发挥党建引领作用 推动企业高质量发展

弯桂清

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。习近平总书记的重要讲话，是新形势下加强国有企业党的建设的根本遵循。陕西陕煤彬长矿业有限公司作为国有企业，在新的形势下，要实现高质量发展，就必须继承和发扬好国企党建这一独特优势，不断强化党的自身建设，夯实发展的政治基础，以强有力的党组织，引领企业改革发展，切实担负起国有企业的职责。

彬长公司16年的发展实践证明，党建始终是企业发展的独特优势。面对新的改革发展任务，彬长公司务必深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持用讲话精神指导国有企业改革发展，充分发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的作用，为企业高质量发展提供坚强的政治保障、思想保障、作风保障、纪律保障，实现彬长发展的新飞跃。

一、坚持问题导向在找准短板中明确发展方向

彬长公司自2003年成立以来，经过16年的发展，规划建设的五对生产矿井已经全部落地。纵向审视彬长公司16年的發展历程，大致可以划分为三个阶段：第一个阶段主要任务是“开疆拓土”。这一阶段彬长公司依法取得50.3亿吨煤炭资源，成为彬长矿区的开发主体，全面开工建设了五对矿井和配套项目，奠定了彬长公司百年发展基业。第二个阶段主要是固本培元。这一阶段基本完成了五对矿井和铁路、电力、生产服务等配套项目的建设，形成了彬长公司发展的主要骨架;拿到了五对矿井的核准，奠定了彬长公司长远发展的基础。第三个阶段，以孟村矿的投产为标志，彬长公司进入由基建向生产全面转型的新阶段。这一阶段彬长公司的主要任务将是深耕细作，完成从规模扩张向内涵发展的重要转变。

对照新时代国企党建和高质量发展要求，彬长公司还有很多需要努力提升的地方。一是在思想层面，创新的引领作用发挥不够，全员创新、全方位创新的格局还没有形成，与现代一流企业还存在不小的差距。二是在管理层面，管理粗放在不同层面、不同领域还时有发生，精细化、精益化管理还有很长的路要走。三是在队伍层面，人员素质参差不齐，结构性短缺尤为突出，熟练工人、优秀管理者不多，队伍的整体素质还不能完全适应新时代的要求。四是在党建层面，党建的引领作用发挥不够，存在党建业务“两张皮”现象。针对这些问题，需要我们以提高发展质量为中心，强党建、补短板、控风险、抓改革，全力推动彬长公司高质量发展。

二、做实思想政治工作激发基层党组织生机活力

坚持党的领导不动摇。加强各级领导班子政治建设。通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等手段，增强全体党员的党建意识，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决贯彻执行党和国家的重大方针政策和决策部署，确保彬长公司作为国有企业的政治本色。

坚持党管干部党管人才不改变。一是加强技能人才队伍建设。通过企校联合办学、订单式培养、岗位技能“双提升”等方式，锻造一支素质优良、结构合理的煤炭产业工人。二是加强技术人才队伍建设。引进一批高素质的紧缺人才和实用人才，自主培养一批适应彬长实际的科技领军人才和技术拔尖人才。三是加强干部队伍建设。把培养使用年轻干部作为关乎未来发展的大事来抓，突出政治塑造与实践锻炼，通过集中培训、以老带新、轮岗交流等方式，让优秀年轻人茁壮成长。

坚持建强基层组织不放松。一是落实“四同步、四对接”原则，抓好党组织的建设，着力解决“有党员无组织”问题，实现党的组织和党的工作全覆盖。二是选优配强基层党支部书记。加大党支部书记轮训力度，在矿井的区队、铁运公司站点、生产服务中心车间配备专职党支部书记，把党支部书记作为企业复合型人才的重要来源。三是认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，真正把党支部建设成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

坚持全面从严治党不停步。一是严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚持全面从严治党从党内政治生活严起，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。二是落实党内监督条例，严格把住重大投资、招标投标、合同变更、选人用人等重要关口，坚守廉洁底线，确保关键岗位、重点岗位上的工作人员廉洁从业。三是坚持零容忍、全覆盖，不断推进反腐倡廉建设，把廉洁打造成彬长第一品牌和生命线，确保企业风清气朗。

三、强化党建引领为企业高质量发展提供有力支撑

坚持把管理升级作为抓手。一是推进管理体制的改革。全面推进“放管服”改革，梳理和优化管理制度，厘清公司和基层单位的职责边界，构建简洁明了的管理体系。 二是提升经济运行质量。加强全面预算管理，把全面预算管理与内部市场化深度融合，完善定额、结算网络体系，规范经营秩序，提高经营管控能力。三是强化成本管理，建立以财务部门牵头、以生产技术部门为主的成本管控体系，按成本费用构成要素和管控职责，分解落实管控指标，激发经营活力。四是抓好管理效能的提升。全面推行量化考核，从部门考核向个人考核延伸，建立多层次、全方位量化考核体系，实行月考核、月兑现，提高执行力，确保工作落实。

坚持把科技进步作为引领。一是着力攻克制约安全生产的难题。加大和科研院所的合作力度，重点围绕瓦斯治理、冲击地压防治、采掘工艺革新等瓶颈性问题进行攻关，实现本质安全下的“精准治灾”、“经济治灾”，全面提升矿井的科技水平和防灾抗灾能力。二是大力倡导职工创新创效。弘扬工匠精神，完善激励机制，激发职工的主人翁意识和自主创新意识，催生更多实用、管用的小改革、小发明、小创造，助力矿井安全生产和经营管理。

坚持把成果共享作为归宿点。一是持续做好职工的出行、吃饭、住宿、探亲等民生工作，使职工享受到企业发展带来的尊严和成果。二是主动融入企业驻地的经济发展圈，让当地群众也能享受到企业发展带来的红利，带动当地经济繁荣，促进地方社会经济发展，形成良好的企地关系。三是助力脱贫攻坚战，要按照地方政府既定的时间节点，做好脱贫攻坚帮扶点的脱贫工作，坚决按时按要求完成脱贫攻坚任务，体现国企担当。

（作者单位：陕西彬长矿业集团有限公司）