农村职业教育的扶贫功能探析

杨富秀

（贵州省麻江县中等职业学校，贵州 麻江 557699）

一、职业教育在扶贫中的地位

消除贫穷是党和国家一直关心的国计民生问题。邓小平同志提出过：建设社会主义就要消灭贫穷。建设社会主义就要搞好新农村建设，这是实现全面小康社会建设的重要内容和根本举措，是我国现代化进程中的重大历史任务。而我国的国情决定了建设社会主义新农村、消除贫穷需要职业教育的大力支持，只有深化改革和发展职业教育，才能更好地服务新农村建设，才能更好地为脱贫服务。

“扶贫先扶志、扶贫必扶智、扶智办教育”。在精准扶贫的战略选择中，教育扶贫是一个重要战略，教育扶贫是最根本的扶贫，特别是职业教育更是贫困人口“挪穷窝”“拔穷根”“摘穷帽”的有效方式。

截止目前，我国仍有很多人口处于贫困水平，且绝大部分分布在农村，如何提升其文化素质和职业技能，使其具有脱贫致富能力并在未来5年奔入小康生活，这不仅仅是重要的教育问题，更是重大的民生问题和社会经济发展问题。职业教育因其自身特性，在促进贫困人群脱贫致富方面相较于普通教育更具有明显优势。可以说，职业教育为扶贫贡献了很大的力量，职业教育的扶贫功能不可忽视。

二、职业教育的扶贫功能

（一）与普通教育相比，职业教育是以侧重提升受教育者的职业素质和职业能力的一种独立的教育类型，以培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才为己任。

（二）职业教育是关注民生的“平民教育”，相较于其他教育，职业教育更具开放性和社会性，能够精确聚焦底层社会与贫困群体；通过职业技术教育与培训，实现“使无业者有业，有业者乐业”。同时，职业教育与产业经济联系相当直接、相当密切，能够直接推动区域经济发展，在带动区域经济发展的同时实现精准扶贫。因此，职业教育精准扶贫的核心机制一是精准聚焦，精确选定扶贫对象；二是拔根脱贫，有效帮助扶贫对象走出贫困。

（三）职业教育是以关注普通基层群众和社会弱势群体为重点的“大众教育”，既面向初、高中毕业生，又面向城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者，可为不同层次的人群提供有差别的不同层次的职业教育和职业培训服务，具有最广的社会服务面。基于此，发展职业教育就是服务社会大众，职业教育扶贫的社会功能更加凸显。

（四）职业教育以技术知识为重，教育生产性特征凸显。与普通教育相比，职业教育坚持以技术知识为重，是与地方经济社会发展特别与产业结合最为紧密的专业技术教育。它在办学方针上，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，实行产学研结合；在人才培养目标定位上，以对接产业为切入点，以经济社会发展需求为依据；在办学体制机制上，实行“政府主导、行业支持、企业参与”的合作办学体制机制；在办学模式上，推进产教结合，实行校企合作、工学结合；在人才培养特征上，体现“五个对接”，即专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。可见，职业教育的生产性特征及其校企合作培养模式，使得职业教育与地方经济社会发展之间成为“相生相伴、互利共赢”的双向互动关系。基于此，发展职业教育就是发展地方经济，职业教育扶贫的经济功能更加明显。

（五）“治贫先治愚，扶贫必扶智”。职业教育有利于从根本上解决农民工培训的问题。近些年来，进城务工的农民工有增无减，相当一部分没有完成九年义务教育的农民子弟，又踏上了其父辈的历程。由于进城农民工的劳动时间和精力有限，经济负担能力有限，所以他们能参加培训的的机会并不多。而职业教育从初中后就接受这些没有升入普高的的学生继续进行教育，就能从源头上解决了农民工的培训问题。

（六）职业教育为扶贫为建设社会主义培养了生力军。职业教育是一个富民教育，职教的宗旨是“教育一人、就业一个，致富一家”。知识改变了命运。职业学校培养出来的农村毕业生，一些毕业后回到农村创业，一些留在了城市就业。回乡创业的这部分学生为农村经济的发展注入了新的活力，他们利用自己学到的专业知识和技能，成为高素质的新农村建设者，成为了新农村建设的生力军，为脱贫助了一臂之力。留在城市就业的职校毕业生，他们也能利用自己的一技之长，有技术、懂经营，会管理，也能为建设社会主义创造价值。

（七）职业教育促进了农村精神文明建设。建设社会主义主义新农村，就要实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。要建设新农村，必须大力发展教育，在加强物质文明建设的同时，加强政治文明和精神文明建设。随着农业现代化程度的不断提高，广大农民用于农业生产的时间越来越少，他们就有了大量的闲暇时间。这样，职业教育就可以通过短期培训或是送教下乡的方式，不仅增强了他们的技能，还带来了精神上的充实。

综上所述，相对于普通教育，职业教育对消除贫困具有特殊的多元化功能，绝对贫困者通过接受职业教育和职业培训，提升就业能力和谋生本领，进而增加收入以摆脱绝对贫困、相对贫困者通过接受职业教育和职业培训，增强自身发展能力，拓展发展空间，进而增加收入以缩小与社会其他人群之间的发展差距、贫困者通过接受针对性的职业教育和职业培训，增强综合职业能力，特别是实践动手能力，改善个人能力结构，弥补个人能力缺陷，进而消解因个人能力缺失所产生的贫困包括绝对贫困和相对贫困。