河南省全面推进建设工程领域联合审验

◎ 本刊记者 关寒冰

为提高建设工程审查审批效率，缩减审批时间，全面推进建设工程领域联合审验工作改革，近日，河南省政府办公厅印发《河南省全面推进建设工程领域联合审验实施方案》(以下简称《方案》)，建立协调统一的“联勘、联审、联测、联验”工作机制。

《方案》提出，按照深化“放管服”改革要求，以“一网通办”前提下“最多跑一次”为目标，精简整合建设工程领域现场踏勘、设计方案审查、施工图审查、测绘测量、竣工验收等环节审查、审批、监管服务事项，全面优化建设工程审查审批流程，建立协调统一的“联勘、联审、联测、联验”工作机制，实现数据共享、结果互认和部门联办，提升服务效能和服务质量，为高质量发展打造良好营商环境。

《方案》要求，按照“减少踏勘、规范方式、数据共享”的原则，推进联合踏勘。按照“统一受理、并联审查、限时办结”的原则，开展建设工程设计方案联合审查，简化设计方案审查手续，优化审查流程。统一施工图审查标准，将消防设计审核、人防设计审查等并入施工图设计文件审查。推进联合测绘，建设项目涉及的规划、土地、房产、人防、消防、测绘等测量测绘业务，由建设单位自主选择同时具有相应测量测绘资质的单位承担。

根据联合审查程序，城乡规划主管部门收到建设单位项目设计方案后，征求相关部门意见，相关部门要在5 个工作日内出具审查意见（需报国家有关部门审核审定的除外）。城乡规划主管部门受理建设单位修改完善的设计方案后，要在5 个工作日内予以审批。在竣工验收备案工作中，建设行政主管部门收到竣工核实认可文件、工程质量监督报告、工程竣工验收报告后，要在2 个工作日内办理工程竣工验收备案，出具工程竣工验收备案表。

《方案》还要求，业务主管部门要加强事中事后监管，加大监督检查力度，依法依规严肃查处建设单位、设计单位和施工图审查、联合测绘、专业检测评估等中介机构违法违规行为。同时，加强信用评价体系建设，探索建立失信黑名单制度，将企业和从业人员违法违规等行为向社会公开，构建“一处失信、处处受限”的跨部门联合惩戒机制。