关于推进老年游学的几点意见——在老年游学与老年教育研讨会上的讲话

在老年大学开展游学，应当说是民心所向，大势所趋，那么该如何推动游学工作规范发展、可持续发展？我谈几点意见，与大家共同交流。

一、统一思想认识，深刻理解开展老年游学的重要意义

2013年5月，在广州召开的国际老年大学协会理事会议暨老年教育论坛上，提出“老年游学”这一理念。这个理念提出后，逐步在一些老年大学实践并兴起，成为老年教育活动的重要内容。

一是老年游学是老年教育发展的一种趋势。2016年，国务院办公厅印发了《老年教育发展规划（2016-2020年）》，提出“拓展老年教育发展路径，丰富老年教育内容和形式，引导开展读书、讲座、参观、展演、游学、志愿服务等多种形式的老年教育活动”，把游学作为老年教育活动正式提出。《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》中，也提出了“落实老年教育发展规划，扩大老年教育资源供给，拓展老年教育发展路径”“支持养老服务产业与健康、养生、旅游、文化、健身、休闲等产业融合发展”的要求。老年游学是适应国家发展要求，拓宽老年教育形式的重要方式，是推动老年教育与旅游产业融合发展的重要形式，对于推动老年教育向更高层次发展具有重要意义。

二是老年游学是助推经济社会转型的重要力量。老年旅游市场越来越火热，已成为旅游产业经济的重要增长极。全国有老年大学学员814万人，他们对参加游学活动积极性很高。老年大学的游学实践表明，老年人对深度游、体验游、文化游比较感兴趣。通过游学，可以发挥学员所学所长，推动与游学地的文化交流，努力把中华文化发扬光大。

三是老年游学是广大老年学员的所需所盼。从组织活动报名情况看，学员参与热情非常高，大有“抢号”报名之势。一方面，学员信任学校，愿意与同学结伴出游；另一方面，学员希望将学习成果展示到游学活动中，同时也通过游学获取更多知识，开阔视野。当然，这份信任是建立在好产品、好服务、好保障上的，必须要保证游学的质量。

二、发挥游学部作用，推动老年游学工作有序发展

在中国老年大学协会五届二次理事会上，我们成立了中国老年大学协会游学部，同时为做好具体的推动落实工作，在山东老年大学设立了游学部办公室，在天马维拉斯老年大学设立游学推广中心。各地老年大学要积极支持游学部开展工作，发挥好游学部指导、协调、沟通和服务作用，推动全国老年游学工作科学发展。

一是发挥指导作用，建立工作规范。老年游学工作近些年正在悄然兴起，并保持强劲发展势头，成为老年教育的重要组成部分，成为推动旅游产业发展新的增长极。但各地老年游学各有特点，各不相同，没有形成统一规范和发展合力，还处在无序发展状态。成立游学部主要目的就是要加强指导，认真研究老年游学发展形势，制定老年游学发展规划和指导意见，推动老年游学由无序向有序发展。指导各会员校规划设计游学项目和游学实践，总结推广先进经验。

二是发挥协调作用，形成工作合力。游学工作涉及方方面面，协会游学部要牵头抓总，加强与旅游、文化等部门的联系协调，争取政策支持。游学部办公室要认真落实职责要求，负责日常工作，主动发挥作用，定期组织游学研讨会、骨干培训等，加强经验交流，加强与有关会员校的联系协调，帮助解决困难，推进工作。游学推广中心要负责具体工作落实和实施，抓好游学产品、游学资源、先进经验的总结推广。各会员校也要主动作为，利用好本地特色和旅游资源，认真探索开展游学实践，不断总结经验，推动游学规范化发展。要本着平等、自愿、公益的原则开展游学，严禁强制收费、高收费、乱收费、搭车收费；要实现优势互补、资源共享，促进游学活动健康发展。

三是发挥沟通作用，推动资源共享。为加强各会员校的沟通联系，游学部将建立一个游学网站，创办一个微信公众号，编印一本游学通讯，为大家搭建信息共享平台，定期推送优质游学产品，分享游学工作经验与优质案例，推介优质游学线路。各地要用好这些交流平台，积极为平台建设贡献力量，共同把这个平台建设好、使用好，同时也负有监督的责任。

四是发挥服务作用，提供支持保障。加强老年游学理论研究，做好老年游学调研，组织开展老年游学数据调查和统计分析工作，探寻老年游学发展规律，编制发布游学相关研究报告，供各地参考，为开展游学提供更为科学准确的发展依据。此外，要积极推动老年游学服务标准的研究，形成中国特色的老年游学发展模式和操作规范。

三、抓住游学关键，促进老年游学工作健康发展

老年游学工作虽然在各地已经自发地开展起来，但在工作中还有不少问题需要认真研究把握，这也是推动老年游学科学、规范、有序、健康发展的保证。

一是关于游学定位问题。这个问题分两方面，一方面是老年游学在老年教育中的定位问题，也就是老年游学与老年教育的关系是什么。大家一定要明确，老年游学是老年教育的重要组成部分，也就意味着老年游学不能脱离教育的范畴，更不能简单地理解为学校组织学员集体外出旅游。老年游学是通过旅游的形式来强化学习，学习教育应占主要目的，这个定位要定准。另一方面是老年大学在组织游学中的定位问题，也就是说应该扮演什么角色。如果学校图省事，只负责发个游学公告，其他全权委托旅行社安排，就很容易失控。因此，一定要重视起来，珍惜重视学校声誉，把游学作为一项重要教学任务，主动靠上。老年游学的领导、策划、组织实施都在老年大学一方，旅行社辅助做一些工作，这样才能保证游学的质量和安全。

二是关于游与学的结合问题。如何寓学于游，把学习与旅游有机结合起来，是游学能否成功的关键，也是老年游学区别于老年旅游的关键。目前，市场上真正适合老年人游学的产品比较少，普通老年旅游产品比较多。要解决这个问题，掌握需求是重点。各老年大学要搞好游学需求调研分析，了解学员期盼什么、需要什么，联合旅游单位优势互补，共同开发老年游学产品。同时，要丰富游学组织形式，在如何引导学员学有所成、学有所获上下功夫，让学员通过游学能够增长见识、学到真知。要利用好现有的游学平台，搞好线路推广和资源共享。如果每个会员校每年设计一个符合老年人特点的游学产品，那我们的老年游学产品就会丰富起来。同时，各地也要加强与有关部门协调联系，积极为老年游学的开展争取一些优惠政策，提供更具性价比的产品。

三是关于安全保障问题。安全是个大问题，也是老年游学第一位的问题。没有确保周密严谨的安全措施，就不要搞老年游学，也不要盲目草率地上游学项目，这一点要作为老年大学游学纪律规定下来，如何保障安全要认真研究，要职责清楚，职责到人。确保安全是最好的服务，要选择有资质的旅行社，签订好服务协议，要针对老年人特点，研究安全保障措施，细化保障内容，提前做好应急预案，防患于未然。要强调游学纪律，对学员要强调组织纪律、安全纪律，对工作人员还要强调好廉政纪律，国外游学的还要特别注意外事纪律，除要保障好老年人身体健康安全外，要强调好政治安全，在这方面决不能含糊。安全的要求最终还是要体现到服务上，服务做到位了，安全就会有保障。