全 民 健 身

【公共体育设施建设】2017年，全省贯彻全民健身国家战略，实施《江苏省全民健身实施计划（2016—2020年）》，推动公共体育服务不同地域、城乡、人群之间均衡发展。省体育局、省发展改革委、省住房城乡建设厅联合编制《江苏省公共体育设施建设基本标准》，各地落实新建住宅区配建体育设施规定，完善城市社区“10分钟体育健身圈”。全省新建健身步道500 km、笼式足球场50个、拼装式游泳池15个，建成各类体育公园1300多个，其中有一定规模、服务功能较完善的体育公园525个。309个乡镇新建多功能运动场。免费或低收费对外开放公共体育设施100个以上。

2017年江苏省健身步道情况

【全民健身活动】当年全省开展近400项次“我要上全运，健康中国人”全民健身系列赛事活动，面向全省健身群众发放体育消费券5000万元，打造“江苏全民健身卡”“全民健身积分卡”品牌。举办第12届江苏省“长江经济带”全民健身大联动活动，全省直接参与人数达10万人。举办江苏省全民健身日暨“宁镇扬”健身大联动启动仪式，南京、镇江、扬州3个市共3000多名健身爱好者参加活动，各市、县（市、区）均设分会场。举办“全民健身日”体育进家庭主题示范活动，通过开展家庭趣味田径赛、轮滑展示及亲子活动等，打造室内与室外、线上与线下相结合的多元化健身活动。举办庆祝首个“世界健身气功日”活动暨江苏省健身气功站点联赛、健身气功展示活动，徐州市、南通市、连云港市、淮安市、盐城市、宿迁市及沭阳县选派的17支健身气功代表队参加展示。江苏161个全国群众体育先进集体、128名全国群众体育先进个人受到国家体育总局表彰，表彰名额位列全国第一。

【参加第13届全国运动会群众比赛】8月27日，第13届全国运动会群众比赛在天津举行。全运会群众比赛项目共19个大项126个小项。江苏以“我要上全运”为主题，以全部项目都要参与、全部由协会承担具体组队参赛工作、全部项目实行海选选拔队员为要求，近10万名群众参加海选，完成18个大项代表队组建，共400余名群众运动员通过预赛晋级15个大项决赛。在全运会群众比赛中，江苏群众体育代表团获8金、7银、13铜共28枚奖牌，并获广场舞网络竞赛线上、线下项目特等奖各1个，一等奖1个。

【全民健身科学指导平台建设】贯彻《“健康江苏2030”规划纲要》，全省建成省国民体质监测与科学健身指导平台，完成国民体质检测与运动健身指导30万人次。推行《江苏省健身俱乐部促进计划》，13个省属体育协会建立全省业余体育项目联赛体系，7个项目试行业余运动等级评定制度。各地探索利用计算机、互联网、大数据等技术，完善公共体育服务信息平台，为群众提供便捷体育健身服务。省体育局、省体育科学研究所联合编制工作手册，举办国民体质监测技术骨干和质量控制人员培训班，开展全省国民体质监测。至年底，全省完成13个设区市、42个县（市、区）共41000余人的体质抽样监测。新建省级体质测定与运动健身指导站30个，打造集体质测定、运动能力评估、健身指导等功能于一体的科学健身服务平台。

（王志光 吴宁兴）

延伸阅读：2017年江苏省国民体质监测结果

2017年3月至2018年3月，省体育局在13个设区市开展江苏省第五次国民体质监测工作。监测对象为全省除青少年学生以外的幼儿（3～6岁）、成年人（20～59岁）和老年人（60～69岁）普通居民，全部有效样本40180人。监测内容包括对身体形态、身体机能和身体素质三方面体质指标的检测，以及对有可能影响监测对象体质状况的生活方式的问卷调查。

全省居民体质水平整体略有提高，但部分指标仍不容乐观。2017年，全省抽样人群达《国民体质测定标准》合格以上和优秀标准的人数比例，即总体达标率为92．3%。与2014年相比，全省国民体质总体达标率有所提高，上升幅度为0．2个百分点。这一结果表明全省抽样人群的体质水平近年来有所提高。其中幼儿组、老年组达标率分别上升2和1．2个百分点，而成年组达标率仅上升0．1个百分点，总的来说，全省总体体质水平略有上升。此外本次监测结果也显示，全省国民体质状况中还存在一些不容忽视的问题，其中成年、老年男性居民的肥胖问题需要引起重视。

幼儿生长发育水平稳步增长，但身体素质指标有待提高。本次体质监测中反映幼儿身体发育水平的指标，如身高、体重、坐高等指标与2014年相比呈现出上升的趋势。而身体素质指标中除柔韧性有所改善外，其余指标则呈现出变化不大或者有所下降的趋势，尤其是幼儿的平衡能力连续三年呈现下滑的趋势。平衡能力是完成日常生活各种动作的先决条件，儿童对于身体姿势的控制不仅随着年龄的增长有所提高，还依赖于与周围环境的互动和生长过程中肌肉精确调节的锻炼。如果儿童早期的平衡能力没有得到正常发展，会对后期更复杂的动作技能，如跑、跳等动作的学习造成一定影响，还可能增加儿童在体育活动中受伤的风险。未来需要重视儿童平衡能力的发展与提高。

成年人身体机能、素质指标基本上变化不大。监测结果显示除肺活量、选择反应时和闭眼单脚站立指标与2014年相比有所下滑，柔韧性指标有所改善外，大部分指标变化不大。成年人监测的年龄跨度最大，20岁至59岁年龄段，作为社会的中坚力量，体质健康状况在2014年监测基础上并没有太大改善，尤其是反映心肺耐力的肺活量指标、反映身体平衡能力的闭眼单脚站立和反应能力的选择反映时指标呈现出下降的趋势。心肺功能作为人体健康体适能的重要组成部分，是人类一切活动的基础，成年人心肺功能的下降主要与现代人静坐少动的生活方式密切相关，因此“健心肺”刻不容缓。

老年人身体素质指标有所改善，但身体机能指标有所下降。监测结果显示，反应身体柔韧性的坐位体前屈指标以及反应最大力量的握力指标与2014年监测结果相比有所改善。一定程度上反应了全省老年人进行传统运动，例如走、跑等运动基础上，逐渐注重进行适当的力量训练和柔韧性练习。但监测结果显示反应老年人心肺功能的肺活量指标有所下降，因此，老年人“强心肺”同样需要引起重视。

成年、老年男性肥胖率持续增高，但女性肥胖率得到有效控制。监测结果显示，全省男性成年人和老年人的肥胖率仍然呈现出上升趋势，其中男性成年人的超重率和肥胖率分别比2014年上升0．6%和2．9%，而男性老年人以上两项指标则分别上升0．9%和1．3%。但女性老年人的肥胖率得到有效的控制。肥胖可显著增加中老年人群罹患心脏病、糖尿病、高血压等代谢疾病及感染等风险，严重影响老年人的认知功能和生活质量。因此，成、老年人男性的肥胖问题需要引起广泛的重视。

综上所述，第五次国民体质监测结果表明，江苏除学生外的人群体质水平略有提高。尽管如此，必须引起注意的是，男性肥胖率的持续增加、部分身体机能、素质的下降对体质水平会产生消极影响。

（省体育局）

【全民健身指导员队伍建设】年内，全省培训国家级社会体育指导员364名，国家体育总局新批准江苏省国家级指导员413名。培训一级社会体育指导员2677名，再培训一线社会体育指导员1万名，选派基层一线优秀社会体育指导员到北京交流学习100名，为一线社会体育指导员办理意外伤害保险8万名。至年底，全省有各级体育指导员26万名。