完善企业会计核算监督机制

张艳

摘 要：现代企业在当前的经济发展模式下，展开经营管理活动，必须关注财务会计方面的管理需求，尤其是会计核算。会计核算不仅与企业的财务管理工作息息相关，同时也在增强当前经济统计数据精准度与国家征税工作中起到关键作用。如果企业在会计核算环节中出现问题，形成的会计信息随之失真，情况严重时，社会公众、债权人与投资者的根本利益都会受到冲击。现结合当前企业开展会计相关工作的基本条件，研究完善会计核算监督机制的可行举措。

关键词：现代企业;会计核算;监督机制

在现代市场经济系统中，企业占据主体地位，越来越多的优质企业进入到市场中，将生命力注入到市场内部，加剧竞争的激烈程度，企业在升级的同时，市场也随之发展，两者相互促进。基于企业在经济发展中的重要意义，必须加大对企业内部管理工作的重视。企业进行的会计核算工作的基本职能被丰富，除了在事后反映其经济活动之外，还可借助事前核算来预测经济活动，以此进行决策，事中的会计核算可实现干预经济活动的目标。为了更好地落实企业的会计核算工作，必须依照核算的工作内容形成相应的监督机制。

一、会计核算概述

会计核算指的是在生产经营活动后，对于涉及到的记账、报账的项目总称。对于会计核算主要就是对企业经营活动中产生的费用进行核算，在企业生产中的核算从某种意义上说是对经济活动的一种核算，同时这种核算是可直接作用到决策中的，可反映真实的情况，并让其成为控制经济活动的根据，并且可根据此更好向着原计划前行。会计核算事项共七种内容，包括了财务成果计算等等。在会计核算中按照所要报告对象的不同，可以分成财务及成本会计两种，因此会计监督的内容也是由这两部分所构成的。财务会计的监督财务会计监督指提会计机构、会计人员在对待特定主体财务活动的一种监督。成本管理的会计监督对于成本管理的会计监督指的是会计主体内部，根据自己所有的管理情况与准则，对经济活动过程中的各项内容进行的监督。

二、会计核算监督机制中的主要缺陷

1.会计人員在核算中素质与职业道德问题

会计人员是会计核算工作的主体，也与核算监督工作存在不能分割的必要联系，虽然一些企业的经营规模扩大，但是对于会计人员的培养工作并未落实到位，导致一些会计人员还用旧方法与落后理念进行会计核算工作，同时也不具监督意识，不能主动地监督核算信息成果，从会计人员自身来看，其业务水平、学历结构、知识结构方面的缺陷导致其整体素质难以得到提升。除了基本的职业能力之外，其法制观念相对担保，欠缺会计职业风险意识，不能在会计岗位上表现出精准的判断力，自我约束能力差，甚至还没有明确法与权之间的关系，在上级管理者受益下对核算结果造假，最终造成企业会计信息失真的严重后果。

2.企业欠缺对管理人员的必要约束

部分企业的领导者就是事实会计核算监督的阻碍因素，领导者片面地追求短期经营利益，指示会计人员进行虚假核算，会计凭证的可信度降低，这种行为违背会计相关发挥要求，会计人员无法以独立的方式来实施自身的监督职能，因此需要通过内控与外部监督等方法来约束企业的领导者，以此来为会计核算监督工作创造必要的实施条件。

3.核算监管法律制度有待补充

对于会计核算监督机制中法律的制约机制不是很完善，我们国家实行经济体制改革已渗透至社会生活的各方各面，伴随着时代的发展、进步，企业管理体制也为了满足时代发展需求，在对这类新问题中企业末能形成一整套有效的处理体系。虽然，我国已有《会计法》等法规，但在执行的过程中却发现存在很多问题，相关法律还要进一步完善。直到目前为止，还是有许多企业仍然采用传统的会计制度，未能严格根据新会计法来执行，这也就在某些程度上造成了会计管理的混乱。

4.企业在内控层面存在问题

对于企业会计本身的会计管理制度进行分析，部分企业本身未有执行内部良好的管理，一些企业虽拟定了良好的会计监督、管理方面的制度，但未能进行良好的落实、执行，这样就会导致在某种程度上让会计核算的企业内部的监督失去原有效用力，严重的甚至会造成企业内部管理混乱。

三、完善企业内部会计核算监督机制

全面改进监督企业会计核算工作的机制，首先从企业出发，确定企业在监督机制改进中需要开展的工作。

1.构建科学的内控制度

首先应从内部控制的角度来应对监督会计核算问题，内部控制制度关系着企业的综合经营水平，形成适合企业且兼顾多方面管理需求的内控制度之后，相关人员可依照内控制度的要求在实施会计核算的工作过程中进行监督工作。根据《会计法》中提出的规定，各级单位的会计人员与机构部门需在该单位开展的每一次会计核算工作时落实会计监督任务，且要达到全过程监督的工作目标。在会计相关的法制系统中，会计核算监督的手段、对象与主体都被清晰地呈现出来。开展企业的内部会计监督工作时，会计人员不仅要做好核算工作还要完成监督核算的任务，企业管理者负责领导，审查企业日常的记账凭证，检查财务收支信息与实际情况是否相符，分析编制的财务好报告、登记的会计账簿能够符合完整、准确、真实与合法的要求，通过内控监督来提升会计信息的质量，同时也保障企业的经济活动与会计活动都处于合法的条件下。

2.确定会计责任主体

划分会计核算监督活动中不同的主体应承担的责任，同样根据《会计法》的相关规定，企业的负责人需要对企业中的会计资料与会计工作的完整性与真实性负责。负责人在责任系统中应处于主体位置，确保会计信息是真实的，其在实现自身的工作职责时，应加大对会计人员与会计部门的管理与引导，使其能够依据《会计法》等相关法律的要求，履行自己在会计工作的职责，负责人不可强迫、指示或者授意会计人员以违法的方式应对会计事项，同时还要保障财务会计人员的监督核算职能。企业负责人要与时俱进，面对知识经济，能够掌握会计、财务、企业业务与管理等多个专业的知识，同时对经济类的法规政策也有一定的关注，真正地肩负起领导企业的工作职责，可以对企业与员工负责。

3.提升会计人员的职业素质

会计人员在会计核算与后续的监督工作中始终发挥极其关键的作用，因此在调整会计核算监督的基本机制时，不可忽视对于会计人员提出的要求，既要保障会计人员的职业能力，同时也要确定其具备职业道德观念。监督会计核算前，做好培养与监管会计人员的准备工作，安排会计部门学习新推出的会计准则，了解核算方面出现的变动，领悟相关政策的精神，提升会计人员岗位准入标准，改善会计人员工作待遇，以此吸引更多专业能力强的会计人员加入到企业中。对会计人员进行综合培养工作时，重点进行以下几部分内容的培养：会计人员应具备基本法制观念，能够在会计法律系统的指引下落实会计监管的工作;职业道德也是并不可缺失的，在进行核算时能够主动地对公共道德进行遵守;综合能力与业务素质都必须过关，能够根据会计知识系统的变化持有终身学习的意识。会计人员履行核算监督职责时，必须具备风险意识，可有效识别风险因素，对核算风险加以管理。

4.强化成本费用监管系统

企业需规范化多种不同的开支，推动监管成本费用的工作，监督工作从以下几个方面来落实：首先监督销费与管理费用与实际开支;根据既有的核算监督经验，重点监督业务招待费用的开支标准与使用范围，严令禁止乱列与乱填的问题，开支总额不可超出和预定的限额标准。重视监督跨期摊提费用的工作，依据现行的财务制度的规定来确定受益年限与摊销年限，不可跨年运用预提费用，摊销待摊费用的最长期限不可超出一年。

5.控制资产损失风险问题

风险管理意识是每个企业都应当具备的，风险管理相关的理论已经逐步渗入到当年企业的管理体系中，企业在实施核算监管工作时，不仅要面向已经形成的会计信息，同时还应遇见会给会计核算与会计管理工作带去风险的因素，确定形成可能性较大的风险问题后，深入探索企业风险的基本形成原因，针对这种问题来确定应对的可靠措施，缩减企业遭受的损失。风险管理工作可分为内外部两种，以内部风险应对为起点，切实地管控资产风险问题，进行监督时，重点监督对外经济担保与对外投资活动。

四、完善企业外部会计核算监督机制

会计核算监督主体需兼顾企业面临的内外部环境，开展多个层面的监督工作，现就外部监督会计核算的力量进行研究，确定完善企业会计核算外部监督机制的方法。

1.社会会计监督

对企业会计核算实施外部监督时，注册会计师需根据《会计法》等法规的要求，完成必要的社会审计任务，结合市场经济的基本发展规律，注册会计师在企业相关的经济活动中主要应呈现服务与监督的作用，其通过分析财务会计资料来达到监督目标，落实的审计工作具有极强的法律公正性。

2.政府会计监督

政府的审计、税务与财政部门负责完成政府会计监督工作，根据行政法规以及政策下的职责权限，检查与监督各行业领域中的企业提供的会计资料与实际的会计行为，外部监督与内部监督两种手段被结合起来，会计核算监管系统随之更加完整与健全。政府部门采用的工作方法包括定期检查、重点检查、专项检查与全面检查等。政府工作部门可不定期或者定期地监督与检查注册会计师与会计事务所的实际执业情况，抽查企业年度审计报告，以此督促会计事务所能够以公正客观的态度应对会计核算事务，不违背法律的要求。政府工作部门还需定期或者不定期地进行检查企业财会情况的工作，经常性地检查企业会计核算工作成果，及时发现企业核算中的问题与违规违法等不当行为，予以惩处，对现代企业做出正确的引导，使其能够认识到会计核算工作的真实意义。财会人员在这些检查活动中，可针对核算工作中的问题，积极地交流，学习先进核算经验，企业的会计核算水平得以提升。

政府工作部门需构建专门负责监督工作的机构，将企业核算监督栏目设置到政府网站中，发布企业需要关注法规要点与政策要求，也可提供相应的咨询服务，以此与需要监督的企业保持联系。权威机构需要在会计准则与工作制度出现较大的变化时，给企业提供讲座与制度培训，使其能够始终在科学的会计准则要求下完成会计核算。

五、结束语

本文主要研究了开展企业会计核算监督工作时存在的主要问题与应对方法，以此来对相应的会计核算监督机制进行完善。会计核算关系着企业的整个会计工作是否能够有效正确地完成，其会将直接的影响带给后续的会计报表编制工作，如果会计核算的可靠性无法确保，会计信息的应用价值也将减低。因此必须改进监管机制，切实地发挥出机制的作用，通过监督行为来约束会计核算工作，提升企业会计工作的质量水平。

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