对外贸易协调发展
2019-01-08戴静怡郑耀明
戴静怡 郑耀明
摘 要:本文介绍了近些年江西外贸发展的情况,分析其政策和交通对外贸的促进作用,并提出未来江西省应增多展会交流、发展港口带动外贸,扩大“一带一路”周边国家合作与交流,加强省内交通网络建设与港口、航空运输基地建设,实现更加高效的物流运输体系。其次通过分析省政府新提出的江西省港口发展战略目标与管理模式,提出有效的资源整合建议,促进港口健康、稳定、高效地发展,从而最终实现江西省经济的飞速发展。
关键词:对外贸易;交通建设;“一带一路”;江西省
一、引言
近些年江西对外发展与交流的能力也越来越强,与之共同增长的是逐年递增的进出口总值,在未来,江西应进一步发展外贸,加强对外交流与合作。本文通过分析江西省近年进出口贸易、交通建设及政策改革,就未来江西省的外贸发展提供一些建议。
新中国成立70年来,江西省的外贸有很大提高。首先是对外途径的扩大,3个批准的国家级对外开放贸易口岸,促进着226个地区与国家与江西服务贸易的往来。目前综合来看,江西出口商品达到3670种,而贸易进出口总额更是突破了416.1亿美元。其次是交通的便利,490列赣欧国际班车。越来越开放的江西吸引了很多中国企业的投资,其中有129家世界500强中国企业。江西产业结构的升级转型促进经济发展,带动着就业,也促进一系列企业的发展。其中批准的外商投资出口企业数量已经达到18203家,江西的企业在90多个国家或地区合资设立了近七百个个人办事处或合资企业,对外直接贸易的总投资额达到85亿美元,承包工程的年营业额规模已达到300亿美元。
二、江西外资企业的涌现与对外投资的增加
在1954年,江西省出口只有四大类商品,其中有16个品种,而主要的出口商品还是以五金矿产品为主的自然资源。发展到1978年,江西省的商品零售增加值达到大类98种,初级品种300余个,除了五金加工矿产品,还有粮油食品、土畜牧农产品、工艺品等多种初级产品的进出口。到了2018年,全省累计出口商品种类,已经有3670种,其中在机械产品,如医疗器材,相机、光学仪器等,全年出口总量占2018年全省商品出口的总体比重已经高达41.7%,此外汽车、手机、蓄电池、医药品等创新型、高科技产品的出口也在迅速增长着。
江西省内外贸市场逐渐扩大,总体来看,江西省对外贸易进出口总额占比最大的为亚洲地区,达到大约1628亿人民币,同比增长9.22%,其次分别为欧洲地区和北美地区。由此可见2018年江西与来自东南亚多个国家之间的双边贸易合作关系从绝对份额占比角度来看越来越紧密。江西与一些东南亚发达国家之间经济贸易合作关系更加密切主要有两个不同方面的原因:(1)具有地理优势。江西省由于地处中国华东地区,其与东南亚地区国家外交距离较近,中国将其与东南亚地区国家外交作为其与周边国家外交的重要优选发展方向,国家之间文化交流和经济往来频繁,这些对双边贸易合作关系发展具有极大的推动促进作用。(2)今年中国-东盟自贸区的创设建立在很大程度上有效促进和极大增强了江西省与许多东南亚发达国家之间的服务贸易往来和降低贸易投资依赖的程度。
2017年,江西省在“一带一路”沿线21个国家完成对外承包工程营业额8.31亿美元,占全省对外承包工程总额的22%,新签合同额5.96亿美元,增长43%。这21个国家包括波黑、格鲁吉亚、马来西亚、泰国、柬埔寨、老挝、印尼、文莱等国家。2018年,江西省对“一带一路”沿线主要国家出口11.6亿美元,增长17.5%,占比35.8%,我省实际利用外资15.7亿美元,增长9.7%;实现外贸进出口48.4亿美元,其中出口339.6亿美元,进口14.8亿美元;完成对外承包工程营业额44.8亿美元,对外直接投资8.4亿美元。2018年比重较2017年提高4个百分点;机电产品出口141.5亿美元,增长15%,占比41.7%,比重较2017年提升3个百分点。江西省多家企业已经形成了以亚欧、非洲两大市场发展为主,亚洲、美洲两大市场相辅并重的产业多元化发展格局,业务营销网络已经遍布覆盖亚洲、非洲、歐洲和拉美、北美洲等几十个大洲的90多个亚洲国家和发达地区。
三、江西省交通的发展建设
2017年,在南昌综合保税区的封关运行基础上,跨境电商综合试验区和国际邮件、快件监管中心先后建成。国际贸易“单一窗口”的推广方便了经常通过国际邮快件发送小批量样品和零件的企业,节约了企业的时间和成本。
江西省在2019,应在江西全省深入推进江西铁路、航空等重大领域基础道路交通设施配套体系项目建设,继续坚持强化推进区域经济互联互通的重大战略布局基础上,融入“一带一路”建设。
进出口国的货物主要部分是靠通过海运和长途汽车方式运输,这种货物运输管理方式由于耗能高、成本高,使得整个市场经济运行管理效率和服务质量都会受到严重影响。在一般使用情况下,500km以上的高速路程,铁路运输里程成本比高速公路占有优势,江西地处中部,距离沿海主要口岸在600km左右到1000km之间,当公路运输里程距离不断增加,铁路运输成本越高优势越明显,发展浙赣铁路沿海口岸联运项目具有较好的区位优势。
这可以从三个方面加强完善。在加快陆海客运通道项目建设工作方面,大力开建赣昌景黄高速铁路,加快昌吉赣国际客运专线、赣深国际客运专线、安九国际客运专线项目建设;稳定发展开行通达江西省至福建宁波、福州、厦门铁海快速联运国际班列,拓展开行通达中国沿海港口的国际集装箱快速联运班列。在江西空中走廊机场建设服务方面,完善省内国际机场服务网络整体布局,积极争取实施国家第五航权对外开放机场试点,探索推动打造江西临空走廊经济区境内进出口国际贸易市场电子商务信息集中(网上结算)服务平台。完善货运物流服务体系设施建设和加快推进货运中欧国际班列网络建设等这也是工作重点。继续加快推进赣州九江国际港、向塘高速铁路航空物流服务基地、九江长江流域性航运中心等重大航空物流交通枢纽项目建设,推进江西昌北九江国际机场现代航空综合物流港口区建设,着力加快打造现代航空业与陆地交通运输无缝物流对接的新型现代航空物流服务体系。
四、政策建议
通过几十年的发展,江西外贸发展越来越快。在未来,江西应该政策上支持企业、发展交通、增多会展、吸引外资。
在运输方面江西省内拥有紧靠九江港、南昌港的两个区域全国性主要口岸港口,同时也拥有吉安港、赣州港、宜春港、上饶港、鹰潭港等多个区域重要口岸港口和国际货运中转码头。而港口是贸易往来的枢纽,国际港口运输是沟通国际贸易物流的一个特殊的连结点。江西省需要政策来帮助港口深度联动融入“一带一路”和构建长江上游经济带协同发展重大战略,力图尽快改变港口资源分散、各自发展、实力不强的局面,按照“整合存量、归口增量”的原则,对全省港口资源进行整合,实现覆盖全省国际港口“一省一港一主体”一体化经济发展战略目标,构建覆盖全省国际港口经济统一规划、统一组织建设、统一管理运营、统一监督管理的“四统一”经济发展管理模式。
江西省在港口治理上应实现高效整合。整合的国际港口业务范围主要包括国家规划高等级国际航道干线范围内的九江港、南昌港的两个区域全国性主要口岸港口与吉安港、赣州港、宜春港、上饶港、鹰潭港等多个区域重要口岸港口的国际货运中转码头。
第一,要对新建码头归口建设运营。今后,新建成的港口港区货运运输码头建设岸线规划统一由广东省新建港口集团依法按章依规受理申请批准使用,各港区相关主管部门原则上一律停止直接受理除广东省新建港口集团之外其他单位业主的新建港口港区货运运输码头建设项目规划建设前期的相关审批、核准、备案等各项相关申请工作。
第二,要对江西省现有海港码头资源进行全面优化整合。第一步,对现有港口货运公用码头基本情况全面核查,形成各公用货运码头清产核资报告;第二步,各省和相关国家省区市人民政府应当会同相关省区市港口集团与各区市公用船舶货运运输码头经营业主部门开展融资商谈,统一将货运码头业主资产、经营、管理机构归并或者移交相关省区市港口集团。港口资源是一个国家重要的天然战略资源,港口的建设和发展直接关系到地区相关产业的形成和健康发展,因此对港口资源进行整合意义重大。
江西省还提出应着力打造经贸展会活动展示平台,如发会、赣港经贸会、赣深经贸会、世界跨国赣商交流大会、江西与国外跨国公司(上海)经贸合作经验交流会、瓷博会、药交会等大型展会,大力开展推介服务江西、宣传服务江西,提升新的江西经济开放形象。
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作者简介:戴静怡(2000.11- ),女,汉族,安徽寿县人,本科在读,研究方向:对外贸易