浅析机关单位中央空调的维护管理

董志丹

（营口海事局后勤管理中心，辽宁 营口 115000）

一、机关中央空调存在的问题

（一）年代久远，修理维护难度大

某海事机关目前共有四栋楼房，除一栋使用分体式空调外，其余三栋均使用的是早期的三菱中央空调。其安装时间在2000年。因为年代久远，相同系列的空调已经停产，部分空调配件在市场上很难寻找，出现问题时，维修难度较大，费时费力。尤其是到空调使用率最高的夏季，市场专业人员紧缺，更加增大了中央空调的维修难度。

（二）技术落后，节能性较差

早期的空调多为定频空调，而定频空调在工作和关机时，空调压缩机需要不停的开和停，空调节能效果差，耗能大。长时间使用定频空调，比较费电。而机关单位的空调通常运行、使用时间都较长，所以，电力浪费非常严重。加上一些员工喜欢开着窗开空调，下班后也不关空调，所以空调已经成为机关单位的浪费重灾区之一。

（三）缺乏定期维护保养，抢修成常态

作为一种使用频率和功率都较大的电器，空调在使用时难免会出现故障。当空调出现故障时，只有及时维修，才能避免相关问题继续恶化。但是，许多部门、办公室在空调管理上都缺少完善的管理制度，空调维护和保养工作没有落到实处，空调定期维护保养缺少明确的负责人。所以，空调遥控器丢失事件时有发生。空调出现故障时，相关人员只能将问题上报到总务处，由总务处派人抢修。

二、中央空调出现问题的原因

（一）更换成本大，涉及固定资产制度硬性约束

空调更换涉及老空调拆卸、新空调购置和安装等问题，成本较大，所以许多单位都不会轻易更换现用的空调，某海事机关也是如此。此外，在内部管理中，空调属于单位的固定资产。根据固定资产制度规定，空调配置、使用、处置要严格按照财政部出台的《行政（事业）单位国有资产管理办法》规定进行，即空调增减变动、使用要申请、报备和公示，过程复杂，程序繁琐，所以出现问题后，许多人都认为空调更换不是解决问题的优先办法。

（二）维修难度大，维修配件缺乏

中央空调构造复杂，不论是空调压缩机、冷凝器，还是空气处理部分，任何一处出了问题，都要及时进行维修，否则会带来安全隐患。但是，在人手有限、缺少专业人员的情况下，空调维修难度较大。此外，空调维修对工作人员的专业能力也有较高的要求，但是，结合实际来看，当前许多机关单位在中央空调维修时，采用的都是“听、嗅、摸、看”的老办法，加上维修配件缺乏，所以许多问题都无法及时发现和解决。

（三）没有形成维护保养常态化规章制度

制定和完善固定资产管理办法，细化管理规则，是确保中央空调的维护管理工作有序开展、科学操作、取得实效的关键。但是，某海事机关虽然在固定资产管理办法中就固定资产使用、维护做出了明确的规定，但是却没有具体的关于中央空调维护管理的规章制度。加上没有建立固定资产数据库，规范化管理和监督检查缺位，所以无法对中央空调使用情况进行动态管理，定期分析，中央空调维护管理工作经常处于一种被动应付、混乱无序的状态。

三、加强机关中央空调维护管理的建议

（一）探讨空调业务外包

业务外包是降低单位成本支出、转嫁风险、获得专业服务的可靠途径。如今，许多机关单位在后勤服务、固定资产维修保养等方面都实行了业务外包。所以，某海事机关在中央空调维护管理方面可以考虑业务外包。进一步来说，机关可以对外发布中央空调服务外包招标公告，借助竞争性谈判的形式，选择合适的中央空调维护管理业务外包服务提供商，并明确界定中央空调维护管理业务外包的具体范围，签署规范的业务外包合同，强化外包实施过程管理，争取在获得专业、高效的外包服务的同时，能有效控制外包风险。

（二）加强物业空调巡视管理

空调维护管理工作复杂而琐碎。只有强化管理意识，加强固定资产管理，实现空调巡视维护管理制度化、规范化，才能避免空调出现闲置、浪费和严重损坏的现象。所以，机关单位要树立科学管理意识，建立健全固定资产管理制度，细化中央空调维护管理条例，针对空调购置登记、验收、清查、损坏赔偿、设备使用评价等问题作出明确的规定，将空调维护管理责任落到个人头上，由专人负责中央空调巡视、维护和管理工作。一旦发现空调出现浪费、损坏或流失现象，要及时追究负责人的责任，争取从源头上解决问题。

（三）固定资产报废更换

在固定资产由于特殊原因丧失使用价值需要及时更换或废弃时，及时进行报废申请、更换设备，才能提高资产利用效益，节约开支。所以，机关单位要结合单位实际，制定固定资产报废制度，明确固定资产报废程序。根据制度规定，在中央空调达到使用年限、无法修复继续使用时，要求负责人出具固定资产报废申请报告，说明空调报废数量、使用年限、报废理由等等，按规定进行报废、回收管理，并将报废收益上缴机关财务部。这样可以及时淘汰那些技术落后、能耗大、严重损坏的空调，提高资产管理的科学性。在空调报废后，有关部门要根据采购申请，及时拨付资金购置新的空调，并和维保部门取得联系，积极做好空调更换维护保养工作。

综上所述，空调维护管理工作是事关机关人员高效办公、机关单位稳定运行的大事。所以，在日常管理中，机关单位要就中央空调维护管理工作给予重视，并从制度建设、日常管理等方面入手，提高空调维护管理效率，为机关工作人员提供舒适的办公环境。