江苏省书法水平等级证书考试的思考

近年来，教育部连续下发：《中小学书法教育指导纲要》（以下简称《纲要》）、《关于中小学开展书法教育的意见》等文件，要求全国中小学校弘扬中华优秀传统，重视书法教育，让中小学生练就一手漂亮、大方的汉字。2017年1月25日，中共中央办公厅国务院办公厅又印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》（以下简称《意见》），《意见》中多次提到书法教育。这是改革开放以来，针对中小学书法教育存在的问题，开出的系统、辩证的“药方”。

一、江苏省书法水平等级证书考试正式落地生根

江苏省教育厅根据江苏省中小学教育的实际情况，发布了一系列的文件，部署了江苏省书法水平等级证书考试（以下简称“省书考”），并授权江苏省教育考试院、南京艺术学院共同开发省书考项目。相对以前相关部门组织的书考，省教育考试院是组织国家教育考试、非学历证书教育的权威机构，从报名到编排考点、考场、组考、阅卷等环节，都科学、规范、公平，深得广大家长、考生认可；南京艺术学院云集省内“学院派”的书法名家，由南艺为省书考出卷、阅卷，编写教材，应试辅导，培训师资，更彰显了省书考的不可替代性。

可以这样说，省书考的宗旨与中央、教育部的系列文件精神是一脉相承的，是为落实文件精神而采取的切实可行的措施。

二、《义务教育学校管理标准（试行）》中的以美化人

从2014年开始，教育部颁发《义务教育学校管理标准（试行）》（以下简称《标准》），并在相关省、市、县区进行试行，经过三年试行，到2017年底，在总结经验的基础上，教育部在全国范围内正式实施重新修订的《标准》。

《标准》的颁布、实施，标志着我国义务教育进入了一个新的阶段，将在更高的平台上，高标准地实施。义务教育各方面的任务，如教师队伍建设、学生全面发展、学校制度构建、校园环境营造等都明确了具体标准，有章可循，让考核更具可操作性。

2018年，苏州市吴中区在部分中小学进行了《标准》的实施，经上级专家组现场调研、考核，评出实施《标准》示范学校共三所，特色学校共三所。在实施、考评的实践中，我们边干边学，全面理解义务教育学校如何从整体上规范办学行为，还特别组织专人进行分析，归纳出艺术教育→书法教育→书法教育的评价，用这样的条线内容来管窥《标准》是如何制定艺术教育、书法教育的标准的。线、面具有不可分割的内在、有机联系，从而让教师更好地理解《标准》对促进学生全面发展，以美化人所具有的特殊意义。

三、从《标准》的视野来认识省书考的意义

苏州市吴中区的苏苑实验小学、宝带实验小学、越溪实验小学等省书考先进中小学，全力推进书法教育，按新课程标准统筹安排课程、课时、师资，开展社团兴趣小组活动，重视考试评估，科学、合理地对省书考进行考核、评先等。例如对于省书考的报名，依据每个学生在班级的书写水平、基础条件等因素，来决定能否报名或报考几级。坚持“把好入口关、循序渐进”原则。其他中小学也纷纷学习借鉴先进经验，把省书考作为一个杠杆，来推进书法教育，使吴中区的省书考进入一个健康、良性的循环。

苏州市吴中区在施行《标准》考、评过程中，恰逢2018年全国教育大会召开，习总书记在大会上提出：“立德树人是办学的根本方向，要培养德智体美劳全面发展的社会主义接班人。”强调了美育在育人方面的特殊作用。因此，无论是实施《标准》、开展省书考，都应遵循这一原则：从《标准》的视野来认识省书考的意义，笔者认为其具有以下几个特点：

1.普及性。《标准》规定：“按照国家要求开齐开足音乐、美术课，开设书法课，利用当地教育资源，开发具有民族、地域特色的艺术教育选修课程。”吴中区的胥口镇是国家级“书画之乡”。吴中区文化积淀深厚，从普及的角度来看，开展书法教育可以充分利用本土教育资源，门槛低，后劲足。

2011年至2018年，吴中区共组织了16次省书考，覆盖全区54所公办高中、初中、小学，参加267116人次，按《纲要》《标准》区域性地推进了书法教育。

2.权威性。江苏省教育厅为全面贯彻落实《纲要》，拟发了《关于开展书法水平等级证书考试的通知》（以下简称《通知》），对考试时间、报名时间、报名方式、报考条件等进行了说明。《标准》对艺术教育课程、课时、活动等也作了较具体的规定，特别量化为，“让每个学生至少学习掌握一项艺术特长”，如何达到“特长”的程度，由专家鉴定、评价。教育的重点难点之一，就是“评价”环节，评价的权威、客观、公平，就能促进教育良性循环。

江苏省书考由省教育厅主办，省教育考试院、南京艺术学院承办。考试由省、市、县区的教育招考部门组织，专业、规范、公正；批阅考生书法试卷，则由南艺的书法教授，会同省内其他高校的书法教授、省书协的书法家共同进行。

3.课程性。《标准》要求按照国家课程方案开足艺术课，进行课程教学并要求选用配套的教材。在开发省书考项目时，专家们即充分认识到纳入课时、课程，编写教材的必要性，组织编写了《江苏省书法水平等级证书考试指导用书：书法考级实用教程（8-10级）》（以下简称《实用教程》，南京艺术学院书法教授金丹执行主编），该书依据书法水平等级考试的标准及中小学生练习书法的特点，从汉字的基本笔画、偏旁部首，到字的间架结构、章法，逐步展开，由浅入深，既给初学者提供了实用的学习方法，又为其理出一条从初级到高级阶段的训练途径。

省书法评审委员会还编写了初、中、高各级《书法考级练习册》（硬笔、软笔），公布了“江苏省书法水平等级证书考试（软笔或硬笔）等级标准”“考试样卷”，编写了《江苏省书法水平等级证书考试作品集》，以便考生备考时有方向、有标准。例如苏州市吴中区的胥口中心小学，结合省书考，挖掘本土资源，编制出了书法教育的校本课程教材，在教材建设的规范化、特色化方面进行了有益的探索。

4.专业性。《标准》要求“加强教师教育技能和教学基本功训练……规范汉字书写”“按规定将培训经费列入学校预算，支持教师参加必要的培训”。当前，各地开展书法教育的一大困境是：缺乏书法教师，大部分由语文、美术教师来承担书法教学的任务。

江苏省书考项目，包含了培训教师的机制，由省教育考试院牵头，聘请省书考评审委员会的书法家、书法教授到基层办讲座、开培训班，培训结束后进行评审，评出省书考“高级指导教师”“合格指导教师”。到目前为止，吴中区共有934名教师获得了省书考合格指导教师证书，其中，223名获得了高级指导教师证书。

5.活动性。2018年，江苏省文化厅举办第二届江苏省社会艺术水平考级展演（展览）活动，各地都推荐省书考优秀考生参加，吴中区5所中小学的9位考生作品入选巡展。

江苏省教育考试院、南京艺术学院还定期评选省书考先进学校，用量化考核的方法进行评选，吴中区的苏苑实小、宝带实小等近10所中小学被评为省书考先进学校。

苏州市吴中区参加省书考的各所学校，遵循《标准》提出“面向全体学生组织开展艺术活动，因地制宜建立学生艺术社团或兴趣小组”“充分利用社会艺术教育资源，利用当地文化艺术场地资源开展艺术教学和实践活动”，书法教育课内外结合，通过社团活动、兴趣小组、专题讲座等多种形式，创设书法学习环境和氛围，充分利用博物馆、名胜古迹等乡土资源，拓展学生的书法学习空间。

6.制度性。江苏省教育考试院每年年初均会向全省各级市、县区教育考试院（招考中心、招考办）发省书考报名工作的通知，对报名、考试流程、考试形式和范围都进行了制度性规范。吴中区不少学校都将省书考纳入教师的绩效考核内容并形成了制度。考核的内容包括：报名人数（自愿为原则）、考务质量、合格率、优秀率等。

省书考以省级层面立意，开放项目科学、系统、规范，各方面互相呼应，有机联系。以《纲要》的相关内容为指导，坚持绿色发展理念，推动全省中小学的书法教育持久、健康的发展，成为省内教育的品牌产品。