《互联网慈善发展报告2019》

整理｜豆子

我们每年举办慈善论坛、慈善音乐会，设立“凡人善举”窗口，持续开展慈善进社区、进学校、进机关、进楼宇活动，让慈善文化撒遍都市的每一个角落。我们广泛征集慈善箴言，先后举办了25届“蓝天下的至爱”品牌活动，开展了“慈善之星”“优秀慈善义工”等评选活动，有效激发了广大市民奉献爱心的热情。以慈善立言、慈善立德、慈善立行，倡导在奉献爱心中净化心灵，“帮助他人、阳光自己”，使这座城市成为一座有温度的城市。

现代慈善再出发，共同迈向新征程，未来，我们要进一步强化法制慈善的理念和实践，继续坚持依法治会，不断完善内部治理机制、组织机构、规章制度和运营方式，做到更加规范、更加透明、更加专业、更加高效。要进一步探索开发扶志、扶智、精准扶贫的慈善项目。进一步加强上海对口援建地区的扶贫济困的工作力度。进一步探索开发扶志、扶智类的企业，就业类公益慈善项目，助力乡村振兴，助力精准扶贫。要进一步推进长三角慈善一体化，更好地发挥长三角地区的协同效应。要进一步探索具有中国特色的社会主义现代慈善之路，在上海研究院现代慈善研究中心的支持下，继续探索具有中国特色时代特征和国际化大都市特点的社会主义现代化慈善之路，将慈善真正建立在守法、守信基础之上，真正解决弱势群体、贫困人群的急难需求之上，从实际出发，尽我们所能，不负社会各界对我们信任和重托，为中国慈善事业做出新的努力。

2019年以来，随着长江三角洲区域一体化发展战略下的慈善事业联合、联手、联动渐入佳境，今年的《互联网慈善发展报告2019》（以下简称“《报告》”）将对长三角地区在互联网慈善应用领域进行更为深入的观察，以期在实现长三角地区慈善事业协同发展方面做出自己的一份贡献。

互联网慈善体系日臻完善

截至2018年12月，我国年度慈善募捐总额超过900亿元，全国正式登记认定的慈善组织超过7500家，组织净资产合计超过1600亿元。同时，依法登记的志愿者服务组织已超过1.2万个，全国注册志愿者超过1.2亿人，社会工作专业人才储备超过120万人。基于民政部官方统计数据，截至2018年12月，20家互联网募捐信息平台共为全国1400余家公募慈善组织发布募捐信息2.1万条，募集善款总额31.7亿元，同比增长26.8%，网民点击、关注和参与次数达到了84.6亿人次。在刚刚过去的2019年上半年，民政部指定的20家互联网公开募捐信息平台为全国1400多家公募慈善组织发布募捐信息1.7万余条，累计获得52.6亿人次的点击、关注和参与，募集善款总额超过18亿元，互联网慈善已经成为慈善事业新的重要增长点。

2018年是我国《慈善法》全面施行的第3年，经过多年的探索和积累，“互联网+慈善”模式运行更为成熟稳健。总体上，中国的互联网慈善已进入良性发展的快车道，健全互联网慈善体系的探索进一步走向纵深，成为我国优化社会治理中一支不可忽视的力量。

长三角地区互联网慈善的实践与案例

互联网慈善的迅速发展推动中国慈善事业的变革和行业生态的重塑，信息技术的广泛应用和快速迭代提高了慈善领域的创新性、针对性和有效性。本部分《报告》从平台构建、规范建设、场景应用和创新赋能等角度采撷若干代表性案例。良好实践与优秀案例的选择主要考虑两方面的关键因素：一方面，案例应具有显著的互联网相关性，体现鲜明的互联网慈善的特点；其次，案例应具有创新性、可借鉴性和可持续性，具有一定的推广价值。

案例糖尿病干预救助专项基金

2018年7月，上海市慈善基金会率先成立“儿童糖尿病专项基金”，旨在帮助18 岁以下的糖尿病患者优先得到及时有效的治疗，该项目重点关注的是尚未得到社会和现有医疗保障体系充分关注和保障的1型糖尿病群体。2018年12月，该项目发展成为中国出生缺陷干预救助基金会指导下的“糖尿病干预救助专项基金”，成为首个全国性儿童糖尿病专项救助基金。

在促进影响力传播和服务儿童糖尿病患者及其家庭方面，该专项基金项目团队利用互联网技术和多相关方参与的方式做了很多有益的探索。他们发起了儿童1型糖尿病科普书籍《儿童糖尿病300问》的编写，邀请了多家大型儿童医院内分泌科主任及护士长、糖尿病相关领域的运动和营养学专家以及资深糖友共同完成了本书的编写，使得书籍兼具权威性和实际指导意义。此外，该项目还获得微软 (亚洲) 互联网工程院“Office 365”开发团队的支持，利用最前沿的人工智能技术精心打造了儿童糖尿病领域的智能机器人，通过机器学习的方式掌握了大量儿童糖尿病知识，可以通过微信公众号在线答疑解惑。借助慈善项目的开展，儿童糖尿病病人及其家庭从“隐形”于社会逐步走进公众视野，实现了人群和数据的汇聚：一方面可以更好支持该群体的心理建设和社会救助；另一方面，可破解统计难、研究难的现状，为疾病的防治和干预、社保纳入和商业保险的险种设计提供数据支撑。

未来发展趋势展望

受益于互联网技术的持续创新与快速迭代，互联网慈善在我国慈善实践中所占比重持续上升。作为中国互联网慈善事业的引领者，依托区域内互联网产业优势，长三角地区慈善实践将侧重升级社会治理、优化慈善赋能、打造慈善闭环等关键议题，在“十三五”期间为教育、养老、扶贫、医疗等社会治理关键要素的提升添砖加瓦。同时，互联网科技创新赋能作为慈善活动中坚力量的慈善基金会等关键主体，促进慈善主体自身科技管理能力全面提升、增益传播管理能力深度优化、助推筹款募集能力闭环升级，在系统优化慈善事业关键主体的前提下，将中国特色社会主体慈善事业推向纵深。

白驹过隙，时光飞逝，2017年上海慈善论坛上发布全国首份区域性互联网慈善发展报告的场景犹在昨日。由上海慈善基金会联合中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院、腾讯·大申网共同完成的《报告》也已接近付梓了。在我国全面实施《慈善法》的第三年，通过观察技术变革、慈善法治、行业实践和公共政策等关键要素间的碰撞与交融，《报告》系统回顾了2018年长三角地区互联网慈善探索与实践。同时，立足问题本源，基于系统梳理互联网科技创新慈善案例，《报告》集中讨论了慈善赋能与融入社会治理创新的边界与前 景。