浅析水利资源综合开发经营管理策略

2019-01-06吴岩

吉林农业 2019年23期

吴岩

（公主岭市水政水资源管理中心，吉林公主岭136100）

在对水利资源进行利用过程中，深入工作实践，总结在水利资源综合开发经营过程中如何进行实践管理，希望本文的分析能够为相关工作人员提供有效参考。

1 水利资源开发利用的意义

进一步开发利用好水土资源，是目前通过水利工程实现良好可持续化循环国家发展的根本。尤其在我国是一个客观缺水国家的情况下，做好水利工程，是保证广大人民群众有效完成实施生产生活的关键所在。同时，在建设水力资源发展的同时，还能够带动当地的就业，帮助相关的职能人员提升生活水准，实现综合化的社会经济效益。我国水利工程大多设置在沿河、沿海的位置，然而伴随城市化进程的加快以及国家经济的持续发展，传统的单一化水利工程已经无法全面满足当今社会的发展需求。因此，在现代化的水力资源开发利用过程中，就需要切实深化考虑，以多元化的功能为主进行水利工程的开发，从而带动水力资源的综合使用，为包括水电、运输、养殖等多元化作用奠定基础。水利资源的开发效果很大程度上直接影响当地的社会效益发展。因此，当地的社会职能部门要充分重视、关注水利资源的开发，使得水利工程带动多元化的社会进步，在进一步优化产业结构的前提下，落实好配套内容的产出，实现更有价值、更有意义的水利工程建设工作。

2 水利资源综合开发经营管理对策

2.1 提高规划和设计水平

任何工作的有序、完善落实，都离不开科学性的布局规划与设计工作，尤其是针对大型的社会政府工作而言，良好的布局是保证水利工程价值的重要前提。在进行科学规划前，需要由专门的技术人员充分了解到当地的生态体系，积极了解到当地的生态结构，如水利资源环境以及土壤的各类信息，整合好自身已有的优势与价值内容，做到统筹规划各类信息，在国家统一的要求与标准基础上，挖掘并开发属于本区域的水利资源使用模式，力求获得最佳的规划成效。需要注意的是，开发工作应当本着可持续化循环为主要原则，做到避免对环境的负面影响，才能在产出效益的前提下，完成国家水利资源的开发目标。

2.2 构建完善的政策平台

针对水利资源的开发利用这样一项跨度较大、周期较长的工作，必须在国家的宏观调控以及政策辅助下进行，因此相关的政府职能部门要搭建一个良好的政策平台。首先，要针对水利开发的相关工作建立、经营良好的平台，为社会各单位、各人员理清水利资源开发过程中的责任与义务，确保每一个单位都能够各司其职，为整个作业的推进提供强有力的法律保证以及政策的服务规划；其次，各个部门要在国家宏观政策的指导下，有针对性地建设地方性政策实施平台。

2.3 明确开发管理责任

当前，水利工程建设工作大多是政府与当地的社会企业联合运作，为了避免纠纷，加快水利资源开发和利用，还需要当地政府部门明确各级管理责任。要在明确水利资源经营主体的基础上，建立起综合开发的管理体系，进而落实开发水利资源的责任系统，使责任和权力相互统一，经营和管理相互协调，在重新定义开发者、管理者、责任者的基础上，推进水利资源综合开发的进程，提高经营管理的水平和动能。

2.4 重视提高科技含量

伴随我国科学技术的持续发展，在水利资源的开发利用上，各个单位也需要持续提高科学技术的水平，从而实现水利资源的深层次开发和使用。首先，各个单位要积极学习与引进发达国家在水利作业上的优势与技术，并将其转化为自身建设所用，以求达到更好的效果。同时，当地政府部门要联合高校，设置与水利建设开发相关的专业，帮助当地持续输出高效的水利资源专项建设人才，将高新技术理念带入到水利资源的使用中，实现水利资源工作的可持续化循环。

2.5 充分考虑对生态环境的影响

当前，我国部分区域在进行水利建设的过程中，一味追求对人类使用的便利性与高效性，使得尽管建设了专门的水利工程，却自然环境的严重破坏。而环境是保障人民群众生产生活的关键所在，在当前水利工程的建设上要遵循可持续化发展的要义。因此，在水利资源的开发利用规划中，需要综合考量当前的实际情况，了解当地的环境因素。在具体工程推进前，要经由计算机设备和现代化互联网技术，对水利工程实行模拟、推算，从而了解到其潜在的对环境的破坏、负面作用，评估其是否会对自然环境造成不可逆的灾害问题。一旦发现对自然环境的非正常破坏，则需要充分设计水利工程的方案与思路，力求减少对环境的破坏。在开发和利用的过程中，每一个资源都需要使用到位，切忌出现浪费资源、破坏资源的现象，以可持续发展的方式开发利用水资源，实现开发与保护的平衡，实现水资源的永续利用。