陕西榆林：聚焦聚力坚决打赢脱贫攻坚战

2018年以来，榆林市扶贫办以脱贫攻坚统揽贫困地区农业农村工作全局，以脱贫攻坚彻底转变干部作风，精准落实“八个一批”政策，推动脱贫攻坚工作取得阶段性成效。

坚持目标导向，贯彻精准方略。榆林始终聚焦户脱贫、村出列、县摘帽总体目标，着力探索贯彻精准扶贫精准脱贫的特色办法。“4233”分类指导法、扶贫资金投入、健康扶贫、档案资料管理、数据信息质量等工作走在了全省前列，定边、横山高质量脱贫摘帽经验在全省推广学习，全省“互联网+”社会扶贫现场推进会在榆林召开，主要做法在全国扶贫论坛上交流介绍。强化精准施策，由市委市政府主要领导与市八办两组签订《2018年度脱贫攻坚责任书》，创新开展以“退出任务清零、工作短板清账、行业数据清底”为主要内容的市级行业部门“三清”行动，为全面完成年度脱贫攻坚任务提供了有力抓手。在补齐贫困村基础设施和公共服务短板的基础上，同步推进非贫困村水路电、学校、卫生室、幼儿园、养老院等建设，着力培植主导产业，彻底改变农村面貌，努力提升农村居民整体获得感。

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坚持问题导向，促进真抓实干。一是抓走访排查。领导干部带头定期走访包抓的贫困村、贫困户，“四支队伍”和帮扶负责人每月进村入户不少于3次。二是抓督查检查。建立专业化督查队伍，运用暗访形式开展督查，不打招呼，直接进村入户，形成了以持续督查促“三大落实”、以严格督查促质量提升的工作机制。三是抓问题整改。做到逐条建立问题台账、逐级分解责任、细化落实整改措施和责任人、明确整改时限、按时对标整改销号，确保做到问题整改有排查过程、有数据支撑、有佐证资料，问题整改专项工作走在了全省前列。

坚持改革创新，找准治本之策。一是有序提升产业覆盖。坚持把为贫困村、贫困户谋划致富产业思路、找准富民产业作为突破口，推进贫困乡村致富产业培育。二是有力推进改革创新。率先在全省推行农村集体产权制度改革和“三变”改革试点，全市累计流转土地384万亩。三是有效激发内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，在扎实做好“扶志六法”的基础上，创新推广扶贫扶志“6+6”工作法。

坚持社会动员，发挥特色优势。一是构建大格局。全面落实扬榆扶贫协作、3+X帮扶、社会力量扶贫等各方面工作。实施扬榆协作“携手奔小康”行动。二是发挥大优势。依托榆林国有、民营企业众多的优势，实施村企共建，神华、陕煤等大型中央、我省国企开展国企合力团帮扶工作。三是推进大融合。社会扶贫网APP注册量排名稳居全省第一，有效需求对接成功率位列全省第一方阵。将社会扶贫网与苏陕扶贫协作深度融合，签署对口帮扶合作协议，通过社会扶贫网进一步放大扬榆双方的帮扶领域，持续提升了对口帮扶覆盖面和精准度。