残疾人福利

【残疾人概况】2017年，完成全省残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。通过入户采集为主、电话采集为辅的方式，对全省13个设区市1548426名持证残疾人（其中37853人已死亡，35023人失访，实际统计1475550人）、21990个村（社区）开展数据采集、审核和上报。各类残疾人的人数及占残疾人总人数的比重分别是：视力残疾186896人，占12.18%；听力残疾104680人，占6.76%；言语残疾9503人，占0.61%；肢体残疾838421人，占54.18%；智力残疾196383人，占12.69%；精神残疾163237人，占10.55%；多重残疾48459人，占3.13%；未评定残疾人15人。按照残疾等级分：残疾一级212795人，占13.75%；残疾二级488387人，占31.56%；残疾三级462220人，占29.87%；残疾四级384162人，占24.82%。按照户口性质分：非农业户口残疾人419010人，占28.40%；农业户口残疾人1056540人，占71.60%。

【助残实事】省政府将新增实名制残疾人就业10000名、辅助性就业10000名及建立500个“残疾人之家”纳入2017年十大主要任务百项重点工作。各地围绕目标任务采取措施，至2017年末，全省新增残疾人就业12493名、辅助性就业13645人，新建成“残疾人之家”631家，超额完成任务。落实《江苏省“残疾人之家”建设实施方案（试行）》，以开展辅助性就业为主，就近就便为残疾人提供教育培训、康复托养、文化娱乐、体育健身等基本公共服务，推动残疾人服务向基层延伸。

（王 强 石 民）

【残疾人“两项补贴”】2017年，省民政厅、省财政厅联合下发《关于下达2017年困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴省级补助资金的通知》，发放省级补助资金6.6亿元，专项用于发放残疾人“两项补贴”支出，向421450名低保外无固定收入重度残疾人、一户多残、依老养残等特殊困难残疾人发放生活补贴，向174612名低保内重度残疾人发放生活补贴，向396892名重度残疾人发放护理补贴，惠及全省残疾人992954人次。

（冯汉平）

【残疾人生活保障】2017年，省残联配合民政部门落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，推动有条件的地区扩大到三、四级智力、精神残疾人。推动落实无法单独立户的成年无业重度残疾人单独纳入最低生活保障政策。23.6万贫困残疾人纳入建档立卡范围，近6万名贫困残疾人实现脱贫。与句容市政府合作开展分布式光伏发电扶贫试点，茅山老区229户无业重度残疾人预计每户年增收入3000元左右。省残疾人福利基金会共筹集2466万资金（物资），其中募集彩电4768台、洗衣机5036台、太阳能热水器1732台，惠及全省5万户贫困残疾人家庭。完成贫困残疾人家庭危房改造847户。

12月12日，无锡市滨湖区荣巷街道桃源社区举行残疾人之家签约仪式，4户社区残疾人家庭与社区签订日间照料协议 熊涛/视觉江苏网

【残疾人康复服务】残疾人康复服务覆盖率进一步提高。2017年，为近2万名残疾儿童提供免费康复服务，为194名重度耳聋儿童实施人工耳蜗手术；为7万多名贫困精神残疾人免费提供二代抗精神病药品；为7万人（次）贫困残疾人提供基本辅助器具适配服务；为6317户贫困残疾人进行家庭无障碍改造；完成白内障免费手术近3万例。残疾人康复服务率达87.41%。开展康复机构等级认证工作。落实辅具补贴制度。组织全省辅具知识竞赛和假肢装配技能竞赛，与民政厅等部门单位联合举办老年产业暨康复福祉博览会。实施康复专业人员分类业务培训和资格上岗制度，推动康复人才实训基地建设。残疾预防综合试验区创建工作取得良好效果。

【残疾人就业服务】至2017年末，全省就业年龄段（男16～59岁，女16～54岁）持证残疾人数为798149人，就业人数为370601人，就业率46.4%。其中，城镇就业年龄段持证残疾人登记就业率86.8%，实际就业率63.3%；农村就业年龄段持证残疾人登记转移就业率54.4%，实际转移就业率45.2%。残疾人自主创业和个体就业8565名，新增657名；社区基层就业和公益性岗位就业4948名，新增1561名；残疾人灵活就业和居家就业71523名，新增3331名。全年举办3场残疾人就业专场招聘会和“春风行”残疾人手工产品公益展示活动。在全省确定10家人力资源公司开展购买残疾人就业服务试点。全省新招录14名残疾人公务员。出台《江苏省残疾人就业保障金征缴使用管理实施办法》。完成中国残联下达的10200名实名制残疾人职业培训任务。在镇江市举办职业指导和残疾人职业技能竞赛。参加2017年全国残疾人岗位精英职业技能竞赛，获得团体总分第三名。

【残疾人托养服务】2017年，全省建有残疾人托养服务机构1421个，其中寄宿制托养服务机构112个、日间照料机构533个、综合性托养服务机构776个。全年为4.9万残疾人提供托养服务，其中，寄宿制机构中托养残疾人0.3万人、日间照料机构中托养残疾人0.9万人、综合托养服务机构中托养残疾人1.7万人，机构之外接受居家托养服务的残疾人达到2万人。全年有1027名托养服务管理和工作人员接受各级各类专业培训。全省基本形成以社区居家托养为基础，日间照料和寄宿制托养机构为核心的残疾人托养服务网络。各地不断创新托养机构运行机制，丰富托养服务内容，提高运行经费补助标准，加强公办托养机构和基层“残疾人之家”的合作联动，争取社会资源，保障各类托养机构的稳定运行。