两个“没有变”体现中国共产党的外交智慧

郝小锋

（河南省洛阳市嵩县县委党校，河南 洛阳 471400）

习近平总书记在十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”。第一个“没有变”就是我国“仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”；第二个“没有变”就是我国“是世界最大发展中国家的国际地位没有变”。这两个“没有变”的判断和定位为我们党内政外交方针政策的制定和实施做了非常重要的铺垫，是我们党构筑一切宏图大业的基调，是我们要实现所有的短期、中期、长期的国家发展战略的起点与支点，彰显出了世界“第一大党”的理性与自信。

一、两个“没有变”是把脉施政的基础

我们党作为一个人口世界第一、经济总量世界第二的世界大国的执政党，只有认清这两个“没有变”，才能在对内和对外政策两个大局上夯实各种战略实施的基础，才能在内政外交两大施政方向上把准脉施好政。两个“没有变”的判断，一是对我国国情的准确判断，二是对我国与世界关系的科学定位。只有做出清醒的判断和科学的定位，才能使我们党的施政方针经得住时间与历史考验，从而逐步实现各项宏伟蓝图，最终带领中华民族走向世界强国的峰巅。

与之相反，正确判断国情带来的成功经验应首推1978年12月党的十一届三中全会。以邓小平同志为代表的一批有远见卓识的领导人重新定位了我们的基本国情，就是“人口多，底子薄”，生产力很不发达，我们党的主要任务就是发展经济。很明显，这个判断是理性和正确的。基于这种清晰与清醒的判断。才有了以经济建设为中心的党在社会主义初级阶段的基本路线正是因为坚持了这一正确的国情判断，才有了我们党近40年紧紧扭住经济建设不放的坚定和自觉，并由此取得了令世界惊叹的成就。

如果这种理性的判断能成为各级领导干部的思想常态，那么我国在今后的发展中就可以避免许多坎坷与弯路。一个国家在前进道路遇到坎坷不仅包括由于各种不可预测的客观因素带来的困难和挑战，而且包括因为巨大的成就和胜利而滋生的浮夸狂热自负等主观因素造成的挫折和危险。今天，当人们被以往的成就感到陶醉时，习近平总书记报告中的两个“没有变”是一付清醒剂，也正是由于这两个“没有变”，习总书记告诫全党：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”

二、两个“没有变”蕴含着卓越的外交智慧

外交是内政的延伸，中国“是世界最大发展中国家的国际地位没有变”这个判断，正是以国际社会为座标，对处在社会主义初级阶段的中国发展程度的一次定位。应该指出的是，这一判断反应了我们党实事求是的严谨态度，并且蕴含着卓越的外交智慧。这一论断是在明确地告诉世界，中国当前在国际上所做的一切，包括“一带一路”、“亚投行”等等，都只是基于中国是世界最大发展中国家这一事实。中国的发展需要和平的国际环境，维护和平的国际环境是中国国内发展的需要，这是当代中国所有外交与对外经贸政策和行动的基点。中国的发展只会带给世界和平与发展，中国“威胁论”是对中国国情定位不准和发展方向的歪曲的结果，世界大可不必因为中国的崛起而局促不安。因为中国的崛起对世界其他国家不仅没有威胁，而且带给世界的只能是贡献和繁荣。

三、两个“没有变”的判断彰显了大国自信

我们知道，在人际交往中，爱吹嘘爱说大话是没底气的外在表现，表现在国家层面，这个道理也适合。我们还处在社会主义初级阶段和发展中国家的国情判断无论对内还是对外都彰显出了作为执政党的中国共产党的高度自信。

一方面，在国内，随着社会的不断发展，人们无论是对生活现状还是精神领域的满足，期望值都会越来越高，这是人性发展的一般规律，也是现阶段我国发展过程中必然出现的现象。经过了近40年的高速发展，当我们的物质生活较之以前有了长足的进步甚至是相对富足之后，人们会下意识的认为，我们的社会主义初级阶段是不是应该结束了，是不是要进入更高的发展阶段了，内心会自然而然的希望有更高的定位，对执政党的期望值会越来越高。在这种情况下，定位社会主义初级阶段和发展中大国，可能会给人一种“若有所失”的感觉，好像并没有达到预期的期望值。但这恰恰反映了一种自信，一种执政党的自信，一种对未来发展目标必然实现的自信，一种必然带给人们美好生活的自信。

另一方面，在国际上，我们虽然还是发展中国家，而且，在意识形态方面，我们与西方发达国家相异，总起来看我们处在少数且发展并不充分的一方，但这并不妨碍我们昂起头走自己的路。我们不仅是对国内宣布，更是对国外宣布，我们还是发展中国家，而且，我们有信心在现有国情的基础之上实现我们的发展目标，最终实现民族复兴，跻身于世界强国之列。这是一种胆略和气魄，这种胆略和气魄蕴藏在全球第一大党和全球人口第一大国中，正是这种胆略和气魄成就了今天的中国，成就了今天的中国共产党。

革命先驱李大钊曾经预言，“试看将来的环球，必将是赤旗的世界”，我们坚信，未来的中国必将是“富强民主文明和谐美丽”的国度，未来的中国共产党必将“成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。