李显龙喊话莫迪：加入东盟来，力争2019年完成RCEP谈判

□ 文/ Bhagyashree Garekar

2018年11月15日，新加坡总理李显龙在东盟—印度峰会上敦促印度加入东盟大家庭，力争2019年完成RCEP谈判，从而建立全球最大的自由贸易区。

李显龙在东盟—印度峰会上讲道：“今年在推进RCEP谈判方面取得了实质性进展，我感到十分欣慰。尽管目前很多细节还有待敲定，但谈判已经接近尾声。”

RCEP是由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度（10+6）共同参加的综合性自由贸易协定。RCEP协议于2012年开始启动，建成后将是世界上最大的经济体。据有关国际组织的数据显示，RCEP约涵盖全球45%的人口，总GDP为25万亿美元(约合34.4万亿新元)，远超美国。

RCEP旨在通过削减关税及非关税壁垒等措施，建立16国统一市场的综合性自由贸易协定，被视为确保区域持续繁荣发展的关键，尤其在中美贸易战爆发之后，其重要性愈发凸显。

会后，印度总理莫迪在推特上发文：“巩固旧纽带，追求美好未来。在东盟—印度非正式早餐峰会上，大家坦率地交流了各种话题，氛围很轻松。印度与东盟关系如此密切，我十分高兴，并将继续努力为维护地区稳定与繁荣作出贡献。”

印度是一个对RCEP态度犹豫的重要谈判伙伴，原因是该国的农业、钢铁和纺织等行业强烈反对，不愿削减关税，扩大市场开放。

与会各国领导人决定将RCEP最终谈判放在2019年，也有各自务实的政治考量。目前，RCEP谈判正值印度总理莫迪的敏感时期，这位印度总理正在为2019年竞选连任做准备。

印度政府对RCEP的谈判尤其谨慎，始终稳健地推行着自由化进程。该协议的成员包括中国，中国和印度既是合作伙伴，也是竞争对手。同时，印度希望能够通过RCEP获得服务业自由化，因为服务业对印度的经济贡献率接近60%，如此便可以改善印度服务业的就业形势。

在谈到RCEP有待释放的贸易潜力时，新加坡总理李显龙再次表示：“经过近一年的努力，RCEP市场准入谈判已经取得巨大进展，现在已进入谈判的最后阶段，大家应力争推动RCEP谈判在2019年结束。我们希望，到2022年实现东盟—印度贸易总额达到2000亿美元的目标。”

2009年8月，东盟与印度在泰国曼谷签署了自由贸易区《货物贸易协议》以及相关文件，并于2010年正式生效。东盟和印度之间的双边贸易额已经增长到800亿美元左右，但远未发挥其真正的潜力。随着莫迪政府改善商业环境，东盟国家在印度的投资越来越多，其中包括在港口、高速公路、乡镇建设和食品加工等方面的投资。

另外，李显龙还呼吁加强东盟和印度之间海陆空和数字连接。他指出，连接印度、缅甸和泰国3国的高速公路项目目前已经取得进展，未来我们要将这一公路延伸至老挝、柬埔寨和越南。李显龙补充说道：“加强航空联系必将促进商业合作和人文交流，这对需要开拓市场的印度和东盟航空公司来说，是千载难逢的机会。”

上一次东盟领导人与莫迪会面还是在2018年1月新德里举行的东盟—印度建立对话伙伴关系25周年纪念峰会上，东盟10国领导人以特邀嘉宾身份参加阅兵式。

自印度总理莫迪上任后，莫迪政府开始推行“东向行动政策”，并一直推动印度与东盟的关系，使其在东南亚的形象一直攀升。李显龙表示，印度一直以来都是东盟坚定不移的好伙伴，印度总理莫迪在第17届香格里拉对话上的主旨演讲中也如此表示。

最后，李显龙认为：“当前，地缘政治环境具有不确定性，这无疑为东盟和印度等志同道合的伙伴深化合作注入了新的活力。”他强调，新加坡一直主张让印度加入东盟大家庭，“未来，东盟和印度还将继续加强战略伙伴关系。”

·来源：《海峡时报》