柬埔寨农业概况与近期农业舆情简述

柬埔寨全名柬埔寨王国(Kingdom of Cambodia)，通称柬埔寨，旧称高棉，位于中南半岛，西部及西北部与泰国接壤，东北部与老挝交界，东部及东南部与越南毗邻，南部则面向暹罗湾。柬埔寨领土为碟状盆地，三面被丘陵与山脉环绕，中部为广阔而富庶的平原，占全国面积3/4 以上。首都金边。柬埔寨是东南亚国家联盟成员国，经济以农业为主，工业基础薄弱贫，是世界上最不发达国家之一。

1 柬埔寨农业概况

农业是柬埔寨经济第一大支柱产业。农业人口占总人口的85%，占全国劳动力78%。可耕地面积630 万hm2。2012 年，全年全国水稻种植面积 297.1 万 hm2，同比增加 20.4 万 hm2。稻谷产量931 万t，同比增长6%，每公顷产量3.13 t。除满足国内需求外，剩余475 万t 稻谷，可加工成约300 万t 大米供出口。天然橡胶种植面积28 万 hm2，产 量为 6.45 万 t，同比分别增长 31%和26%。渔业产量66.2 万t，同比增长13%。柬埔寨政府高度重视稻谷生产和大米出口，政府于2015 年出台了百万吨大米出口计划，这不但提升了本地农民的积极性，也让众多投资者更热衷于投资农业产业，并利用先进的管理技术改良稻种和建立现代化碾米厂。

柬埔寨主要的热带作物有三大类：工业原料类经济作物、油料和香料类经济作物以及水果类经济作物。工业原料经济作物以天然橡胶为代表，油料和香料类经济作物以胡椒和生咖啡为代表，水果类经济作物以椰子、香蕉等为代表。

天然橡胶是柬埔寨最重要的经济作物，长期以来都是柬埔寨最重要的出口商品之一。柬埔寨天然橡胶干片基本上都用于出口，胡椒也是重要的出口产品，主要出口越南和泰国。

2 柬埔寨近期农业舆情

2.1 柬埔寨农林渔业部长会见马来西亚驻柬埔寨大使商讨两国农业发展

据《柬华日报》报道，柬埔寨农林渔业部长永沙坤于7 月30 日下午会见马来西亚驻柬埔寨大使艾登-胡赛尼，双方就加强两国农业领域合作进行讨论。永沙坤部长对马来西亚政府和民众一直对柬埔寨提供援助，以及进口柬埔寨的农产品表示感谢。

他说，在洪森总理的英明领导下，柬埔寨从粮食短缺的国家到现在成为出口农产品到世界市场的国家，甚至还剩余很多大米。“截止今年7月份柬埔寨出口约237 万t 农产品。近期内又将成功出口‘安奔’香蕉到中国市场。”

永沙坤部长希望将来能有更多马来西亚投资者前来柬埔寨投资农产品加工，为将来出口更多的柬埔寨农产品到马来西亚市场做准备。

马来西亚驻柬埔寨大使艾登-胡赛尼表示，今年9 月份马来西亚投资者代表团将前来柬埔寨进行考察，了解柬埔寨农业领域的情况。

艾登胡赛尼大使承诺在柬埔寨任期期间将加强两国合作关系，鼓励更多马来西亚投资者前来柬埔寨投资。

据报道，柬埔寨2018年水稻产量达1080万t，比上年度增长了3.3%。除了满足国内需求之外，约有 556 万 t 稻谷,相当于 356 万 t 大米用于出口。2018 年，全国水稻种植总面积 300 多万 hm2，平均每公顷产量为3.29 t，水稻对国内生产总值（GDP）的贡献率为24%。

2.2 截至目前柬埔寨农产品出口已超245 万t

据柬埔寨农林渔业部公布的最新报告显示，截至8 月5 日，柬埔寨今年以来出口农产品超过245 万t，柬埔寨全国所有农产品种植面积超过200 万hm2，中国仍然是柬埔寨农产品主要出口国之一。

报告称，柬埔寨大米出口31 万t，主要出国为中国、欧盟国家、东盟国家；干木薯片出口96万t，鲜木薯出口61 万t，主要出口国为泰国和越南；木薯粉出口3 万t，主要出口到越南、中国、荷兰、捷克、加拿大、意大利和印度等；腰果出口17 万t，主要出口到越南、俄罗斯、韩国、中国、缅甸、秘鲁、沙特阿拉伯和缅甸；香蕉出口7万t，主要出口到中国和越南；胡椒出口2765 t，出口国为越南、法国、德国、捷克、英国、日本、新加坡、韩国、沙特阿拉伯、印度、比利时等；此外，柬埔寨蔬菜出口109 t，主要出口到法国、捷克、英国和新西兰。

2.3 柬埔寨农林渔业部发布作物报告

据柬埔寨农林渔业部发布的最新作物报告称，柬埔寨水稻种植面积为23.3 万hm2，其中已 收 获 21.4 万 hm2，其 中 短 期 水 稻 60 万 hm2，而中期水稻 100 多万 hm2，长期水稻 40 万 hm2；除了稻米作物外，玉米、甘薯、蔬菜、甘蔗和青豆等的种植面积为4.4万hm2；短期工业作物70多万hm2。

报告称，柬埔寨今年出口大米、红薯、腰果、玉米、大豆、香蕉、芒果、胡椒、蔬菜和其他各种作物共计245 万t。出口国有中国，泰国，越南，法国，韩国，英国和印度等20 个国家。

同时，柬埔寨农林渔业部长表示今年天气非常不正常。根据马德望省农林渔业部门公布报告称，马德望镇和一些周边地区出现零星阵雨，其他地区降雨量不足，湿度低，造成稻谷减产。但水稻种植面积并未减少，水稻生产面临局部旱涝不均的挑战，收获季节的农产品价格将会下跌，进而影响农民收入。去年，柬埔寨全国水稻种植面积334 万hm2，出口约423 万t农产品。

2.4 柬埔寨贡不胡椒供过于求，小型农户失去种植激情

据贡不胡椒发展协会称，由于产量大于需求，有部分公司也开始自己种植贡不胡椒，有部分小型种植农户已放弃种植胡椒。

柬埔寨胡椒收割季节是1～6 月份，而截至今年7 月份，该协会成员并没有再扩大胡椒种植面积。目前，贡不省和白马省的贡不胡椒总种植面积达250 hm2。协会共有会员400 多个，与协会签署合同的经销商公司共有35 家，这些公司将购买胡椒并出口至国际市场。他还说，贡不胡椒的主要出口国家分别是欧盟、美国、日本等。

另据贡不胡椒生产及出口公司Confirel公司副总经理表示，该公司向农民收购贡不胡椒总量从去年前半年的15 t 已降至今年前半年的10 t，主要是因为目前市场出现贡不胡椒的假冒产品，而且向国外出口贡不胡椒数量也有所下降，为了确保贡不胡椒的质量，已开始减少向农民收购。

贡不胡椒是柬埔寨的地理标志产品，贡不黑胡椒每公斤的价格为15 美元、红胡椒每公斤为25 美元、白胡椒每公斤的价格则为28 美元。