成立3年，亚投行交出怎样成绩单

本报记者 赵觉珵

3年前，由中国首倡的亚洲基础设施投资银行（亚投行）正式运营。截至目前，亚投行成员数由成立之初的57个增至93个，累计批准项目投资75亿多美元，涉及13个国家，覆盖交通、能源、电信、城市发展等多个领域。成立3年来，亚投行已经向世界证明，这不是一家“中国银行”，而是一个承载着促进亚洲地区基础设施建设和经济一体化进程使命的多边开发机构。“亚洲地区存在着巨大的基础设施缺口，这一缺口预计在2030年将达到26万亿美元”，亚投行新闻发言人欧若拉（Laurel Ostfield）近日在亚投行位于北京金融街的总部接受《环球时报》记者采访时表示，“正因如此，亚投行这一专注于区域内基础设施建设的多边金融机构真正受到了亚洲各国的欢迎。”

前不久举行的国是论坛2018年会上，亚投行行长金立群公布了亚投行成立近3年来的成绩单：截至目前，亚投行以基础设施互联互通项目为重点，投资覆盖东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、非洲等6个地区13个国家，近400亿美元进入相关基础投资项目。2018年12月8日，亚投行批准了一项针对印度安得拉邦管道供水工程的最新贷款项目，这是亚投行批准的第34个贷款项目，也是最近通过审批的项目。

据欧若拉介绍，亚投行目前投资方面有三大优先主题：首先，通过持续性的基础设施建设促进被投资国家绿色基础设施的发展，帮助其完成环境和发展方面的目标；其次，大力推进跨边境连接项目，加强跨边境的基础设施建设，包括公路、铁路、机场、能源管道以及通信设施等；第三，设计创新型解决方案以动员私人资本，并与其他多边开发银行、政府、金融家等进行合作，减轻多边开发银行和私营企业的投资风险。

遵循三大优先主题，亚投行也在根据亚洲各国的需求调整项目投资重点。欧若拉对《环球时报》记者表示，最初能源领域的资金需求最为强劲，而现在亚投行正看到越来越多交通运输与供水领域的需求。《环球时报》记者在亚投行官网查阅已批准投资项目清单时发现，2018年获批的能源类项目有2个，同时期获批的供水及运输类项目则有5个。

2018年12月19日，亚投行宣布其理事会已批准新一批6个意向成员加入，新增的6个成员包括阿尔及利亚、加纳、利比亚、摩洛哥、塞尔维亚和多哥，其中有5个是非洲国家。“北非的国家基本上全部加入（亚投行），撒哈拉以南非洲也有很多国家已经加入或者在考虑申请加入”，金立群表示，亚投行已经在非洲地区展开了项目投资。2017年9月，亚投行宣布向非洲提供首批贷款——为埃及11个太阳能项目提供2.1亿美元债务融资。

亚投行虽有向非亚洲地区投资的意向，但前提是这些项目必须对亚洲的经济发展带来实质性的积极影响。“如果我希望投资阿根廷的一个港口，那么我必须证明该港口的很大一部分贸易是与亚洲国家开展的，并能使后者受益”，欧若拉举例称。

欧若拉透露，亚投行正在制定有关“其他生产性行业”的投资战略，并针对矿业、农业、通信行业和制造业等领域进行了内部讨论与调研。除考虑扩展投资领域外，亚投行下一步的发展重点是如何动员更多私人资本参与基础设施建设。亚投行总资本金为1000亿美元，但仅靠亚投行自身的力量，无法满足亚洲地区的基建融资需求。“我们必须开发出使亚洲新兴市场更具吸引力的投资产品”，欧若拉对《环球时报》记者表示，不同类型的机构投资者对不同风险的项目感兴趣，“亚投行投资的项目通常有政府主权担保，风险相对可控，这吸引了一些养老基金和保险公司的兴趣。它们普遍喜欢长期稳定的现金流，尽管收益率较低。”此外，欧若拉表示，亚投行也会考虑在时机成熟时发行债券。目前，国际三大评级机构均给予亚投行3A级的最高信用等级，巴塞尔银行监管委员会也给予亚投行零风险的权重。▲