高校基层党组织规范化建设体系的完善策略分析

刘瀚洋 王丽娜

摘要：为了更好的促进基层组织的规范化建设，提升高校党组织的核心作用，对高校的党组织规范化建设进行完善至关重要。在全面从严治党的新形势下，加强党组织的规范化建设能够应对国际化和西方思想文化的影响，能够帮助高效实现以社会主义为核心的办学理念、培养符合社会发展和进步需要的高素质人才。面对经济发展和社会进步的新形势和新问题，高校党组织更应该加强学校的规范化建设，推动校内的综合改革事业的发展。规范化体系的建设可以提高高校管理制度的权威性、约束性和牵引性，在组织建设当中起到长远性、稳定性的作用。本研究主要从高校基层党组织规范化建设体系的必要性、实现路径和指导原则三个方面对规范化建设体系的完善策略进行分析。

关键词：高校   基层党组织   规范化建设体系   完善策略

高校党组织规范化建设的过程当中，实现党组织建设工作各个组成要素科学、合理的运营是工作的重点，进而实现党组织建设的长期有效和依法进行。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央领导集体坚持党要管党、从严治党的工作作风，推“四个全面”的战略布局，对加强党组织的建设提出了新的思想和新的布局[1]。基层的建设是党组织执政之基和力量之源，党应当对基层党组织发挥领导作用，只会党员及其群众的工作，只有基层党组织的建设上升到一定的高度，党才能够有稳固的基础，才能够应对实际工作当中出现的风险和问题。高校基层党组织是党建设的重要組成部分，高校党组织要立足于自身的具体情况和职责使命，坚持贯彻从严治党的要求，完善基层党组织建设的要求。

一、高校基层党组织规范化建设体系的必要性

（一）解决高校党员队伍建设存在的问题

互联网的广泛使用、经济的飞速发展和社会的进步使得不同的文化和思想得到传播和交流，人们形成了不同的价值观和人生观。很多不健康的思想和信念冲击了一部分党建意识薄弱的党员，使得他们不能够坚持自己的理想，产生偏激的思维，对国家的政治经济的发展造成了很大的负面影响，对国家的“四个全面”建设产生了不同程度的阻碍。新形势下高校党组织规范化建设成为了必然的趋势。高校基层教职工的思想层次比较高，对于新思想、新事物和接受能力和学习能力比较强，对他们进正确的思想建设和行为指导能够帮助他们转变思想观念、走出思想误区、提高党性修养，从而提高工作水平和能力[2]。

（二）我国处在深化改革的重要阶段

为了实现高校各项事业的创新发展，带动广大师生的积极性和创造力，高校需要开展综合性的改革。高校的党组织是连接学校、学院和广大师生员工的纽带，高校党组织的建设成果影响学校的发展。我国处于深化改革的重要阶段，对于各个环节的党组织规范化体系建设都要保证工作的质量，打好基础才能够进行更加复杂的建设。高校要通过培养模式改革、人事制度改革、治理体系改革和学科制度改革等规范党组织的建设，根据上级的指导和方针保证党组织推进高校事业建设的领导核心，推动我国深化改革事业的稳步进行。

（三）全面从严治党的要求

加强党组织建设是党的十八大以来党中央对国家建设的根本要求。党中央一直把从严治党摆在突出的位置，高校要在党的领导下坚持社会主义的办学理念，培养社会主义的爱国者和建设者[3]。但在国际形势日趋复杂的今天，国际化对高校的建设产生了潜移默化的影响，高校师生的思想文化素质产生了不同程度的偏差，阻碍了国家全面从严治党方针的稳步施行。因此，对于高校党组织的规范化建设能够对广大师生进行党建设思想教育，培养新一代的思想政治意识坚定，文化素养高尚的合格人才，促进从严治党方针的全面推行，推动国家党建设事业的发展。

二、高校基层党组织规范化建设体系的实现路径

（一）推动高校党组织的制度建设

制度建设能够帮助学校党组织成员形成权威性、规范性的指导意见，使得党组织成员形成内心的敬畏，督促他们按照制度建设的要求规范自身的行为，提高思想认识。坚决执行“三会一课”制度、党员制度和民主评议制度。院级和校级党委要加强对党组织的制度建设指导，帮助梳理相关的工作制度和组织制度，去除制度建设当中不足之处，按照建设的实际要求制定新的、符合需要的制度，完善制度建设。党组织可以对党员进行量化考核，激发党员的学习主动性，督促党员履行自己的义务。

（二）对党组织成员进行党建教育

党组织要定期对成员进行党建教育，对党员进行思想渗透，将国家的大政方针、党的基本理论、国家主席的思想观念和治国思想深深融入党员的思想，解决党员思想不坚定的问题，将党建内容和党员的学习、生活和工作联系起来，对党员实际情况的不同类型进行针对性的教育，制定学习计划。在实际的工作当中还可以利用网络、新媒体等平台创新党内教育的内容，组织教工党员参加红色教育基地，全面提升党员的思想素质和素养。

（三）建设高素质的党组织领导

要建设一个符合要求和方针的党组织，领导团队的建设至关重要。领导团队决定着党组织建设当中的建设内容实施效果以及党组织建设的成果是否符合要求。要树立党组织领导班子的主导意识和责任意识，对领导班子要进行更加全面和深入的学习和研究，确保每次学习的内容有深度、有效果，对每次的学习内容和实施效果进行反馈，进一步完善体制和思想建设。引导领导班子带头遵守各项规章制度。明确党组织领导班子的工作清单，加强廉政工作指导和监督，加强党员意识和责任意识的培养和引导[4]。

三、高校基层党组织规范化建设体系的指导原则

（一）以学生为出发点

大学生的思想教育是高校基层党组织的重要责任，党建设的各项内容要融入大学生的学习和工作，高校基层党组织的规范化建设是否具有可行性和科学性，取决于是否尊重和符合大学生的成长和发展规律，制度建设以以人为本为指导原则，制度形成和实施都是围绕着对人的教育、引导展开的，必须要以学生为出发点[5]。

（二）以党的教育方针为指导思想

高校基层党组织的建设保证社会主义办学理念，培养社会主义建设需要的人才。党的教育方针能够为高校的教育实践提供指导意见，进行规范化的建设，培养出德、智、体、美、劳全面发展的高素质人才，培养社会主义事业的建设者，为社会主义事业的发展做出贡献。

（三）重视思想政治教育

学校的建设和发展贯穿于学校的各项工作当中，每一项工作都服务于学校的建设和发展。思想政治教育可以从思想上帮助学校的教育工作和行政工作的开展。高校的规范化体系建设要着眼于世界，体现预见性，不能够仅仅关注眼前，故步自封，与时代的发展脱节。可以与其他学校和国家加强思想政治交流和合作，相互借鉴和，在互动当中找到符合自己学校党组织发展和建设的方法[6]。

（四）坚持民主集中制

高校要施行民主集中制才能够正常、规范的开展各项工作，提高党组织成员在高校当中的地位和身份，有助于党组织对师生进行合理有效的教育和管理。要仔细判断并思考师生的意见和建议，并作出评价和反馈，有利于提高师生对学校工作的认可和支持，明确岗位职责和激励措施。严格坚持科学的党务工作队伍的发展标准，选拔和吸纳优秀的党务工作者。对基层党组织工作者提供相應的制度保障，确保其拥有重大决策参与权、评定权、认定科研成果权和提升物质待遇等方面的权利，不断提升工作质量和工作能力[7]。

四、结语

对高校基层党组织规范化建设体系的完善有助于国家基本方针的政策的实施和完善，响应国家的各项建设制度。要解决高校党组织建设当中存在的问题，明白我国建设所处的阶段和指导方针，加强思想政治建设和文化素养，坚持民主集中制，以学生为出发点，以党的教育方针为指导，推动制度建设。逐渐完善我国基层党组织规范体系建设，增强党员意识，解决党组织建设的软肋，为我国的党建发展做出贡献，推动国家和社会的进步。

参考文献：

[1]邓倩.新形势下高校基层党支部规范化建设路径探析[J].经营管理者，2017，（04）：328.

[2]徐春明，杨楠，王璨.民办高校基层党组织规范化建设的制度体系研究[J].西部素质教育，2018，（10）：12-13.

[3]赵俊亚.高校基层党组织“三会一课”制度建设路径研究[J].黄河水利职业技术学院学报，2017，（04）：102-104.

[4]文涵.民办高校基层党组织考核评价体系研究[J].淮北职业技术学院学报，2018，（04）：24-25.

[5]李媛媛，张钦.建立和完善高校基层党组织建设考核评价体系问题研究[J].高教学刊，2017，（10）：31-32.

[6]严云山.浅谈民办高校基层党组织考核评价体系建设[J].党史博采：理论版，2017，（09）：42-44.

[7]刘国辉.以制度体系建设加强民办高校基层党组织建设的基本方略[J].文教资料，2017，（06）：113-114.

（作者单位：大连财经学院）