邮政服务

【邮政业概况】2017年，全省邮政业完成业务总量880.9亿元，同比增长32.7%；完成业务收入560.7亿元，同比增长21.0%。其中，快递业务收入占行业总收入的比重为72.8%。全省快递业务量收分别位居全国第三位和第四位。全省日均快递业务量达985.3万件，年人均快递业务收寄量达45件。邮政普遍服务水平超过国家标准，机要通信全年稳定运行。2017年12月2日，江苏省人大审议并通过《江苏省邮政条例》（修正案）。省政府出台《关于促进快递业持续健康发展 培育经济新增长点的实施意见》，提出到2020年，在全国率先建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，快递业对全省经济增长的贡献度明显提高。

【邮政通信能力】全省邮政行业拥有各类营业网点15190处,其中设在农村的5084处。全省拥有邮政信筒信箱8177个，比上年末减少1059个。全省拥有邮政报刊亭总数2008处，比上年末减少161处。全省邮政邮路总条数1356条，比上年末增加287条。邮路总长度（单程）53.9万km，比上年末增加33.4万km。全省邮政农村投递路线4934条，比上年末增加133条；农村投递路线长度（单程）26.3万km，比上年末增加0.7万km。全省邮政城市投递路线3421条，比上年末增加59条；城市投递路线长度（单程）9.9万km，比上年末减少0.5万km。全省快递服务网路条数15430条；快递服务网路长度（单程）186.9万km。全行业平均每一营业网点服务面积为7.1km2；平均每一营业网点服务人口为0.5万人。邮政城区每日平均投递2次，农村每周平均投递7次。全省年人均函件量为4件，每百人订有报刊量为14份，年人均快递使用量为44.8件。年人均用邮支出698.3元，年人均快递支出508.4元。

【邮政市场监管】普遍服务监管 组织开展各类监督检查，全年出检4188人次，检查邮政营业场所1348处，查处违法违规行为45起，下达书面整改通知18份，行政处罚3起。

快递市场监管 落实行政许可制度，严格审批办理时限，完善市场主体退出机制，全年快递业务经营许可受理188件、核准114件，快递业务经营许可证变更申请775件、核准594件、注销50件。组织开展“清风”行动，累计执法检查4730次，作出行政处罚决定1022次。完善案件线索登记移送机制。建立随机抽查检查工作机制，启动快递业严重违法失信记录工作，强化证照联动和联合惩戒机制，使市场主体一处违法、处处受限。

行业安全监管 周密部署全国“两会”“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人峰会、十九大等活动期间寄递渠道安保工作，开展系列专项整治行动，实施专项检查3006人次，排查整治安全隐患1350项，发现违法违规行为808次，责令企业停产整顿237家，形成寄递安全监管的高压态势。全面部署邮件快件实名收寄信息系统推广工作，实现实名信息化率60%目标。“平安寄递”创建工作深入推进，“平安寄递企业”参创率达85%，“平安寄递示范点”参创率达81%。完成“省邮政业安监平台”信息系统建设，实时掌握全省快递业基本信息与安全信息，提高安全监管工作效能。

2017年江苏省邮政行业发展情况

【快递业务】2017年，全省规模以上快递服务企业业务量累计完成36亿件，同比增长26.7%；业务收入累计完成408.2亿元，同比增长20.3%。其中，因统计口径调整，同城快递业务量收完成7.8亿件和57.5亿元，同比分别增长27.6%和32.1%；异地快递业务量收完成27.6亿件和243.1亿元，同比分别增长26.7%和12.6%；国际及港澳台快递业务量收完成5771.2万件和52.0亿元，同比分别增长17.8%和20.0%。

【快递服务】快递服务现代农业 鼓励引导邮政、快递企业推进“一市一品”农特产品进城示范项目建设。邮乐购江苏平台建成28个农产品馆，上线产品853个，全年运作农产品重点项目96个。实施“快递+”特色农产品项目38个，累计产生业务量达7714万件、实现业务收入6.8亿元，直接服务农业产值达76.6亿元。继苏州之后，宿迁市获第二批“全国快递服务现代农业示范基地”称号。

快递服务制造业 全年全省累计建成各类快递服务制造业项目197个，形成业务量达1.02亿件、实现业务收入8.62亿元，直接服务制造业产值915.3亿元。

快递服务跨境电商 徐州国际邮件互换局（交换站）获国家邮政局和海关总署批复同意。常州市邮政管理局与常州综保区联手培育和构建跨境电商完整产业链。镇江市邮政管理局推动本地跨境电商体系建立，促成企业与市商务局、南京海关签订通关备忘录，完成跨境寄递业务测试。无锡、苏州两地海关签订国际邮件业务合作备忘录，省内国际邮件可通过无锡的国际航线资源中转或直达东南亚、美洲、欧洲等地区，大大缩短时间，提高效率。

【快递末端网点建设】全省建设村邮站示范点157 个。全省实现普通包裹城市投递到户、农村投递到户或者村邮站，县级党政机关党报实现当日见报。全省共建成乡镇快递服务站4751个、行政村快递服务网点3597个，行政村快递直投率达到43.2%，其中无锡、镇江、泰州行政村快递直投率达100%。全年新建智能快件箱6969组、52万个格口，全省智能快件箱累计2.4万组、155万个格口，建成校园快递公共服务平台117个、社区快递公共服务平台909个，快递服务“摆地摊”现象有效遏制，高校规范收投率达96.9%。全省主要快递品牌企业建成城区直营标准化网点 3852个，网点标准化率达82.25%，较年初提升25个百分点。

（祝 梅）

2017年江苏省规模以上快递服务企业业务量和业务收入