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关于农村独生子女家庭养老现状及需求的调研报告
——以雅安市周边村镇为例

2019-01-08

福建茶叶 2019年11期
关键词:雅安市独生子女子女

桂 懿

(四川农业大学,四川雅安 625000)

1 引言

自1982年计划生育政策实施,人口增长得到有效遏制,但随之而来的人口老龄化现象越发严峻。独生子女养老问题成为社会关注的焦点。现我国农村独生子女家庭总量达3000万人,庞大的人口基数与独特的社会现象使得农村独生子女养老问题更加突出。

一方面,农村独生子女家庭的总体收入低,难以支付日常生活开销与医疗费用;另一方面,城乡经济发展的二元对立导致农村劳动力不断流失,造成农村独生子女家庭成员之间的时空割裂。此外,农村保障体系丞待完善,各项保障无法满足老人的需求。

在乡村振兴战略实施下,四川农村的经济稳步发展,但农村的发展远不及城市,城乡二元割据导致青壮年劳动力的流失,农村独生子女家庭的“空巢化”等现象使得四川地区独生子女家庭养老形势严峻。雅安市是四川省经济发展较为落后的城市,其农村地区的养老风险问题也更值得关注。

本次调研就四川省雅安市农村地区为切入点,对四川农村地区的独生子女家庭养老现状进行全面深入的研究,旨在从雅安市的现实情况出发为四川农村独生子女家庭养老提出切实可行的对策。

2 农村独生子女家庭养老现状分析

2.1 数据来源与样本信息

本文数据来源于四川农业大学法学院“关于农村独生子女家庭养老现状及需求研究”课题组。本次调查共计发放问卷246份,实际回收216份,涉及雅安市雨城区南郊乡、多营镇、对营镇等农村地区。在回收问卷以后,将空白问卷、填写不全或有明显反应倾向的问卷予以剔除,最后得到实际有效问卷207份,有效回收率95.8%。

本篇调研报告围绕雅安市农村地区的独生子女家庭中的老年人展开,样本中的年龄层从60到80岁以上均有分布,其中主要集中在60-69岁,有82份,70-79岁年龄段的有32份,80岁及以上7份。根据前期的调查,由于农村地区独生子女家庭较少,60岁以上的独生子女家庭的父母样本量较少,结合农村的实际情况,还调查了70位50-59岁的父母。

2.2 目前农村独生子女家庭养老现状

2.2.1 基本状况

本次调研中,男性为98,女性为108。从婚姻状况来看,绝大多数农村独生子女家庭的老人都处于已婚状态,占比88.4%;同时也存在离异、丧偶等情况。

从知识文化水平及就业状况来看,被调查对象文化水平相对较低,初中/中专及以下学历人群占比达到了92.7%,仅有7.3%的父母拥有高中及以上学历。在就业方面,绝大多数为农民(占比66.7%),从事农业生产;其次为进城务工人员(占比12.6%);少部分为个体工商、企业人员和知识份子(三者共计占比13.1%)。

在家庭经济条件方面,被调查的农村独生子女家庭的年收入主要集中在1-3万元,占比44.2%,1万元以下的家庭占比34.6%,3-6万元以下的家庭占17.3%,家庭年收入在6-8万元的家庭占2%,年收入在8万元以上的家庭占2%。

在身体健康状况方面,被调查的农村独生子女家庭的父母中,有65%的老人反映自己身体健康或比较健康,有30.6%的老人患有慢性疾病,主要为高血压、糖尿病等老年人常见疾病;另外有4.4%的老人患有重大疾病。

2.2.2 养老居住打算

在被调查的独生子女家庭的父母中,98.1%的父母正在或未来愿意选择家庭养老,仅有1.55%的父母选择养老机构或社区养老。家庭养老仍然是雅安农村地区的主要养老模式。

通过调查老人是否了解村里的养老机构或日间照料中心,有38.2%的老人反映村内有固定、服务质量较好的老人照料服务;同时有52.7%的老人认为村内并不能提供此项服务;还有9%的老人表示并不清楚村内是否拥有老人照料服务。

笔者认为,从调查地区所得的结果来看,雅安农村地区的农村社会养老保险还没有实现全覆盖,同时社区养老、机构养老在农村严重缺位,因而必须依赖家庭养老。并且农村地区存在“养儿防老”的养老观念,家庭养老仍然是不可取代的养老方式。

2.2.3 养老经济保障

养老保障的核心在于经济保障。通过本次调查发现,雅安市农村地区独生子女家庭的父母的收入来源主要包括:一是个人的农业生产经营收入,占比45.9%;二是子女资助,占比35.3%;三是参加社会保险获得的收益,占比47.8%;四是国家救助,占比5.8%;五是个体经营收益,占比6.8%;同时,有9.7%的父母仍然在城市务工以获得劳动报酬作为主要或补充性收入。

通过统计来看,农村独生子女家庭父母的养老经济保障主要集中在:自己的劳动收入、参加社会保险获得的收益和来自子女的养老资金支持。总的来看,农村独生子女家庭父母的养老资金主要依靠自身的收益。

在调查目前可获得的资金等资源(包括个人劳动收入、子女资助以及所获得的社会保障等)对养老生活需要的满足力度时,被调查的独生子女家庭父母有52%认为目前可获得的资金等资源对养老生活需要的满足力度不太高,有12.3%的被调查者认为所获得的经济资源不能满足生活所需,有27.9%的被调查者认为可以比较好的满足需要,有7.8%的被调查者认为可以完全满足养老生活所需。笔者认为,雅安农村地区的独生子女家庭的老人尚未获得足够的资源保障自己的养老生活。

2.2.4 养老精神慰藉

通过调查,在平常生活中处理家庭事务时,子女重视老人的意见,老人可以自主决定关于自己的事务,与子女发生意见不合时,我们会发生争吵,生活中子女总是陪伴着老人等问题去了解老人们在精神慰藉层面的现状和需求。

有百分之55.1%的老人认为子女总是经常陪伴着自己,且在家庭中可以自主决定关于自己的事务,在家庭事务中的意见或建议能够得到重视。其中有66.1%的老人总是或经常可以与子女有面对面的接触,并且子女时常会关心父母的生活和身体状况。同时通过调查可以看出,大多数老人与伴侣之间矛盾冲突较少,并且承担照顾孙辈的主要责任,与其关系亲密。笔者认为,大部分农村独生子女家庭的家庭关系融洽,能够为老人提供精神慰藉。

3 农村独生子女家庭养老现状的原因分析

雅安市农村地区独生子女家庭养老现状具有以下几个特点。第一,家庭养老是主要的养老方式。第二,老人的养老资金主要依靠自身的收益,并且对获得资源的满足度低。第三,老人们在精神慰藉方面基本可以得到满足。

这主要因为,第一,孝文化是中华文化的核心。第二,以血缘关系为纽带的农村社区笼罩着共同的集体意识,以家庭养老为主的养老方式是长期以来人们的共识与农村的主流。第三,所调查的农村地区,各家庭中个人的收入总体不高,父母随着年龄增长可获得的收入逐渐减少甚至难以保障养老所需,会离不开子女及家庭的支持。家庭的凝聚能提高家庭尤其是老人的生活水平和质量,更重要的是从中获得精神慰藉。

4 对策与结论

4.1 政府层面

政府主导,提供有力支持;链接资源,吸引更多的社会力量参与。充分发挥政府的主导作用,在政府有力支持下,健全乡村管理制度,在乡村振兴的战略背景下以乡贤文化为依托,重建以乡绅为纽带的社区共同体,恢复农村社区之间的文化纽带与共同情感观念,建立农村家庭彼此的社会支持网络与互助系统。

4.2 社会层面

引进社会组织到农村地区,利用社会组织的资源。以已有的社会关系网络为基础,在社会组织的支持之下促进老人对于社会福利与自己可接受的服务的了解。

4.3 家庭层面

在政府、社会各种资源的支持下,老人们在养老生活的种种问题能够得以改善。但更为重要的是,老人们自身在养老生活中具有积极的心态。同时,家人也应当更多陪伴老人,关心老人的精神生活。

目前,农村地区独生子女家庭养老的确存在一些问题,但是我们必须面对这些挑战,实现老有所养,老有所依。

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