2018年棉花产业大事记

2月26日，国家标准化管理委员会发布了GB/T 18353―2018《棉花加工企业基本技术条件》、GB/T 22335―2018《棉花加工技术规范》和GB/T 35834―2018《机采棉加工技术规范》国家标准，并于6月1日起实施。

3月8日，日前，我国首个纺织产品限用物质清单标准T/CNTAC 8―2018《纺织产品限用物质清单》正式发布并开始实施。

4月4日，美国政府宣布将对中国输美500亿商品加征25%关税，6月15日公布了加征关税商品名单，并于7月6日正式生效，棉花和棉短绒在列。

4月27日，新疆维吾尔自治区发布文件《关于加强棉纺在建项目管理推进产业高质量发展的通知》。对79个备案项目中58个自主投资建设的项目和21个尚未自主投资建设的项目分类处置，并坚决控制产能总量。国家明令淘汰的落后生产工艺、装备和内地淘汰的二手设备，一律不得向新疆转移、使用。尚未订购设备的气流纺棉纺项目，一律不再给予现有棉纺产业政策支持。除现有棉纺企业扩建项目和全产业链发展确需配套的棉纺项目外，其他棉纺项目一律不得新建。

5月1日起，国家深化增值税改革措施开始实施，全年将减轻市场主体税负超过4 000亿元。制造业等行业增值税税率从17%降至16%，这对纺织服装产业来说无疑是利好。

6月7—8日，“2018中国棉业发展高峰论坛”在黑龙江哈尔滨举行。论坛主题：棉业提质增效——我们的责任。

6月11日，郑州商品交易所棉花期权立项申请获中国证监会批复同意。

6月14日，国家发展和改革委员会公告（2018年第7号）发布，确定增发棉花进口滑准税配额数量为80万t非国营贸易配额，仅纺织企业能获得本次增发的配额。配额10月上中旬陆续发放至企业。

6月26日，国务院关税税则委员会决定自2018年7月1日起，对原产于孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡的进口货物适用《〈亚洲-太平洋贸易协定〉第二修正案》协定税率。化学品、农产品、医疗用品、纺织品、服装、钢铁和铝制品分别获得不同程度的关税税率下调。其中，纺织原材料和初级产品税率多有下调，如供零售用的其他山羊绒纱线从6%降至4.2%，染色的较轻质全棉平纹布自10%降至6.5%。

7月2日，工业和信息化部发布《关于推进纺织产业转移的指导意见》，指出：东部中心城市重点发展纺织服装的研发设计等上游环节，中部地区完善纺织产业制造体系，西部地区重点发展特色产业，东北地区加快发展优势产业。通过兼并重组或新增投资等方式将纺纱、缫丝、织造、制品等部分制造环节转移到具有一定产业基础的中西部和东北地区。

7月10日，美国贸易代表署发表声明，拟对中国输美6 000多个关税项目、价值2 000亿美元商品征收10%从价税。列入清单的纺织服装产品占我国对美出口纺织服装的16%，包含全部纺织原料和部分化纤类纺织和服装制成品。机织服装、针织服装、家纺品等我国对美国的出口大类均未列入清单。

8月8―9日，中国农学会棉花分会2018年年会在湖北武汉召开，会议由华中农业大学、湖北省棉麻学会、棉花生物学国家重点实验室和作物遗传改良国家重点实验承办。来自全国18个省（市）、自治区，120多个高校、科研、生产、管理和企业近600名代表参加了本次会议。会议主题：绿色植棉、创新发展。会前编辑出版论文汇编，收录学术论文（摘要）170篇。

9月3日，2018’新疆棉花产业发展论坛在新疆乌鲁木齐隆重举办。主题：新疆棉花产业高质量发展的路径、机遇和挑战。

9月上旬，《2018年兵团棉花目标价格改革工作实施方案》出台，明确了补贴范围，规定植棉户可在兵团范围内自由交售籽棉。新疆生产建设兵团发改委审查、确定、公示了2018年度第一批103家棉花目标价格改革加工企业。

9月12―15日，国家棉花产业联盟“CCIA”品牌棉花及其高品质纺织品亮相中国-东盟博览会。

9月23日前后，各地农民、涉农单位以多种形式喜迎首届中国农民丰收节。

9月26日，国务院常务会议决定，从11月1日起，降低1 585个税目工业品等商品进口关税税率，将纺织品、建材等商品平均税率由11.5%降至8.4%。

9月30日，2018棉花年度储备棉去库存圆满收官。本年度轮出累计成交251万t，平均成交单价14 754元·t－1（折标准级3128棉价格15 951元·t－1）。自2016年5月3日启动储备棉去库存工作以来，连续3年储备棉出库累计成交839万t。

10月9日，新疆农垦现代农业有限公司新年度首次棉副产品拍卖项目在兵团公共资源交易中心第七分中心如期举行，此次拍卖会成交量总计为3.6万t，成交率100%。

10月12日，国家发展改革委发布关于2019年粮棉进口关税配额申领条件和分配原则的公告。2019年棉花进口关税配额量为89.4万t，其中国营贸易比例为33%。

10月中下旬，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发《2018年自治区棉花“价格保险＋期货”试点方案（试行）》，确定在博尔塔拉蒙古自治州博乐市、喀什地区叶城县、阿克苏地区柯坪县开展试点。根据方案，保险目标价格参照2018年新疆棉花目标价格水平，保险期限5个月，从2018年9月1日0时至2019年1月31日24时。棉花价格保险费实行财政补贴支持政策，棉农不缴纳保险费。

11月5―10日，首届中国国际进口博览会在上海中国国家会展中心举办。

11月中旬，国家棉花市场监测系统就全国范围棉花种植意向的调查结果显示，2019年中国棉花意向种植面积328.73万hm2（4 930.9万亩），同比增加2.05万hm2（30.8万亩），增幅0.6%。

12月1日，国家主席习近平与美国总统特朗普在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行会晤。双方决定，停止升级关税等贸易限制措施，包括不再提高现有针对对方的关税税率，及不对其他商品出台新的加征关税措施。

12月21日，国务院发布《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号），要求加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级，提出到2025年，“全国农作物耕种收综合机械化率达到75%，粮棉油糖主产县（市、区）基本实现农业机械化，丘陵山区县（市、区）农作物耕种收综合机械化率达到55%。薄弱环节机械化全面突破，其中马铃薯种植、收获机械化率均达到45%，棉花收获机械化率达到60%，……”。

12月22日，国务院关税税则委员会决定自2019年1月1日起对部分商品的进出口关税进行调整，其中继续对配额外进口的一定数量棉花实施滑准税，并进行适当调整。

12月28日，郑州商品交易所就棉花期权合约向市场公开征求意见。根据征求意见稿，合约标的物为一号棉花期货合约，交易单位为1手，最小变动价位1元·t－1，涨跌停板幅度与棉花期货合约涨跌停板幅度相同。

12月28日，中国棉花公证检验网发布消息：截止到2018年12月27日24点，2018棉花年度全国960家棉花加工企业加工并公证检验棉花433.331 7万t。其中：新疆745家加工企业，检验量达412.374 1万t；内地215家，公证检验20.957 6万t。

12月29日，国家统计局发布：2018年全国棉花种植面积335.23万hm2，比2017年增加15.76万hm2，增长4.9%。全国棉花单位面积产量1 818.3 kg·hm－2，比2017年增加49.2 kg·hm－2，增长2.8%。全国棉花总产量609.6万t，比2017年增加44.4万t，增长7.8%。