小型农田水利工程建设和管理问题及措施
2019-01-05田红红
田红红
(甘肃省定西市安定区水务局,甘肃 定西 743000)
作为我国经济发展中的基础性工程之一,水利工程发挥着举足轻重的作用,而在水利工程中,小型农田水利工程是其中不可分割的重要组成部分,其在很大程度上关系着当地农业和经济的发展水平。在现实中,由于多方面因素的影响,我国小型农田水利工程的建设以及管理工作方面始终存在一定的问题,严重阻碍了其发展,因此解决其存在的问题迫在眉睫。
1 小型农田水利工程的内涵
小型农田水利工程可以被简称为小农水,其实际上就是指一些以解决农村土地浇灌和饮水等问题而建设而成的水利工程,例如池塘、水井、水窖以及田间灌排等都属于小型农田水利工程。通过建设小型农田水利工程,不仅可以在很大程度上改善农村的水利条件和用水环境,同时还可以为农村农业以及经济的发展提供充分的水源支持,因此其建设和管理水平与农村农业经济的发展息息相关。
2 小型农田水利工程建设和管理问题分析
2.1 工程施工质量参差不齐
从某种程度来说,工程的施工质量和水平对工程的经济效益和使用寿命有着决定性的作用。虽然随着我国科学技术的发展,我国水利工程的建设和管理水平也有了极大的提升,但是从目前的情况来看,我国水利工程的施工队伍素质存在较大差异,再加上相关监督和管理制度的缺失,使得工程施工的质量问题较为严峻。除此之外,近年来我国农村经济的发展速度较快,对于小型农田水利工程的需求量也越来越大,给施工企业带来了较大的负担,也为监督和管理工作带来了一定的困难。
2.2 相关管理工作不完善
农民也是小型水利工程的管理者之一,但是由于没有关于责任划分和分工管理的制度性规范,导致农民参与管理的积极性和主动性相对较低。此外,目前我国绝大多数的农村地区采用的管理模式多为粗放式管理,管理形式相对较为单一,管理效率和水平较低,严重阻碍了相关工作的有效开展。
2.3 缺乏充足资源的支撑
对于小型农田水利工程的建设和管理工作来说,充足的人力、物力和财力是必不可少的。但就目前的情况来看,我国大多数农村地区资源短缺,难以支持相关建设管理工作的顺利开展。
2.4 专业水平和综合素质高的管理人员相对较少
严重缺乏专业水平和综合素质高的管理人员也是导致其建设和管理工作存在问题的主要原因。对于小型农田水利工程的建设和管理工作来说,管理人员的作用是不容忽视的,其素质和专业性在很大程度上影响着其建设的成败。目前来看,大多数农村小型农田水利工程的管理工作都是由本村村民担任,无论是专业知识还是相关经验都稍显不足,严重阻碍了相关工作的有效开展。
3 解决小型农田水利工程建设和管理问题的建议和措施
3.1 提升其施工质量
提升小型农田水利工程的施工质量是保证其建设和管理工作有效开展的前提和基础。
首先,要根据合同和施工要求,对施工效率和进度进行合理的安排,确保可以在要求时间之内完成任务;其次,要在施工之前编制科学合理的施工质量标准,并严格要求工作人员按照相关规定和标准开展工作;最后,要严格管理水利工程的施工合同,确保其施工工作严格符合合同的相关要求。
3.2 建立健全相关的管理制度
为了有效提升农民参与建设和管理工作的积极性和主动性,必须要建立健全的管理制度,确保各个管理和工作人员的责任得到清晰的划分和落实;除此之外,还要严格按照相关制度要求,协调各个建设和管理部门的工作,确保资源得到最优的配置和优化;加大宣传和教育力度,帮助和引导村民树立高度的管理意识和参与意识,这既可以有效提升农村地区对水利工作的应用水平,也能提高水利工作的建设和管理工作水平。
3.3 加大资金投入力度
首先,国家财政部门要加大对小型农田水利工程的资金支持力度,确保相关建设和管理工作的开展有充足的资金支持;其次,要积极引导当地村民和民间组织参与到投资中,进一步增加资金投入;最后,则是要颁布和出台一些优惠性的政策,支持和鼓励社会水利工程的进一步发展,加强小型农田水利工作的建设力量。
3.4 培养一批专业水平和综合素质高的管理人才
首先,要定期或不定期的组织教育和培训活动,并积极引导各类工作人员的参与,切实提升其专业水平和综合素质;其次,要加大对现代化新技术、新思想和新设备的宣传和培训,确保其建设和管理工作能够与时俱进;最后,则是要健全招聘和用人机制,面向社会招聘相关专业的人才,切实充实管理人才队伍,进而为相关工作的开展奠定充足的人才基础。
4 结束语
综上所述,对于农村地区农业和经济的发展来说,小型农田水利工程发挥着重要作用。它不仅能够有效改善农村地区的水环境、有效抵挡旱涝灾害,同时还为当地的发展提供一定的水源支持。但是就目前的情况来看,我国小型农田水利工作在建设和管理工作的过程中也暴露了诸多问题,要想充分保证小型农田水利工程的稳定运行和作用的充分发挥,就必须要及时的发现和解决其中存在的问题。