农业农村部与江苏省签署部省合作框架协议 共同推进江苏率先基本实现农业农村现代化

2019 年11 月19 日，农业农村部与江苏省在南京签署部省合作框架协议，共同推进江苏率先基本实现农业农村现代化。农业农村部部长韩长赋，江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆参加签约。

韩长赋指出，江苏是工业化大省、城镇化大省、对外开放大省，同时也是农业大省。江苏省委省政府一直高度重视“三农”工作，贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对江苏工作的重要指示，深入实施乡村振兴战略，取得了明显成效，在推进农业农村现代化方面有基础、有条件、有典型、有办法。农业农村部将与江苏省加强协作联动，共同落实好习近平总书记重要指示精神，推动江苏在农业现代化、农村现代化、健全城乡融合发展体制机制等方面先行一步，为全国探索经验、提供样板。

娄勤俭表示，江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在推动高质量发展的实践中，始终坚持农业农村优先发展不动摇，一直牢牢把饭碗端在自己手里，对标高水平全面小康，切实做好补短板强弱项各项工作，把握时代特征探索城乡关系重构，按照“四化同步”规律推进乡村振兴战略深入实施。江苏将以此次部省合作为契机，进一步加大探索实践力度，推动江苏农业农村高质量发展、乡村振兴走在全国前列，努力走出一条实现农业农村现代化的成功道路，为全国发展大局作出新的贡献。

根据部省合作框架协议，双方将围绕江苏率先基本实现农业农村现代化的目标，建立工作机制，细化建设方案，创新政策支持，共同推动现代农业产业体系建设、美丽宜居乡村建设、高水平小康社会建设、城乡融合发展，率先基本实现农业现代化、农村现代化、农民现代化和“四化同步”发展。

◆统筹涉农资金助推乡村振兴 江苏省获国务院奖励2 亿元

日前，江苏统筹整合涉农资金支持高标准农田建设工作获得国务院办公厅督查表彰，并获得奖励资金2 亿元。

江苏省委省政府高度重视涉农资金统筹整合工作，要求加强财政涉农资金的统筹整合，解决资金“碎片化”问题，集中财力办大事。2019年，江苏省级财政预算安排农林水支出192.18 亿元，增长14.1%，涉农专项资金预算全部按照整合后的15 个大专项编制。整合农村危房改造、保障性安居工程建设等10 多项资金，集中支持苏北农村住房条件改善。全省统筹整合涉农资金61 亿元，比2018 年增长10.9%，集中用于高标准农田建设330万亩，农田有效灌溉占耕地面积比重达90%以上，居全国前列。

◆江苏推进稻田综合种养

江苏省农业农村厅、江苏省自然资源厅、江苏省水利厅日前在盱眙联合召开全省稻田综合种养工作推进会，正式发布《关于加快推进稻田综合种养发展的指导意见》。会议强调，各地各部门要充分认识稻田综合种养在深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动农业供给侧结构性改革、增加农民收入、助推脱贫攻坚、提升生态文明建设水平等方面的重要意义，进一步解放思想，加大工作力度，加强协调配合，加快形成推进稻田综合种养发展合力。要将目标任务细化落实到县到镇到主体，做到有目标、有措施、有督促、有成效；加强技术指导，推动稻田综合种养技术标准到人到户到田；整合专项资金，积极引导和激励各类经营主体投入稻田综合种养产业；加强宣传引导，营造良好的社会舆论氛围，共同推动全省稻田综合种养发展，为打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和高水平全面建成小康社会作出更大贡献。

◆2019 年中国粮食总产量6638.5 亿公斤创历史新高

国家统计局日前公布数据显示，2019年中国粮食总产量6638.5 亿公斤，比2018 年增加59.5 亿公斤，增长0.9%，创历史最高水平。

◆第6 批农业产业化国家重点龙头企业名单公布 全国县级以上龙头企业近9 万家

2019 年12 月3 日，农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、中华全国供销合作总社联合印发通知，公布第6 批299 家农业产业化国家重点龙头企业名单。新认定的299家国家重点龙头企业，都是各地多年发展起来的大型农业企业集团，在推进农业供给侧结构性改革、引领乡村产业发展和促进农民就业增收、助力脱贫攻坚中发挥了重要作用。这些企业经营规模大，平均总资产规模超过8 亿元，平均销售收入超过8 亿元，平均税后利润超过5000 万元。市场竞争力强，超过80%建立了专门研发机构，超过60%获得省级以上科技奖励或荣誉，超过80%通过ISO9000、HACCP 等质量认证，超过50%企业的产品获得了绿色、有机或地理标志等认证。产业融合度高，大多从单纯的生产加工流通到全产业链打造，发展休闲旅游观光、民俗农事体验、中央厨房、产业互联网等新业态，互联网方式销售收入占总销售收入的近20%。行业覆盖面广，多从事农产品精深加工流通和新产业新业态，涵盖粮油、畜禽、果菜茶、水产、种业、中药材和小众特色等多个门类，满足城乡居民多样化消费需求。联农带农紧，通过订单合同、股份合作等方式，与农户合作共建标准化原料基地，建立紧密的利益联结机制，平均每家企业辐射带动农户2 万户左右。目前全国县级以上龙头企业近9 万家，加工销售收入占农产品加工业的2/3 以上，加工转化原料占我国农产品产出的一半左右，已成为农业农村经济发展的重要力量。下一步，农业农村部将会同有关部门，加大对龙头企业的扶持力度，培育壮大龙头企业队伍，助力乡村产业振兴。

◆江苏耕地轮作休耕试点面积超100 万亩

2016 年，农业农村部在全国启动轮作休耕试点后，江苏省积极响应，自主开展省级试点，探索符合省情的轮作休耕技术模式和补贴机制。3 年多来，全省轮作休耕试点规模和范围不断扩大，由2016 年的25 万亩增加到2019 年的130 万亩，试点区域涉及10 个设区市36 个县区。

◆常州成立乡村振兴发展基金

日前，常州市乡村振兴发展基金正式揭牌。该基金由常州市财政局、常州市农业农村局发起设立，首期规模1 亿元，主要采取母子基金、直接股权投资、投贷并行等方式运作，通过撬动社会资本及金融资本，力争母子基金总规模达到20 亿元。该基金注重扶持农村建设与发展，是扎实推进常州市农业现代化和新农村建设的政策性基金，主要投向常州市内有发展潜力、符合乡村振兴发展战略的优质项目。

◆泗洪率先尝试稻田小龙虾目标价格指数保险

2019 年11 月8 日下午，泗洪县小龙虾目标价格指数保险理赔发放仪式在龙集镇稻虾共作服务中心举行。仪式上，泗洪6 个乡镇16 个试点村居土地股份合作社领到了理赔款，赔款共计81.081 万元。泗洪县稻田小龙虾价格指数保险项目恰逢小龙虾价格近年来市场最低谷期推出，不仅为地方主导产业的健康发展提供了风险保障，维护了养殖户的切身利益，降低市场波动给农户造成的风险，解除养殖户的后顾之忧，增强了他们对产业发展的信心，也为泗洪县农业保险的创新发展开了一个好头。稻田小龙虾价格指数保险，不仅是泗洪县首创，也是全国范围内的第一单，具有里程碑式的意义。