Abiy Ahmed Ali阿比结束战争开启政改

马特

诺贝尔和平奖为何颁给他

近日，挪威诺贝尔委员会宣布，2019年诺贝尔和平奖授予埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德·阿里。挪威诺贝尔奖委员会主席贝丽特·赖斯- 安德森称，在埃塞俄比亚，阿比推动了许多重要改革，让埃塞俄比亚公民可以有一个更好的生活、更明亮的未来，“作为总理，阿比一直在推动和解、团结和社会正义”。挪威诺贝尔委员会希望这个奖能够强化阿比在和平、和解方面作出的重要努力，同时也是对所有为了埃塞俄比亚、东非、东北非地区和平、和解作出努力的各方的认可。

阿比获2019年诺贝尔和平奖受到了各国领导人的称赞。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在一份声明中称，阿比帮助埃塞俄比亚和厄立特里亚实现了历史性的和解，他的领导“为非洲内外的其他国家设立了一个极佳的榜样，那就是克服历史困境、以人民为先”。肯尼亚前总理拉伊拉·奥廷加则称这个奖项“是历经战争的整个非洲大陆的荣耀”。

阿比的努力得到了国际社会的认可，一些西方媒体称赞他是“埃塞俄比亚的曼德拉”。除了与厄立特里亚和解，阿比还试图在肯尼亚和索马里之间就争议海域权利的长期冲突进行调解，目前各方正在看到冲突解决的希望。而在苏丹，军事政权和反对派已返回谈判桌，今年已发布新宪法的联合草案，确保该国和平过渡到文官政府，阿比在这一过程中也发挥了关键作用。联合国教科文组织5 月份授予阿比2019年费利克斯·乌弗埃- 博瓦尼和平奖，因此他获得诺贝尔和平奖并不意外。

埃塞俄比亚与厄立特里亚

埃塞俄比亚位于非洲之角，人口约1.09亿，是非洲人口第二多的国家。对很多人来说，这两个国家遥远而陌生，尤其是厄立特里亚，几乎闻所未闻。

埃塞俄比亚和厄立特里亚历史上同属阿比西尼亚帝国。19世纪末，厄立特里亚成为意大利殖民地。1941年，意军战败，厄成为英国托管地。1950年12月，联合国将厄作为一个自治体同埃塞俄比亚结成联邦。1962年，埃塞俄比亚皇帝废除联邦，设厄立特里亚为该国第14个省，这引发厄立特里亚人的武装独立斗争。1993年4月，厄在联合国监督下举行公决，以99.8%赞成的比例高票通过脱离埃塞俄比亚的提议，并于同年5月24日宣布独立。

厄立特里亚迎来独立，却没有迎来和平。1998至2000年间，埃塞俄比亚与厄立特里亚因边界问题爆发战争，两国开战之地——巴德梅平原是一片没有什么资源的荒地，两国却耗费了巨额军费，更造成数十万人死伤，100多万人流离失所。2000年，双方签署和平协议，但领土争端并未解决，边境地区冲突不断，两国长期处于对峙状态。

2018年6月，就任总理两个月的阿比做出和解姿态，两国关系开始缓和。7月8日，阿比前往厄立特里亚首都阿斯马拉，与厄总统伊萨亚斯·阿费沃尔基会面。厄新闻部长在脸书上传了一张照片，称两位领导人“兄弟般的拥抱”。

2018年9月16日，埃塞俄比亚与厄立特里亚在沙特签署历史性和平协议，结束了持续近20年的沖突。阿比说：“我们将拆毁隔阂之墙，用爱架设桥梁。”在现场见证协议签署的联合国秘书长古特雷斯表示，一股强劲的希望之风正在非洲之角吹动。

非洲最年轻的国家领导人

今年43岁的阿比是目前非洲最年轻的领导人之一。当阿比还是十几岁的孩童时，他就参加了反对埃塞俄比亚“红色恐怖”政权的抵抗运动。1993年，阿比加入武装部队，后晋升为中校。1994年，震惊世界的卢旺达大屠杀发生，阿比成为了联合国维和人员。在阿比的军事生涯中，他还化解了家乡贝沙沙地区基督教和穆斯林教派之间的紧张关系。

2010年起，阿比投身于政治，先后担任埃塞俄比亚人民代表院议员、科技部部长、奥罗莫人民民主组织书记处书记等职务。2018年2月，阿比当选奥罗莫人民民主组织主席;3月当选执政党埃塞俄比亚人民革命民主阵线主席;4月，埃塞俄比亚前总理海尔马里亚姆意外辞职，国家进入紧急状态，阿比接下了这个“烂摊子”。

值得一提的是，阿比来自埃塞俄比亚第一大民族奥罗莫族，该族约占全国人口的1/3。此前一直掌控埃塞核心政治权力的提格雷人仅占总人口的8%，民族之间因水源、土地等原因时而产生冲突。而阿比是该国历史上第一位奥罗莫族领导人，他上任后就着力于解决国内民族和宗教矛盾。

虽然早早从军，但阿比后来获得埃塞俄比亚、南非、英国和美国等多所大学学位。据英国《卫报》报道，阿比拥有和平与安全研究博士学位。而据阿比的一位熟人透露，这位领导人“总是向前看”，他的办公室里总是摆满了宗教、哲学和科学的书籍。

分析人士认为，阿比有着基督教徒和穆斯林家庭的背景，并精通该国主要的三种语言，这些因素都帮助他成为弥合民族、地区冲突和教派分歧的领袖。

“阿比旋风”开启政治改革

在创造和平外部环境的同时，阿比还推动了一系列改革，包括释放政治犯、推动敌对组织之间的和解、对大型国有企业进行部分私有化等，在埃塞俄比亚掀起了一阵“阿比旋风”。

报道称，自阿比向投资者开放国家控制的电信、电力等领域以来，大量资金涌入埃塞俄比亚，预计该国的国内生产总值到2020年将达到约1000亿美元，使其成为该地区增长最快的经济体之一。

此外，阿比还格外重视环保问题。他在今年提出全国性“绿色遗产”运动，目的是恢复国家林地，应对气候变化。“绿色遗产”运动的总目标是要在5至10月的雨季内种下40亿棵树。

妇女并没有被排除在他的进步议程之外，埃塞俄比亚具有世界上为数不多的“性别平衡”内阁。此外，埃塞俄比亚议会还任命了该国第一位女总统萨赫勒- 沃克·祖德和第一位女性最高法院院长米扎·阿什纳菲，这在非洲很少见。阿比还宣布，埃塞俄比亚将在2020年举行“自由公正的选举”。

阿比还重视与传统友谊国家的交往，2019年4月，阿比对中国进行正式访问。他说，来到中国就是到了第二故乡。中国是埃塞最可靠的朋友，最值得珍惜的伙伴。

当然，也不是所有人都支持新总理的改革。2018年6月23日，阿比参与了首都亚的斯亚贝巴的一场民众集会，现场遭遇爆炸袭击，造成2人死亡，百余人受伤。事后，阿比发表讲话说：“对于那些试图分裂我们的人，我想告诉你，你没有成功。”

但无论如何，“阿比旋风”正劲。

第100次诺贝尔和平奖

诺贝尔和平奖首次颁奖是在1901年，今年正好是第100次诺贝尔和平奖。其中，一战前后、二战前后的19年间未颁这一奖项。

截至今年，共有134个诺贝尔和平奖获奖者，其中包括107位个人、27个组织。在获奖的组织中，红十字国际委员会3次获奖，联合国难民事务高级专员公署2次获奖，因此事实上是107位个人、24个组织获奖。2018年诺贝尔和平奖颁给了刚果妇科医生德尼·慕克维格博士、伊拉克人权活动家纳迪亚·穆拉德，以表彰他们“努力终止将性暴力作为战争和武装冲突的武器”。

在今年的诺贝尔和平奖评选过程中，共有301个候选人和组织被提名，其中包括223位个人和78个组织。奖项公布前，16岁的瑞典青年气候活动家格雷塔·通贝里、美国总统特朗普、韩国总统文在寅都是获奖热门人选。