贸易摩擦对世界贸易体系的影响或不可逆转

高航

没有人知道美国总统特朗普的推特下一秒会发布什么，也许包括特朗普的白宫幕僚也不会知道。2019年10月25日，经过中美新一轮经贸磋商后，虽然传递出来的信息向好，但是全球大部分金融证券市场反应不再像之前一样敏感。变化时刻存在，在正式协议签订之前，逐利的资本市场不再愿意为美国总统的“任性”买单。即使是美国传统的盟友也对美国持有怀疑和戒备心态。欧洲、日韩等这些传统的盟友，纷纷在钢铁、汽车、农产品等贸易中“中箭”，怀疑和戒备之余，已经纷纷开始寻找代替方案和其他潜在合作伙伴。

特朗普就任美国总统以来制造的全球性贸易摩擦，已经对世界贸易体系造成严重伤害，而这些伤害对全球贸易体系和格局的影响，或将是不可逆的。

贸易摩擦和伤害

中国新华社在早些时候发布了中美贸易摩擦的一个评述，其中直指：美国是当今国际经济秩序和多边贸易体制的主要创立者。但是，如今它却成了破坏国际经济秩序、损害多边贸易体制、扰乱世界经济治理体系的一个主要因素。

据不完全统计，特朗普政府上台之后，先后对中国、欧洲、日本、韩国、加拿大等多个世界大经济体无差别挥动起贸易保护的大棒，对贸易伙伴甚至是盟友进行贸易制裁，通过加征关税、限制进口、提高检验检疫标准等措施进行“极度施壓”。

美国向包括中国在内的其他经济体持续制造贸易摩擦，煽动了美国的民粹主义，并起到了很坏的示范效应，引起了一些国家的效仿。反全球化趋势的蔓延，对原有国际经济秩序构成了颠覆性威胁。国际经济秩序的持续破坏，伤害的是包括美国在内的全球经济利益。

新华社的评述说：美国绕开WTO争端解决机制、根据国内法挑起经贸摩擦，未经WTO授权、违规对中国商品大规模加征关税——这显示了美国对多边贸易体制的无视，以及将一己私利凌驾于国际规则之上的妄为，使得国际经济秩序面临空前险境。

WTO总干事阿泽维多在接受BBC采访时说：全球贸易战尚未启动，世界看到了迈向贸易战的第一步。对全球经济的破坏规模和扩张速度将取决于贸易战的内容。尽管有美国要离开WTO的说法，但没有真正发生的迹象。我们希望避免贸易战，所以我们能做的就是避免滑入这样的一种状况。

世界贸易组织已将2019年全球贸易增长预期由此前的3.7%下调至2.6%。2019年第二季度全球贸易景气指数已处于2010年3月以来的最低水平。

根据联合国的预测，2019年世界经济增速将放缓至2.7%，比年初预测值下调0.3个百分点。而经济合作与发展组织（OECD）也将2019年全球经济增速的预估值下调了0.3个百分点。

贸易摩擦深度影响东盟

在经济全球化时代，贸易战将不可避免地波及世界所有相关经济体。

东盟，作为当前最具活力的经济体，在由美国发动的贸易摩擦当中，首当其冲受到影响。作为中国的近邻，东盟已经成为中国的第二大贸易伙伴。中美贸易摩擦，正在给东盟经济发展带来诸多的变数。

由于美国对中国商品增收高额关税，使得以出口为导向的加工和贸易企业开始放眼东盟。近几年，中国加大了在东盟的投资力度，越南、柬埔寨、印尼等东盟国家成为中国企业“走出去”的主要目的地。短期内，随着中国对外投资的加大，东盟成为受益者，但是随着中美贸易摩擦的持续，其对东盟的负面影响也愈加显现。从贸易摩擦中得到的短期好处，并不足以弥补美国推行贸易保护主义造成的全球经济放缓对东盟国家的冲击。

泰国副总理颂奇表示，中美贸易摩擦对世界经济的影响必将波及泰国经济。而泰国商业部相关负责人认为，中美贸易摩擦已让泰国和其他第三国的相关公司感受到寒意，因为这些公司是中国出口供应链中的一环。泰国商务部预计，中美贸易摩擦对泰国出口造成的影响相当于2018年出口总额的2.2%～2.6%。

菲律宾总统杜特尔特此前在参加东亚峰会时表示，贸易摩擦正在制造不确定性，这将对全球经济增长造成伤害。

贸易摩擦也使东盟“选边站”的压力骤升。新加坡总理李显龙多次公开表示，新加坡不愿意在中美之间“选边站”。中美之间的纠纷让各国陷入困难处境，“大家都不想在中美之间‘选边站，新加坡也不例外。”李显龙说，美国是新加坡的主要安全和经济伙伴，中国则是新加坡最大的出口市场。美国必须容纳日益强大的中国。

泰国驻华大使馆商务公使庄派吉在接受媒体采访时表示：“中国国家主席习近平作为大国领袖，向世界发出了非常明确的信息，那就是中国始终遵循自由贸易原则;同时，中国正在通过‘一带一路合作与更多国家建立起良好的经贸关系。而美国一直标榜自己自由民主，但是在国际贸易中却时常仗势欺人，不按规矩办事，长此以往，世界经济都会遭殃。”

此前，马来西亚总理马哈蒂尔在接受媒体采访时说，如果被逼在中美间“选边站”，马来西亚会选择富裕的中国，而不是不可预测的美国。

中美贸易摩擦的爆发迫使东盟开始重新审视与中美两国的关系。东盟已经意识到未来可能须在中美之间做出选择，其历来奉行的平衡战略的推行难度在加大。为了尽可能地避免在中美之间“选边站”，东盟在中美之间进行关系平衡的局面或将会进一步加深。

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