如何做好企业基层党支部建设工作

杨红霞

随着党的十九大的顺利召开，国家经济进入高质量发展的新常态。出于稳定市场经济的目的，需要进一步强化党的领导、全面改进党建工作已经是企业的新要求和新任务。习近平总书记还多次强调抓好党建是最大的政绩，这为企业加强党支部建设指明方向，并且中央最近出台的深化国企改革的纲领性政策文件再次重申要加强国有企业党建工作，坚持党对国有企业的政治核心领导。这充分体现出党建工作是党的优良传统、重要政治优势，企业党建工作是结合党的思想政治和企业具体工作的产物，是企业管理和发展的核心。但长时间以来企业围绕市场营销开展实际活动，制约基层党支部建设，必须加深对基层党支部建设工作重要性的认识，正确看待工作中的障碍，积极探索行之有效的突破策略，切实做好企业基层党支部建设工作。

一、做好企业基层党支部建设工作的重要性

随着时代的进步和发展，企业开始使用行政负责制，这在一定程度上引发党建工作被边缘化的问题，导致党建逐渐偏离企业中心工作，尤其是现阶段的基层党支部建设没有得到应有的重视。基层党支部是党的基层组织，是党开展思想政治工作的最前沿阵地，是和人民群众贴得最近的组织机构，是企业所有战斗力的基础。作为企业的基层党支部，不仅要传达贯彻上级的精神与指示，还要积极推动本企业稳定健康发展，有效维护职工群众的权益，责任重大，加强自身建设与工作创新势在必行。

北京市国资委在2019年1月25日正式发布《新时代北京国有企业党建工作指南》（以下简称《指南》），它坚持全面贯彻落实十九大和国有企业党建工作会的精神，体现全面从严治党的新要求。《指南》坚持立足于企业党建操作，明确国企开展各项党建工作的要求，聚焦京外和境外企业党建与混合所有制企业党建的特征，为做好党建工作提供详细工程流程与参考模板。面对这样的形势与要求，企业只有做好基层党支部建设工作，才能适应时代发展需要，全面提升党建工作水平。

二、做好企业基层党支部建设工作的主要障碍

1.普遍重业绩而轻党建。企业基层部门承担着繁重的任务，经常需要接受上级公司委托，处理辖区直管公房的修缮与管理，以及公私房的安全检查及抢修抢险，雨季防汛，水电急修，背街小巷治理等，由于每一年要有完成的业绩目标，这给企业的领导与基层职工造成巨大压力，往往围绕经营业绩进行年终考核，党支部建设工作成效与个人利益没有太大的关系，广大职工很难重视党支部建设工作，很多时候都是为应付检查而走一走过场，个别基层党支部甚至与共青团、工会等组织等同，弱化党组织力量。

2.党支部建设冷热不均。企业中还普遍存在“上热下冷”的现象，尤其是在一些基层单位，这是不可避免的。具体而言，从中央到地方，企业内部各级党组织及其领导非常重视党建工作。但基层有很多人对党支部建设反应冷淡，或者个别专职党群工作人员热心党支部建设工作，大多数负责企业经营管理的人并不十分重视党建工作，或者只有一些党支部注重开展党建工作，另一些党支部认为党建工作可有可无，出现基层党支部建设冷热不均的问题。

3.党支部活动流于形式。在企业中，有一些基层党支部积极在经营管理中发挥带头作用，但一些党支部平时只负责开展宣传和学习等活动，对企业的中心工作、基层职工的工作与成长等缺乏有力领导，并忽视对先进科学技术的应用，让很多人都觉得党支部建设活动好像就是开会、读文件、做公益活动等，无法感受到党组织应当发挥的核心领导作用、战斗堡垒作用。

三、做好企业基层党支部建设工作的策略建议

1.提高思想认识，增强党支部建设自信。在新常态下，国有企业的党建工作发生重大转变，迎来创新发展的新气象。这要求企业务必将党建工作统一到习近平总书记有关抓好党建是最大业绩的精神上来、转变到《指南》的新要求上来，树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出问题是渎职的牢固理念，不仅要抓好经营业绩，更要将基层党支部建设摆在突出位置，真正做好党建工作。例如企业必须认识到如果业绩上去了党建却弱化了、基层党组织也涣散了，就会动摇党和国家的执政基础，企业也绝不会有真正的发展，所有基层党支部建设工作者都要增强理论自信，在日常工作中理直气壮坚持党的领导，配合并支持企业做好经营管理工作。

2.抓好支部建设，增强基层党组织活力。企业基层党支部建设工作的重中之重在于配齐支部班子、大力发展新党员。例如对满足党章要求、正式党员有3名以上的基层单位都应建立党支部，如果还不具备条件就要积极创造条件，尽早建立党支部;已经建立党支部的基层单位要及早配齐班子成员，进一步明确职责与分工，使其快速进入角色落实党建工作;每一个基层党支部都要巩固现有党员队伍，在发展新党员上狠下功夫，壮大队伍，即企业要打破职工身份界限与薪酬差异，实现用工一体化，激发职工上进心，促使他们主动积极要求加入党组织，已经是党员的职工则积极把组织关系转入基层党支部，培养入党积极分子，将工作重点放在企业经营管理一线的骨干职工和精通业务、业绩显著、群众公认、品德高尚的优秀职工当中，及时考察满足入党条件的职工，大胆发展，增强企业基层党支部的吸引力、凝聚力。

3.结合中心工作，增强党支部建设实效。融合党建工作与企业中心工作是《指南》提出的要求，企业应保持观念清晰，正确认识党的政治核心作用，将基层党支部建设融入经营管理的全过程，跟随企业的改革和发展创新基层党支部建设工作，形成有机整体。例如企业的党政一把手必须精诚团结、分工明确、各司其职，加强沟通交流，基于议事规则在重大事项上达成共识，并在实施环节相互监督，通过调研、谈心等方式为企业行政部门排忧解难，使其在企业的经营管理中投入更多精力;完善一岗双责体制和交叉任职、双向进入的全新用人导向，建立层级负责网络;结合企业中心工作不定期开展职工活动，增进和职工的交流，聆听他们的心声，弥补关怀职工的不足，打造职工综合服务阵地，改善广大基层职工的工作环境、办公条件，建设开放式小书屋、健身房，订购各类器材和APP教学软件系统，添置乒乓球桌、台球桌等活动设备，采购跑步机等健身器材，并按照每周一、三、五晚使用的活动规律向员工开放，企业还要积极展开自我思想学习和教育，加强对《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》的学习，按照“两学一做”严格要求自身，通过学党章党规、学系列讲话，让自己能继续保持一名合格的共产党员应有的精神风貌和状态，并严格按照八项规定，加强工作中的调查研究，脚踏实地，做实事，干实绩，做到“务实不务虚”，认认真真做好手里的工作，不利用职权为自己谋取任何私人利益，不在任何私人活动中收取礼金，成功推进廉政办公的党建要求。

4.关注青年职工，增强党支部的战斗力。企业的前身是房管所，属于自收自支的公益事业单位，自身的效益和员工的工作状态及工作热情有很深的关联，因此需要重视新生代党员的培养。习近平总书记重视青年工作，青年职工也是企业的中坚力量，基层党支部应关心青年职工的成长，帮助他们成才。例如基层党支部要从思想动态、工作、学习与生活等方面重点关注青年职工，对新进青年职工实行三个月部门轮岗制度，实施一对一师带徒工程，快速提升青年职工的业务能力;重点关注工作热情高、業务表现突出的青年职工，重点考察和培养，提高他们的职位或待遇，保证留住优秀人才;加强青年职工人性化管理，经常和他们谈话，以心交心，帮助他们解决实际难题，优秀青年职工还要积极发展他们入党;在企业经营管理工作中融入创岗建区活动，结合企业阶段性中心任务，在基层设立党员责任区、党员先锋岗，增强党员责任意识，激发干事创业热情，增强战斗力。

5.建设智慧党建，提升党支部建设水平。智慧党建是当今网络信息时代的互联网+党建新模式，企业基层党支部必须创新工作理念与方式，把握党员职工思想脉搏，利用先进的网络信息技术挖掘特有大数据功能资源，提炼核心内容，打造基层党员教育学习的云平台，为他们提供一站式服务，解决党员职工最直接、最实际的难题，促使党员们用党的理论武装思想，感受组织温暖。例如基层党支部要充分利用网络技术、信息技术、大数据技术等，打造党员服务云平台，建立立体化的工作体系，把线下党建工作转化成线上党建服务，把每一名党员都联系在一起，推动基层党支部建设更好地服务于企业的运作、发展。与此同时，把互联网小程序引入党支部建设工作，组织党员职工开展党建知识比拼活动，完善职工知识体系;根据网络快速传递信息的优势，开通基层党支部与党员交流联系的直通车，做到网上网下的双重联动，把党员职工团结在组织周围，促使党员职工第一时间掌握突发事件的情况，依据党组织的要求快速行动，保质保量完成党组织安排的任务，切实增强基层党支部的向心力。

（作者单位：北京宣房房屋经营有限公司一分公司）