打造浙江软件产业新优势

经讯

今年上半年，浙江实现软件业务收入2877.5亿元，同比增长76.3%;实现利税1110.1亿元，同比增长34.3%，其中利润总额732亿元，同比增长78.3%，高于去年同期11.2个百分点

今年上半年，在中美贸易摩擦持续加剧、技术封锁不断发酵的情况下，浙江省软件和信息技术服务业保持了良好的发展态势，产业规模稳居全国第四，软件业务收入同比增长16.3%，利润总额同比增长18.3%，软件20强企业营收和盈利可观，杭州、宁波等软件重点城市加快集聚发展。但同时浙江省软件产业也面临“技术断供”影响企业发展的隐忧。

总体运行良好产业规模稳中有升

营收增速与盈利好于预期。根据2018年工信部年报数据，浙江省实现软件业务收入5200.6亿元，同比增长19.6%，规模列全国第四位，比上年上升一位。从2019年上半年情况看，总体发展态势平衡。一是软件业务收入增速平稳向好。上半年实现软件业务收入2871.5亿元，列全国第四位，同比增长16.3%，在高基数的情况下仍高于全国1.3个百分点。从半年的趋势看，增速在16%上下波动并逐渐上升。二是盈利能力依然可观。上半年实现利税1110.1亿元，同比增长34.3%，其中利润总额7.2亿元，同比增长18.3%，高于去年同期11.2个百分点，销售利润率为25.5%，特別是龙头企业发展盈利更好，拉动全行业效益提升。三是软件出口有所下滑。受贸易战影响，1-6月累计出口额为5.7亿美元，同比下滑4.7%。软件产品出口依然是全省软件出口的主要引擎，占全部出口总量的51.3%，外包服务出口同比增长15.2%，实现1.9亿美元，占出口总量的33.6%;嵌入式系统软件出口实现0.9亿美元，占出口总量的15.1%。

分领域运行情况稳定。一是信息技术服务引领增长，行业贡献率突出。1-6月，全省实现信息技术服务收入1754.5亿元，同比增长19.3%;产业占比达到61.1%，较去年同期上升1.5个百分点;对全省软件业务收入的贡献率达到70.5%，拉动全行业增长11.5个百分点。二是软件产品收入增速平稳。1-6月软件产品实现全行业收入786.4亿元，同比增长14.6%，占全部软件收入的27.4%，其中工业软件产品收入53.1亿元，同比增长145.9%。三是软件技术加快与各产业领域渗透融合。1-6月电子商务平台（包括在线交易平台服务、在线交易支撑服务在内的信息技术支持服务）收入923.2亿元，同比增长21.4%;嵌入式系统软件实现收入325.0亿元，同比增长7.8%。

产业集聚发展势头强劲。根据全省¨个地市的软件产业规模，大致可分为四个梯队。杭州、宁波位居第一梯队。杭州市1-6月软件产业规模为2397.6亿元，同比增长15.2%，达到预期目标，但仍有提升空间;宁波市实现软件业务收入373.4亿元，同比增长21.9%，为争创中国特色软件名城厚植优势。嘉兴、金华、温州居第二梯队。嘉兴市、金华市分別实现软件业务收入29.7亿元和26.5亿元，分別同比增长21.2%和34.8%;温外！实现收入15.6亿元，同比增长4.0%。第三梯队为绍兴、湖州、丽水和台州。绍兴、湖州均保持了较快的增速，丽水增速有所放缓，台州增速为负。第四梯队为衢州、舟山，体量规模较小，但发展较快，特別是衢州市依托在杭州的飞地，积极招引培育企业，上半年实现了规模倍增。

技术创新不足及产业发展差距

尽管目前浙江软件产业发展总体乐观，但与高质量发展和网络强省建设的要求仍有一定差距，主要表现在基础软件研发的不足以及和先进省份之间的差距。

基础软件自主可控不足。目前，浙江软件产业主要以应用类软件和信息服务为主，在操作系统、中间件、数据库和工业软件等对产业发展起决定性作用的关键基础软件方面相對薄弱，如遇到技术断供，将直接制约企业核心业务的开展。如今年5月份，媒体披露海康、大华或被列入美国技术封锁名单，给企业的核心业务研发和发展战略带来一定影响，尤其是对企业的高端产品研发影响较大。主要原因在于目前安防企业产品的开发工具软件和开源生态高度依赖国外，一旦断供无法自行替代。目前两家企业虽已采取了一些措施，例如针对一些关键部件进行备货，但在技术替代方面，短时间难以在国内找到与国外同一水平的软硬件工具。此外，新华三、中控等软件龙头企业也担忧列入美国的技术封锁名单，在企业业务经营和项目申报等方面更加谨慎。

与广东等软件大省之间仍有较大差距。根据对2018年软件统计年报主要数据的比较，广东省2018年软件业务收入接近10700亿，是浙江省软件业务收入的2倍;年报入库企业接近4600家，几乎为浙江省入库企业家数的3倍;出口267亿，是浙江省的8倍多;研发人员占比达48.4%，高于浙江省11.6%;研发经费1365亿，占收入的12.8%，浙江省为11.6%。在龙头企业培育方面，两省软件龙头企业在工业互联网、云计算、开源软件等领域均呈现竞争态势，但广东进入2019年软件和信息技术服务综合竞争力百强的企业数量为17家，几乎是浙江省的两倍。在销售利润率方面，浙江省企业在全国处领先水平，达到28.8%，广东省为18.6%在互联网业务增速方面，根据今年上半年数据，浙江省32.5%的增速位居规模全国前五省份第一位，远高于广东的11.7%，但在体量上仍落后于广东、北京和上海。

产业“赶超”挑战与机遇并存

根据赛迪智库分析，下半年全国软件产业仍将保持持续稳中向好发展态势，开源发展将迎来重要窗口期、5G正式商用将推动软件和信息技术服务业加速变革，工业互联网与工业APP将进入加速发展期。浙江省软件行业发展形势与全国基本一致，产业发展机遇与挑战并存，但软件产业的新蓝海已经显现。从短期看，以“天猫、淘宝”等电子商务平台服务为代表的信息技术服务业仍将引领产业快速发展，信息消费类产业红利仍可持续一段时间;云计算、人工智能等新兴产业增长势头较好，产业规模快速扩张。从中长期看，美国对浙江省软件企业“技术断供”的隐忧一直存在，给企业研发和经营带来较大挑战。但同时，“科技战”倒逼自主可控国产软件替代的加速推进，基础软件、数据库、工业软件等核心关键软件产品业务有望迎来爆发式增长，在全国形成一个新的万亿级市场，浙江的“阿里”“恒生”等软件企业前瞻布局，积极参与自主可控国产软件替代工作，有望在今后的新市场竞争中抢占先发优势。从全省各地区软件的发展看，杭州、宁波仍将是产业主要集聚区，龙头企业培育、新业态发展等工作仍走在全省前列。省内其他地区的软件基础依然薄弱，但随着工业互联网建设的深入开展，通过推进工业技术软件化，可在工业互联网APP这片蓝海取得突破。

抢抓产业发展机遇的主要路径

浙江应积极应对“中美科技战”带来的挑战，抢抓国产替代市场机遇，同时对标广东等先进省份，在基础软件创新、企业培育和构建产业生态等方面大力推进。

抢抓国产替代机遇，加快发展软件核心技术。以证券业为切人点，积极开展金融业关键信息基础设施软件应用创新.以浙商证券为试点，推动阿里OceanBase金融级分布式关系型数据库、恒生电子金融中间件等浙江成熟可用的软件技术进一步创新，适配、替代证券系统已有基础软硬件设施，实现证券资产管理业务的全面风险控制。在试点成果基础上，不断积累适配经验和技术攻关，面向各行业开展更大范围的推广应用，并争取承担更多国产替代工程试点，推动省内更多成熟可用技术进一步扩大基础软件市场份额。加快推行软件首版次保险补偿机制，为国产化替代提供风险保障。

优化发展环境，推进企业培育。落实好国家集成电路和软件产业税收优惠政策，构建完善本省软件产业政策体系，加快软件企业竞争力培育。结合“雄鹰行动”“雏鹰行动”“凤凰行动”，打造一批国际影响力大、竞争力和带动性强的龙头骨干企业和品牌企业，一批技术先进、商业模式成熟、市场前景广阔的企业，一批专业化程度高、创新能力突出、发展潜力大的细分领域优势企业。鼓励龙头软件企业和互联网企业构建灵活、开放、协同的软件开发云和产业创新体系，面向中小微软件企业开放创新资源，提供开发工具、开发环境和测试工具等软件开发云服务，形成大中小企业融通发展格局。

构建开源社区和产业生态。支持开源社区发展以及生态联盟建设，参与制定适应国情的开源规则，汇聚开源创新人才，鼓励进行基于自主模式或者开源代码的面向行业、即时通信等的应用软件开发，构建有利于创新的开放式、协作式、国际化开源生态。选择大型工业软件、关键基础软件、新兴平台软件等重点方向，布局一批优秀开源项目，增强省内企业在国内外开源体系的话语权。大力推进知识产权保护计划，健全知识产权保护的地方法规体系，提高知识产权执法力度和效率，切实保护信息商品的知识产权及所有者的合法权益。落实软件知识产权保护制度，推进软件正版化。

加快培育产业发展新动能。进一步推进工业技术软件化行动，形成工業APP开发、流通、应用的新型网络生态系统。重点开展分行业、分区域工业APP应用试点，深入推进工业大数据创新应用，提升工业企业软件化能力。建设完善专业公共服务平台，积极参与工业APP开发、工业数据集成共享等相关标准研制，提升供应链安全、网络安全、物理安全等重点领域保障能力，完善工业软件化支撑体系。加快发展数字创意产业，推动数字创意与工业制造、文化教育、媒体传播、地理信息、农业农村、健康服务及现代物流等各领域融合渗透，培育更多新产品、新服务、新业态。推进区块链技术创新应用试点任务，重点在政府管理、民生服务、金融服务、电子商务、供应链管理、工业互联网、共享经济等领域开展应用试点，打造一批全国样板应用项目。

（本文由浙江省经信厅软件处提供）