林区经济发展分析及效益评价

胡文杰

(江西省吉安市青原区白云山林场，江西吉安343000 )

林业资源无论是在环保方面，还是在国民经济方面都发挥了重要的作用，在提高居民的收入以及生态环境中都有着不可忽略的作用。为了继续保持林业的良好发展，从20世纪到目前，我国对林业的投入一直都在增加，提高林业经济在国民经济中的地位，并且也取得了很大的成效，林业的规模以及林业的经济效益得到了稳步提高，也在一定程度上促进了我国环境的持续发展。但是，在取得成效的同时，也存在着很多影响我国森林发展的问题，就需要不断的去进行探索，找到解决这些问题的措施，继续促进我国林业经济的良性循环发展。

1 我国林业经济发展的现状

我国对于林业资源一直都是非常重视的，因为林业资源不仅可以促进我国经济的发展，也是生态文明建设中的关键一环，随着我国实施“环境友好型”的建设，林业的发展受到了国家相关部门的极大重视。根据我国第八次全国的森林资源清查，我国的林业的发展属于增长的趋势，结构也得到了优化。并且，随着科学技术的发展，林业的发展也更加的合理，国家相关部门对于林业发展的保障能力也在不断的提高，林业的防灾害的水平也得到了提高。除此之外，林业的产品类型非常多，最大程度的将林业资源转化成经济资源。如今，我国的林业资源发展属于快速高效的发展，但是，我国林业得到快速发展的同时，也存在着许多的问题，例如，首先，我国的林业从长远的发展来看，虽然大力的进行了人工造林，并且也取得了极大的成效，以前的荒芜之地，树变多了，山也绿了，但是，我们也需要清楚的看到我国的林业自然资源和社会发展的需要存在着明显的不平衡。由于我国的林业资源历史欠债比较多，林业资源的总数量以及质量和我们广大民众所期待还有着极大的差距，产生的各种环境问题至今也没有得到有效的解决；其次，我国森林资源的发展趋势也不容乐观，主要是我国地大物博，国土面积广阔，间接的导致了我国的绿化难度大大增加。目前，我国仍然还是一个森林数量与国土面积不匹配，生态环境脆弱的发展中国家。同时，我国的森林覆盖率也远远的低于世界的森林覆盖率水平，质量低，即使进行了人工造林，也仍然无法弥补存在的问题。并且随着我国城市化进程的不断加快，森林资源分布不均的问题也就更加的明显了。这些问题的存在，使森林的功能在下降，并且，在一定程度上也制约了我国经济的发展。

2 我国林业发展存在问题的原因

2.1 占用林业用地

据我国的第八次全国林业资源清查统计，我国存在各种的违规建设大量占用了林业用地，并且，某些地区还毁林建造，甚至是毁林种植现象都比较严重。除此之外，随着我国经济的发展，城市化水平的提高，对林业用地的占用情况越来越严重。

2.2 没有完善的森林管理制度

由于我国的国土面积广阔，同时，在以前对森林进行了滥砍滥伐，仍然没有建立起一套完善的森林管理制度，导致了我国森林植被毁坏的问题没有得到有效的解决。我国林地生产力极低，远远的落后于世界的平均水平，为世界水平的69%；树木的年龄也都偏小，中小的占了全部森林资源的65%。而且，对树木没有进行很好的管理，许多树木在种植期间就已经死亡了，这也直接的导致了我国的林业总量一直无法上升的原因之一，这也就间接的影响了林业经济的有效发展。

2.3 人造林结构单一

人工造林在我国的林业资源中占据了极大的部分，人工造林主要有3个地区，东南沿海的防护林，横断山脉的防护林，西北防护林。但由于各方面的原因，导致种植的结构一直都非常的单一，而且在对树木进行培养的过程中，就会花费大量的时间以及人力物力，这也大大的增加了对林业资源资金的投入，这在一定程度上加大了林业经济发展的压力；另外我国对于林业这方面缺乏技术的投入，对于森林中的各种病虫害没有一个有效的防护措施，这就在一定程度上大大的影响了林业经济；第三，于林业安全也没有进行很好的保护，有些游客到林区去游览的时候，缺乏相关的安全意识，在森林里进行烧烤等，导致森林出现火灾；除此之外，我国的林业技术起步与其他发达到国家相比就落后很多，无论是从制度上，还是从日常的管理，自然灾害的防治方面都显得有些不足，影响了我国林业经济的发展。

3 提高林区经济发展的措施

3.1 优化林区经济发展政策

林业经济想要进行安全有效的发展，对于维护林区发展的资金就不能单独的依靠国家相关的补助，对于林区的发展，我国的相关部门不能只进行简单的资金帮助，还需要制订相关符合林业经济发展的优惠政策。可以充分的利用好优惠的政策吸引更多的相关企业以及有着专业技术的人才来经营林业，这样比直接提供资金更有用，更有效，对林业经济起到一个良好的循环发展。

3.2 提高林业经济的发展技术与管理水平

随着我国社会主义市场的发展，我国的林业经济想要有一个好的发展前景，需要充分的以市场为导向，积极的适应市场经济发展的需要，提高自己的整体实力，才能在市场占据一席之地。可以从以下几个方面去进行:①不断提高林业经济的经营技术，自主研制出相关的经营设备，不断的提高经营的现代化水平，这样才可以有效的避免因为技术问题被外国所淘汰；②我国林业的相关部门也可以和一些具有雄厚科技实力的企业进行合作，共同研发出有利于林业经济发展技术，然后，将这些技术充分的利用到我国的林业发展去，促进我国林业经济的有效发展；③加强对相关专业技术人员管理，在条件允许的前提下，给相关的技术人员提供一些培训的机会，交流的机会，除此之外，还需要积极的引进国外先进技术以及相关的设备，不断借鉴其他国家的成功经验，并且，在对森林的管理过程中，不断的进行经验的总结；④加强对幼林成活技术进行研究，最大程度的提高幼林的成活率，在保证成活率的前提下降低培养成本，及时有效的处理好因为病虫害等自然原因所造成的问题，促进林业经济的健康发展。

3.3 始终坚持可持续发展战略

我国的经济发展既要金山银山也需要绿水青山，所以，我国的相关林业部门以及林业工作者要树立起林业经济与生态保护发展相结合，积极的探索研究相关的林业科学技术，不断的提高对林业的经营管理技术。除此之外，还需要与市场进行有效的衔接，这样才可以最大程度促进林业经济的有效的发展，以市场需要为导向，促进林业朝着多元化的方向发展，拓宽林业经济发展的道路。

4 建立起林区经济发展的效益评价机制

由于林业资源是一个非常复杂的系统，所以，为了可以对林业经济进行有效的评价，就需要将林业资源进行分类，以便进行更好的管理，在进行分类的过程中，要具有系统性以及层次性，将林业系统的协调一致性可以充分的发挥出来，更好的促进林业经济的发展；同时，对林区的经济发展效益进行评价时，也需要充分的体现出实用性原则，如果制定出的评价标准的可操作性很小或者直接不能操作，那么也是没有必要的，在可以满足评价的相关要求时，也需要最大程度的减少相关统计部门的工作难度。

5 结论

我国的林区经济发展，需要国家的相关部门加大政策的扶持力度，从政策上去吸引更多的单位或者个人去进行投资，这样才有利于林区经济的发展；除了政策扶持之外也需要建立起完整的森林管理制度，确保林业资源的安全性；在经营方面，林业的经营需要冲破以前单一经济发展模式，大力开展各种经营方式，也可以充分的利用好森林中的各类副产品，发挥出各种的经济优势，将多种经济发展与林业发展相结合，促进林区经济的稳定安全健康持续的发展。