加快环江菜牛产业发展的路径探索

莫殿宝

（广西环江毛南族自治县农业农村局 547100）

随着人们生活水平的提高，对特色牛肉食品日益青睐，市场需求量剧增。多年来，随着有力的产业推动，扶持资金和科技的不断投入，促进菜牛生产模式的转变，由过去单一的传统育肥方法向科学营养配合+传统育肥法的模式转变。生产模式的转变和产品加工业的崛起促使环江菜牛产业取得长足发展。

1 环江菜牛产业发展的现状

经过多年的产业化推动发展，目前，环江县建成了8 个种草养牛重点乡镇，16 个种草养牛示范场，2 个种草养牛示范小区，870 个种草养牛示范户，创办牛肉加工企业12 家（其中龙头企业2 个家），成立养牛合作社1 个。全县保留种植牧草面积1.28 万亩，配套养牛3.17 万头，建立牛人工授精配种点16个，选育和引进良种公牛60 多头。每年杂交改良牛5000 多头，养牛业已成为全县不可或缺的农业支柱产业之一。

2 环江菜牛产业发展的策略

2.1 加强组织领导

强化组织领导，建立“政府组织领导、部门牵头、多方联动、全民参与” 的组织领导和工作机制。以政府组织牵头，相关涉农单位参与，成立环江县菜牛产业扶贫工作领导小组，领导小组负责研究部署和协调解决工作中出现的重大事项； 领导小组并下设办公室，办公室人员由县畜牧、扶贫业务部门的骨干组成，具体负责项目实施工作。总体要求做到组织严密，合理规划、方案可行、实施指导督查到位、资金安全、效果显著。

2.2 强化技术支撑

加大畜牧兽医技术服务体系建设，养殖业提供有力的技术支撑，推动畜牧业健康发展。对于环江菜牛养殖来说，养殖户需要有一定的“种、养” 技术功底，这就要求专业技术部门为他们提供更多更具体的技术指导[1]。为此，在充实畜牧队伍，保证资金充足的前提下，强化六大体系建设：重大动物疫病防控体系建设； 政策支持体系建设； 畜禽良种体系建设； 畜产品安全监督体系建设； 饲料生产体系建设； 流通体系建设。着重推广应用如下实用技术：推广应用牧草种植与利用和秸秆青贮、氨化技术； 推广牛科学饲养管理技术； 引进良种公牛，推广应用杂交牛育肥技术； 推广应用牛人工授精技术，提高个体生产性能； 推广应用疫病综合防制技术。

2.3 提供政策支持

自治县委、县人民政府历来重视环江菜牛发展。先后出台了几项优惠政策。一是鼓励民间投资，可有计划利用耕地种植牧草发展养牛业； 二是鼓励外商投资，对到环江投资发展养牛或创办肉类加工厂的外商给予优先安排征用土地，并保护外资的使用安全。投产后除享受15%的企业所得税外，还享受3年免征7年减半征收企业所得税的优惠政策。同时，如企业筹措资金困难，还可以申请国家项目贴息贷款，扶持企业发展； 三是鼓励少部分专业技术人员带薪离岗3年创办养牛示范场，树立示范样板，带动农户发展； 四是对村级牛品改技术人员由县财政给予适当劳务补贴等。这些激励政策的出台，对推动产业发展起到良好作用。

2.4 注重资源整合

为加快环江菜牛发展，政府各部门要鼓励干部职工利用业余时间搞种草养牛示范，鼓励机关事业团体和企业(合作社)以及经济能人参与项目开发。扩大对外开放，吸引更多的外地客商前来投资。转变观念，全面引入市场机制，形成政府倡导，企业拉动，农户积极投入的全方位格局，加快环江县菜牛产业化发展进程。同时要树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的理念[2]。创新发展模式，引进区内外有实力的企业到环江县投资，兴办养牛实体，并从人才、资金、项目等方面给予支持，推行“龙头企业+农户” “专业合作社+农户” “公司+基地+农户” 的生产经营模式，建立和完善公司与农户的利益联结机制，为农民提供更直接更有效的服务，实现企业与养殖户双赢。全面推进全县畜禽规模养殖标准化建设，降低养殖成本，提高养殖收益，形成企业带动共同发展合力。

3 结语

总之，环江县素有养牛历史，群众对养牛及菜牛育肥积累了经验，长年有一批经济能人一直从事菜牛产业开发，历年有政府和民间资金的投入，使全县菜牛饲养量稳步增长。同时科技不断注入，使环江县肉牛养殖基础条件得以改观，养殖技术水产不断提高，使投身于产业发展的广大养殖户，不仅享受国家扶贫政策获得实惠，还取得良好的生产效益，养牛户经济收入逐年增加，脱贫致富，也夯实了产业发展的基础。