新形势下如何加强青年干部队伍建设

叶海峰

干部是党的事业的组织细胞，青年干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，青年承载着未来和希望，肩负着历史的责任。干部队伍素质的高低直接影响和制约着党和政府组织整体效能的发挥，而青年干部素质更是决定着一个单位的前途和命运。

近几年来，河北省大名县税务局新录用公务员74人，目前30岁以下的青年干部64人，占全局人员总数的33%，青年干部已成為大名税务事业发展的重要力量。做好新形势下青年干部的教育培养，研究青年干部成长的内在规律，探索青年干部的培养方法，着力打造一支立场坚定、素质过硬、能力突出、作风优良的优秀青年干部队伍，成为新时期干部工作的一项重大课题。

青年干部现状探析

一是基本素质较高，但缺乏生活砥砺，工作经验相对不足。青年干部普遍学历高，年纪轻，身体健康，精力充沛，客观上能适应日趋严峻的基层税收工作节奏和工作强度;主观上事业心较强，有斗志、有干劲，思维活跃，注重创新，工作热情高，接受新事物快，这是青年干部的最大优势。大部分青年干部作为物质生活比较充裕的“独生子女一代”，基层经验少，直接从高校步入机关，缺少切身的底层生活体验和磨练，也缺乏应对基层复杂局面的工作经验和方法，而税务工作需要和形形色色的纳税人打交道，与各类群体打交道，不仅需要工作热情，需要过硬的业务知识，更需要较强的语言表达能力、沟通协调能力和组织控制能力，需要一定的技巧和方法。

二是具有较强的学习能力和良好的思考习惯，但思想上还存在浮躁情绪。青年干部接受信息和更新知识的能力较强，对新生事物比较敏锐，具有较强的学习能力，能迅速掌握日常工作技能。他们善于研究探索，勤于归纳总结，喜欢在工作实践中摸索规律和方法。与此同时，大多数青年干部工作在基层一线，条件比较艰苦，任务比较繁重，事务性、基础性的工作较多，加之县域范围服务的对象大部分素质偏低等等，这跟他们之前设想的工作环境和工作性质可能会大相径庭，这就容易导致他们产生心理落差，从而心浮气躁。

三是价值目标面临多样化，思想活跃但过于注重自我价值。青年干部重视自身价值的实现，重视自身能力的获取和提高，并希望得到别人的理解和支持。但由于受个人功利思想的影响，有的摆不正个人与集体的关系。存在自我定位认识不清、自我发展方向不明的问题，不能正确对待自己的不足和差距。

加强青年干部队伍建设的途径和建议

为政之要首在得人。当前，税收征管体制改革稳步扎实推进，作为领导干部，要引导青年干部领悟习总书记倡导的“得大兼小”精神，主动担负起历史使命，主动到基层锤炼，增加真才实干，练就过硬本领，更好地展现新税务新作为新形象。

一要立足青年特点，加强思想政治教育。青年干部虽然具有较高的学历，但综合知识的储备和工作经历、社会生活阅历相对缺乏，组织协调能力还比较弱，对社会认知也存在不健全之处，因此极易产生一些思想上的困惑。因此，应该采取领导干部分包帮扶形式，密切关注青年干部职工的思想状况，及时进行谈心谈话与心理疏导，做到岗位变动必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈、发现情绪异常必谈，确保每一名青年干部话有人听、难有人帮、愁有人解、忧有人分。另一方面，要针对青年干部的特点，做好思想政治工作，帮助青年干部树立正确的世界观、人生观和价值观。要引导青年干部加强政治理论学习，认真学习党的路线方针政策、十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，大名县税务局组织青年干部抄写习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要，举办知识竞赛2次，提升干部理论水平。在思想政治工作开展过程中，更应该注重寓教于乐，适应青年干部的学习特点，多增加一些生动的实地、实例教学，如在“七一”等重要节点开展重温誓词、升旗仪式等纪念活动，组织青年干部赴红色教育基地等实地接受红色教育，引导青年干部树立正确的理想信念。

二要立足学习需求，加强业务知识培训。教育青年干部在业务上树立终身学习的理念，不仅向书本学，也要向实践学，通过业务学习，不断提升自身组织、协调、沟通能力和应对复杂局面、解决棘手问题的能力，真正做到干一行、爱一行、专一行、精一行，在岗位上有所作为，成为一名行家里手。针对新入职青年干部，应制定《年轻干部职业成长规划》，根据干部的专业特长、工作特点和实际能力，明确培养目标，预期效应、考核奖惩等细化措施。建立结对帮扶制度，采取导师制培育方式，明确“一对一”业务指导老师。同时，建立动态台账，根据年轻干部学习情况、工作时间、问题处理情况等，及时记录培养管理情况。要广泛收集青年培训需求，加大青年干部培训力度，拓宽培训广度，在税收业务、公文处理、行政管理、法律法规等领域开拓培训课程，今年以来，我局开辟自习室2间，开放电教室1间，购买注会、税务师书籍50套，为干部职工学习创造条件。邀请业务骨干讲解政策知识，举办税法知识小课堂20余期，提升青年干部业务能力，鼓励青年干部参加练兵比武选拔考试，在考试选拔中锻炼自己。

三要立足青年实际，加强生活保障关怀。公务员招录工作开展以来，各单位不同程度存在外地干部增多的情况，青年干部独自一人在外地工作，更需要单位从生活、学习、文化等多方面创造条件，切实将关心关爱送到青年干部身边，为青年干部创造一个舒适、便利、和谐的工作环境。在日常工作中，要多方面、多形式倾听青年干部心声，了解青年干部诉求，如在青年节召开干部座谈会，日常性谈心谈话等形式。利用节日组织团建活动，组织开展运动会、合唱比赛等丰富多彩的文体活动，鼓励青年干部多参与，今年以来，共组织团建活动4次，增进了青年干部彼此了解，凝聚起队伍合力。加强硬件设施建设，配备跑步机、乒乓球台等文体器材，充实图书室建设，丰富青年干部的业余文化生活。今年共座谈征求青年干部意见建议2次，不断改善食堂就餐条件、伙食质量和宿舍环境，让青年干部安心生活，尽心工作。

四要立足时代特点，加强道德品格塑造。青年干部刚参加工作，是世界观、价值观、人生观再次塑造的重要阶段，也是认知逐渐发展、人格逐渐独立的特殊时期，由于受社会转型期、网络迅猛发展等情况的影响，不同程度地表现出浮躁急躁的现象，针对这一情况，单位要进行科学教育引导，培养青年理性品格。一是要培养青年干部的责任感。心存责任是干好工作的基本要求。一个人有责任感，工作中就会积极主动、认真负责，就能出思路、想办法、出成绩。因此，要通过先进事迹宣讲，日常教育、典型表彰等多种形式，引导青年干部讲责任，有担当，勇于面对各种困难和挑战。 二是要培养青年干部的实干心。实干不仅可以兴邦，而且也是干部成长进步的阶梯。在工作中，领导干部要走在前，作表率，少说空话套话，多做好事实事，引导青年干部培养务实的工作态度，少说空话，多些实干，力戒表面文章和形式主义，以脚踏实地的作风去获得组织和群众的认可。三是要培养青年干部的道德感。我们党选拔、任用干部的原则就是坚持德才兼备、以德为先。这就对每位干部特别是青年干部提出了明确要求，就是要注重加强道德修养，在践行社会主义核心价值观方面发挥表率作用。要通过典型事例学习，廉洁廉政教育，日常工作提醒等多种手段方式，教育青年干部正确对待人民和组织赋予的权力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉执行“八项规定”，坚定不移地坚持反“四风”。

五要立足工作实际，加强青年干部管理。要积极推行干部轮岗制度，让青年干部在不同岗位和地方经受锻炼。轮岗不仅可以让年轻干部打破原有的人际关系，还可以促使年轻干部跳出原有的工作圈子，改变固有的思维方式，从全新角度去观察、解决新问题，拓展工作领域。近年来，大名县税务局立足干部能力、工作实际，推动青年干部轮岗交流40余人次，对青年干部成长发挥了积极作用。要建立健全青年干部考核评价机制，促进青年干部健康成长。

青年干部队伍建设是一项持之以恒、久久为功的工作，是为税收事业“打基础利长远”的大事好事，需要机关各部门齐抓共管，形成合力，对青年干部给予更多的关心爱护和教育管理，需要始终坚持从事业需要出发，系统谋划、统筹推进，强化培训、跟踪培养，推动青年干部成长成才，为税收事业打下牢固人才基础。