电力工程安全管理的过程与措施探讨

2019-01-12苟君何龙李潇

魅力中国 2019年49期

苟君何龙李潇

（国网新疆伊犁供电公司，新疆伊宁 835000）

电力工程的安全管理，是电力工程施工最重要的一环，只有在施工中贯彻落实安全意识，保证每一个环节的安全性，减少电力工程施工中的安全隐患，才能给电力工作者一个安全的工作环境，给电力使用者提供没有隐患的电力使用环境。所以，只有强化安全管理意识，不断改进管理方法，制定施工中安全标准事项，将安全管理技术落实到每一个环节中，最后推动国家的电力发展。

一、电力工程建设和施工安全管理工作重要性分析

社会建设进程的不断加快，使得电力工程项目开展的规模逐渐加大，而实际施工的安全管理属于重要的工作内容，这主要是由于电力工程施工建设通常情况下辐射的范围较大，项目工程的投资较大，在施工时耗时较久，参与建设和施工的人员与部门较多，一旦在实际操作中出现安全方面的问题，则影响整个电力工程最终的施工质量。另外，在电力工程项目当中涉及到的施工种类较多，例如，电气项目工程施工与安装、电气设备的调试以及土木工程施工项目等，这些繁杂的施工种类对专业性要求很高，如果安全方面的管理工作未能充分的发挥作用，将对众多技术性人才带来人身危害，同时对整个项目的顺利与高效的施工不利。因此，注重电力工程项目建设施工的安全管理工作在整个项目中占据着举足轻重的地位，应引起项目单位和施工单位的重视。

二、电力建设施工安全管理中存在的问题

（一）现阶段，我国电力建设施工大都采用项目承包制，一些施工单位为了尽快完成电力工程的建设，不顾电力建设施工现场的安全管理工作，不重视建立和完善施工现场的安全管理和监督机制。在安全管理和监督机制不完善的情况下，盲目的追求施工进度，进行危险的施工操作，从而使得电力工程建设中存在较多的安全隐患。另外，虽然一些施工单位已经制定了安全管理规范，但是并没有对其进行落实，依然存在较多安全问题。

（二）电力工程项目管理技术不完善

技术是施工和管理的核心，在现阶段的电力工程管理中，管理技术出在一定的欠缺。一方面，对各个部门的划分不够明确，也就导致对其专业知识的要求不够明确，往往不能够在电力管理中发挥作用。电力工程安全隐患较多，防患于未然具有必然性。但目前的管理技术主要针对安全事故处理，虽然安全隐患预防工作不断强化，但是每年由于疏忽而导致的电力生产不合理行为依然存在。在电力工程项目信息整合上，未能与需求之间相结合，并且在技术上存在欠缺，使得电力施工和电力输出与实际需求不符，影响了电力部门的可持续发展。缺乏对电力工作人员的培训，在高等教育方面同样缺乏机会，从而导致电力工程项目管理技术的不完善，管理效率无法提高。新型的管理方法无法引入，尤其是在电力工程新项目施工过程中，往往缺乏对工程的整体把握，而盲目的进行施工。施工进度，施工成本、施工管理中均存在较多的问题。

（三）管理的不规范

电力工程安全管理的工作比较复杂，虽然目前在电力工程的管理上已经展开了一些探索，但是仍然是有很多不规范的地方。一是电力工程安全管理上没有具体的规范性可遵循，都是系统内部的临时设定；一是缺少具体的指向性和操作性。管理模式的制定不是在全面考虑的基础上制定的，在应用时会产生实践性不强，缺乏实用性的问题，致使管理人员的权利范围受限。其中最大的问题是责任化不彻底，安全管理的主要管理部门不能确定，平时技术部门和管理部门都表现出了管理者的姿态，但是一旦出现安全问题后就都推脱责任。在项目实施过程中的相关工作不能准确地进行技术处理，有时甚至会严重影响工程进度，而安全管理部门的人员工作效率较低，比较容易引起经济损耗。

三、电力工程安全管理的具体措施

（一）创建施工安全管理责任制度

电力工程企业需要根据自身发展情况来创建一个科学安全的施工管理制度，对操作人员的工作职责进行规范及明确，即将施工安全管理的责任贯彻落实到具体每一个操作人员的身上，这样同样可以提高安全管理的效率。企业创建施工安全管理责任制度，如果电力施工中出现问题，就可以顺着源头找到相关负责人，避免事故责任无人承担，尽可能把损失降到最低。

（二）管理手段要与时俱进

目前，传统的安全管理模式已经与现阶段的企业发展不适应了，这种不适应就会阻碍企业的发展，要想促进现阶段生产关系的进步，就要完善并发展新的生产力，因此，安全管理手段就要与时俱进。在国家的统一指导下，管理部门可以采用互联网技术，应用软件进行管理，对数据进行整合，以实用性为前提确保现代技术应用的时效性，这一方面的改进还需要完善的管理制度的配合。这也是大数据前提下的各行业现代化技术的应用的要求。

（三）增强电力工程参与人员的安全意识

管理人员要提高管理意识，施工人员在现场施工时要严格遵照安全标准进行穿衣戴帽，对自身的专业技能要加强，确保在施工中可以保证自身的安全，他们细心负责的工作也是为他人人身安全及集体利益负责任的表现。管理部门要组织定期考核，国家的相关管理部门要制定人员上岗资格考核，做到初步人员的筛查，然后在供电企业的管理中提升人员的准入门槛，有计划性的组织培训，并完善奖励机制，提高施工人员的工作积极性。