加快畜牧业向绿色优质转型的探讨

兰春梅

(河北省承德县农业农村局 067400)

伴随当前国民环保与健康意识的提升，绿色有机产品消费在现代市场中占据的比重日益增加。在此背景下，我国应依托绿色发展战略与质量兴牧战略推动畜牧业的转型升级，进一步实现资源优势向经济效益的转化，推动畜牧生产的产业化建设，从而为畜牧业可持续发展提供重要支持。

1 当前我国畜牧业发展特点分析

据中国市场调研在线网发布的统计结果显示，2018年中国畜牧业总产值为2.98 万亿元，同比增长2.85%。近年来，我国畜牧业逐步实现了标准化、规模化建设，以往养殖户散养模式已经被养殖小区、养殖场所取代，而动物防疫体制的改革为更多养殖户动物防疫与检疫工作的开展提供了便捷条件，政府优惠补贴政策的出台、先进养殖理念与技术的推广等都为畜牧养殖业的绿色化、标准化、优质化发展奠定了稳固的基础。然而动物疫情、生物安全、饲养管理等仍然成为制约畜牧业发展的主要条件，因此，还应采取有效措施提高养殖水平，加快畜牧业向绿色优质发展模式转型[1]。

2 加快畜牧业向绿色优质转型的有效策略

2.1 制定科学发展规划，落实主体责任

要想加快绿色畜牧业建设，首要前提便是制定科学发展规划用以指导实践，严格坚守环境底线与绿色发展理念，综合考虑区域内部畜牧承载力与市场对畜产品的需求量，围绕生态畜牧业发展理念进行畜牧生产区域的合理控制规划，严禁随意侵占限养区或禁养区。在此基础上，还应依托规模化发展理念积极推动养殖场建设，在养殖场选址方面侧重于选取荒山缓坡，防止造成水体污染，并注重将畜禽养殖过程中产生的粪便等废弃物进行清洁无害化处理，结合农业配套发展模式加强粪便的回收再利用。

与此同时，应综合运用经济、法律等手段敦促畜牧经营者落实主体责任，依照相关法规要求进行安全生产、污染治理、疾病防控等管理，构建全过程风险管理与质量管控体系，针对畜产品质量进行严格把控与评估。此外，还应将畜牧兽医引入到监管机制内部，严格加强对省外调运动物与产品质量的监督与检查，进一步保障区域内部畜牧业的绿色化、高质量发展。

2.2 扶持龙头企业发展，推进产业化转型

质量兴牧发展目标的实现离不开先进科技、充足资金与完整产业链条的支持，要求政府部门充分发挥主导作用，积极做好畜牧龙头企业的引进与扶持工作，为其提供政策、资金、技术等支持，综合运用独资、合作等模式拓宽龙头企业在单位区域内的产业链条及市场占有份额。同时，政府还应鼓励龙头企业积极承担社会责任，加强与养殖户间的对接合作关系建设，注重构建标准化合作组织与养殖基地，更好地将广大养殖户引入到产业化经营模式中，为绿色畜牧业产业化、规模化发展提供有力支持。

2.3 落实基本保障政策，打造全产业链

首先，发展绿色畜牧业需要牢固围绕产业布局、疾病防控理念与清洁生产手段等重要环节，由政府借助财政、税收等手段强化畜牧业污染物治理的政策扶持，健全畜牧养殖场内部的废弃物处理与循环利用等配套设施，综合利用废弃物进行有机肥、沼气的生产，并由政府负责在用电价格等方面给予优惠。同时，应注重构建财政补助与联动处理机制，为畜牧业关于病死畜禽处理提供必要支持，将其处理技术所消耗的费用纳入财政预算中，并在行业内部进行大力推广，开展废弃物循环利用方法试验示范，最大限度保障污染处理工作的持续、有效开展[2]。此外，还应构建利益共享机制，借助代养制、合作制等模式构建利益共同体，强化养殖户与规模化组织间的利益联系，集聚生活、加工等产业要素，依托绿色化发展打造全产业链条，借助优势互补推动产业的规模化与一体化发展，进一步依托产业链条提升畜牧业发展质量、增强其抵御市场风险的能力，从而加快绿色优质畜牧业建设。

3 结论

发展绿色畜牧业符合环境友好的客观要求，有助于改善传统畜牧业高投入、高消耗、高污染的发展模式。在此还需逐步完善畜牧安全生产管理制度，落实疫病防控与安全生产主体性责任，借助政策支持与龙头企业引导，进一步推动畜牧业实现绿色优质转型，朝向规模化、集约化、产业化方向发展。