水土保持工作在水利工程建设中的应用

2019-01-06赵冰洋

吉林农业 2019年23期

关键词：水土保持施工单位植被

赵冰洋

（吉林省防汛机动抢险队，吉林长春 130022）

在水利工程建设过程中，水土保持具有重要作用。在进行水土保持时要以预防为主，增强水利工程建设区域的植被覆盖，以改善水利工程建设区域的生态环境和建设条件，从源头控制水土流失，同时为水利工程建设奠定基础。

1 水利工程建设过程中水土流失的特点及危害

1.1 特点

水利工程建设周期长，施工相对复杂，在工程施工过程中很容易遭受台风或暴雨的袭击，造成水土流失。首先，对水土流失的预防要在工程施工的准备阶段。水利工程建设区域通常为交通不便的山区，在进行建设准备时，要先对施工现场进行整理，先对施工现场道路进行修建。在进行这些项目建设时，如果把握不好，将会造成水土流失，会给施工区域的地表植被造成危害。其次，在水利工程项目建设过程中，除了项目建设区外，还有居民安置区。水利工程建设涉及范围非常广，对建设区域内的植被破坏也比较大。对地面植被的破坏主要是为工程建设奠定基础，但植被的破坏会导致地面裸露，会导致地表抗腐蚀能力减弱。在工程建设过程中挖出的弃土量非常大，容易造成水土流失。

1.2 危害

水土流失是自然因素和人为因素共同作用产生的。自然因素主要包括暴雨、地面陡坡和地面无植被等；人为因素主要是人类对森林无止境地开发，对草原的过度放牧，以及水利工程建设后没有对地面进行修复。水土流失的危害主要包括冲毁田地、降低土壤肥力以及影响生态平衡等。

冲毁田地主要是由于暴雨对地面的持续冲刷，导致地面的沟壑越来越大，农民可利用的耕地越来越少，影响农民的正常生活；降低土壤肥力主要是水土流失后将土壤中的有机质带走，使土壤的结构被破坏，地表出现结板现象，影响土壤中微生物的活动，最后降低农业生产效益；生态失衡主要是水土流失后，增加了发生洪涝的危险。水土流失后，上游的水土无法保持，会随着水流流向下游。水流在涌向下游的过程中携带的泥沙等也进入下游，堆积在河床上，导致水库容量变小，容易导致洪涝。

2 水土保持在水利工程建设过程中的作用

水土保持是防治水土流失的主要措施。一是水土保持能减少泥石流等灾害的发生，以最大限度地降低泥石流等对水利工程建设的影响；二是水土保持能避免水土流失，增加水库的使用寿命，提高水利工程的效益；再次，水土保持能减少洪涝的发生，使土壤的渗水率增强，在干旱季节可以补充径流量，提高水库防洪能力；三是水土保持可以提高水质质量，通过水土保持措施的实施，进行生态治理和防线的修复，可以使水库形成结构良好、功能强大的防护体系，以改善和保护生态环境。

3 水利工程建设中水土保持的措施

3.1 加大投入，强化机制

水土保持是一项涉及民生的大事，需要相关部门牵头认真开展水土保持宣传工作，以为水土保持筹集足够的资金。在水利工程建设过程中，由于资金消耗量大，建设周期长，对水土保持重视程度不够。在水利工程建设过程中要强化水土保持机制，要求施工单位在工程建设初期，应缴纳一定的水土流失治理基金，以作为水土保持的经费，对于到期不缴纳基金的单位，不予立项，取消水利工程建设资格。按照机制要求，施工单位在施工前要缴纳水土保持基金，并且该基金专款专用，不能挪为他用。相关部门要加大资金筹集渠道，通过多方位、多角度引入资金，以用作水土保持，并通过拍卖、租赁等多种方式治理四荒地，以发展水土保持用户。

3.2 提高施工单位水土保持意识

在水利工程建设过程中，施工单位要提高水土保持意识，要将工程建设与环境保护协同，通过规范、有序、协调的水利工程建设思想，在水利工程建设中将水土保持落到实处，从减少环境破坏的角度出发，优化工程设计，减少废土的产生量。在工程建设前期，相关部门要加强施工单位的水土保持意识，通过培训等将水土保持贯穿水利工程建设全过程。施工单位要进行超前建设，对施工过程中的弃渣进行防护，对施工坡面进行绿化，因地制宜地做好水土保持工作。在正式施工过程中，要加强临时拦挡措施和截排水措施的建设，加强表土的剥离与管理，并在施工结束后对建设区域进行植被的恢复工作，以发挥水土保持的重要效能。

3.3 全面加强水土保持工作

施工单位要编制水土保持方案，以落实水土保持工作内容；施工单位要将水土保持方案送至各主管部门，通过宣传标语等，提高所有施工人员的水土保持意识；对施工计划、监理等全过程落实水土保持工作；明确水土保持为水利工程建设的重要内容之一，成立水土保持机构，以对水土保持进行监管；同时，聘请有经验的水土保持人员进行水土保持工作的监理。