、生态修复、防洪工程、航道治理等为重点服务长江大保护，支持国家重大水利工程和民生水利建设，做强“水利银行”特色品牌；围绕服务长三角一体化国家战略，从产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务和省内全域等六个一体化出发，支持沿江铁路、集装箱新出海口、机场枢纽、过江通道等列入国家规划项目建设及配套设施建设；对接省委省政府在苏北和沿海布局重大基础设施建设融资服务，积极参与长三角生态绿色一体化发展示范区建设，支持宁杭生态经济带、淮河生态经济带、大运河文化带建设。三是找准支持路径。通过PPP模式带动水环境处理项目，利用特许经营权撬动饮水、污水处理项目；用好“退二优二”模版，支持沿江岸线化工搬迁和园区产业升级；利用股东增资，解决码头搬迁等项目还款来源不足问题；依托流动资金贷款与固定资产贷款相结合的融资服务方案，支持沿江生态绿化项目；以服务长江大保护为重点，加大各类项目储备力度，推动重点项目工程，完善一级库、二级库管理和使用，研究加强对项目储备工作的评价和考核，增强业务发展后劲。

聚焦脱贫攻坚发挥金融扶贫先锋主力模范作用

坚持发挥政策性银行的先锋和引领作用，立足实际，精准用力，确保扶贫贷款增速不低于全行贷款增速，省内脱贫致富奔小康重点地区贷款总体增速不低于全行贷款增速，年末贷款余额在当地银行业的份额提升。一是坚决落实精准扶贫方略。坚持扶真贫、真扶贫，把确保扶贫成效贯穿于项目选择、合规审批、资金使用、贷后管理、成果验证等全过程；严格遵循总行政策和统计口径，准确认定精准扶贫贷款和带动服务贫困人口数量，坚决杜绝弄虚作假，要对存量扶贫贷款认定条件进行一次回头看，发现问题及时整改。二是认真开展东西部协作扶贫。依托“万企帮万村”行动、东贷西用投资协作模式、用工协作模式等，为西部地区融资融智；积极引导省内优质企业和有关地方政府参与总行定点扶贫工作，积极开展项目合作和捐资捐款；加大对省内定点扶贫村帮扶力度，助力早日摘掉经济薄弱村帽子；支持搭建贫困地区农产品电商平台，扩大贫困地区特色农产品的知名度和销售量；继续配合做好总行定点扶贫县干部培训工作，为贫困地区融智提供保障。三是持续推进扶贫领域作风问题专项治理工作。坚决防止和纠正扶贫工作不深入、不扎实等形式主义、官僚主义问题；加强扶贫贷款贷后管理和检查，落实好异地贷后监管措施，密切关注扶贫信贷资金支付和使用情况。□