签证移民

澳大利亚将收紧公民身份批准标准

澳大利亚联邦移民和公民事务部长科尔曼近日对澳大利亚公民申请者提出警告，将收紧澳大利亚公民身份批准标准，只有符合安全和品行要求的人才能获得澳大利亚公民身份。

科尔曼表示，澳大利亚公民身份的批准数量正在不断下降，因为移民部将确保只批准合法的申请。他在一份声明中指出，澳大利亚公民身份是一种特权，它应该授予那些支持澳大利亚价值观、尊重澳大利亚法律，希望通过融入并更好地为澳大利亚社会做出贡献的人。同时，任何不符合澳大利亚价值观的行为都将被视为审核公民申请程序的一部分，包括对妇女和儿童的暴力犯罪、参与团伙或有组织犯罪，以及任何威胁国家安全的行为。

此前，澳大利亚公民身份批准的数量在2017至2018年已经跌至15年来的最低水平，内政部将批准公民身份减少归因为对安全措施的重视。对此，科尔曼称：“那些选择成为澳大利亚公民的人对我们的民主和生活方式做出了庄严的承诺。在过去70年里，有500万人做出了这一承诺，这一承诺帮助我们的国家获得安全和富裕。我们会继续努力，使这个系统对合法的申请人尽可能地发挥有效的作用。然而，我们不会为确保只有那些符合我们安全和品行要求的人才能获得澳大利亚公民身份的决定而道歉。”

目前，申请公民身份的人要等上17至19个月才能获得他们的申请结果，积压的申请数量已增至近24.5万份。

根据内政部的资料，截至今年6月30日，共有244765人正等候处理他们的申请。对此，科尔曼表示，移民机构需要更多的投资和资源，包括额外的员工，将用于处理公民申请。据悉，等待时间增加的原因之一是移民部需要评估的复杂身份案件增多。

政府已责成内政部成立一个50人的评估小组，以处理高度复杂的公民申请。（香得）

加拿大四省“快速信道”项目引进经济类移民创纪录

据加拿大《明报》报道，今年10月份，加拿大安大略省、卑诗省、萨斯喀彻温省和爱德华王子岛(PEI)透过联邦移民部“快速信道”移民项目引进经济类移民数量创造今年以来最高纪录。

联邦移民部开设的“快速信道”移民项目是加拿大政府引进经济类移民﹐即联邦技术移民、联邦技工移民和加拿大经验类移民的主要途径，而加拿大大多数省份的省提名移民项目(PNP)，都有利用联邦“快速信道”移民系统引进本省所需移民人才的专门移民项目。

这些各省的专门移民项目，是通过“快速信道”移民系统的“候选人池”，筛选符合条件的移民申请人，每名被选中的申请人被额外增加600移民评分(CRS)，结果在参加联邦移民部组织的“快速信道”移民系统下一论随机抽签中能够保证被抽中，获得申请移民机会。

安省提名移民项目(OINP)下有三个移民类别是借助联邦移民部“快速信道”系统引进技术人才。

10月19日，OINP透过“快速信道”系统向439名技工类移民申请人发出移民申请邀请(ITA)，这是今年以来OINP签发ITA数量最多一次，截止目前，OINP透过联邦“快速信道”系统签发的ITA数量已达1445人。与其他省不同，成功获得ITA的移民申请人必须最少有一年全职加拿大工作经验。

另外三省10月透过联邦移民部“快速信道”系统引进移民情况是﹕卑诗省10月17日向472名技术类移民签发ITA﹔萨省10月10日向494技工类移民申请人发出ITA﹔爱德华王子岛10月18日从联邦“快速信道”系统“候选人池”中筛选出270名所需人才。（李明阳）

意大利提出新型居留特殊贡献居留可转为工作居留

意大利政府2018年10月4日在国家官方公报上颁布了113/2018号法令，“关于国际保护和移民、公共安全的紧急条款，内政部职能的措施以及没收有组织犯罪的资产的组织和运行工作”，其中提出了两种新型的意大利居留许可。

据移民局网站报道，内政部长萨尔维尼授权签发了两种新型的居留许可。在证实外国申请者没有对公共秩序和国家安全构成危险的情况下，警局将可为其颁发灾害性居留和公民特殊贡献居留。

灾害性居留

如果外国公民在返回另一国时，该国处于意外的不安全状态或者突发特殊自然灾难的情况，使得该外国公民无法返回或长期逗留，意大利警局将为该外国公民颁发该类型的居留许可。

该类居留许可的有效期为6个月，允许该外国公民在意大利境内从事劳动活动。但该居留不能续签，也不能转换为工作目的的居留许可。

公民特殊贡献居留

根据政府文件，该居留许可颁发给那些表现出“特殊勇气”，“在有意识的情况下自愿冒生命危险”做出以下行为的外国居民：

-拯 救面临紧急和严重危险的他人；

- 防止或减少可能造成的严重的公共或私人损害；

- 在局势混乱的时恢复公共秩序，并维护法律权威；

- 逮捕或参与逮捕犯罪分子；

- 促成科学的进步或为人类的利益做出贡献；

- 维护国家的名誉和声望。

该居留许可有效期为两年，且可续签，允许外国公民在意大利参与学习和从事劳动。该类居留还可以转换为自雇工作居留和被雇佣工作居留。

除了签发两种新类型的居留许可之外，萨尔维尼法案中还推出了多个针对移民申请入籍、申请居留等方面的新条款。

在过去5年里，人道主义居留占到了所有居留申请的22%，在2018年占到了28%。移民局网站表示，人道主义居留本应该是一种特殊的居留，但在今天已经变得非常普遍。该法令规定，“人道主义庇护”居留将被替代为“辅助保护”居留。申请这些居留将变得更加严格，只有当该外国公民面临严重的健康问题，或该原籍国家处在严重灾害中，或者该外国公民做出了具有公民荣誉性质的特殊行为，才会被获批居留。

如果该外国公民被定罪，意大利将会拒绝或者取消其居留。为此，新法规还扩大了适用罪行的范围，比如增加了：性暴力犯罪、生产毒品、贩卖毒品、抢劫和勒索、对公职人员使用暴力和威胁、严重的人身伤害、残害妇女生殖器官、使用武器和麻醉品进行严重的偷盗和入室偷盗。

此外，由于国际恐怖主义威胁的不断增加和移民原籍国假冒文件的现象加重，意大利将严格控制入籍。若外国公民“因参与恐怖主义活动或犯下严重罪行”，对意大利国家安全造成威胁，即使已经获得意大利国籍，也将被撤销。（德意）

外籍儿童申请新加坡长期居留将需两种疫苗注射证明

明年2月起，12岁以下的外籍孩童申请新加坡长期居留证时，必须事先提交注射过白喉及麻疹疫苗相关证件。

卫生部当地时间近日发布文告说，疫苗能有效保护人们患上传染病，这对较容易患上相关疾病的儿童尤其重要。一个拥有高疫苗注射率的人口也能形成有效的“免疫群体”，让年纪过小或因特定身体状况，无法接受疫苗注射的群众受到保护。近年来，在外国出生的儿童人口中，没有或无法鉴定是否曾注射预防白喉及麻疹疫苗者人数有上升趋势，当局因此决定收紧条例，规定将登记成为新加坡长期居民的儿童，事先提交相关疫苗注射证件。

根据新条例，明年2月1日起，申请新加坡眷属准证、长期探访证以及学生准证的12岁以下儿童，必须先向保健促进局提交曾接受白喉及麻疹疫苗的证件。

在申请上述准证时，还未达到疫苗注射所需年龄者的父母或监护人，必须在相关儿童来到新加坡后，跟进为其注射疫苗。

已持有准证者在更新准证时，也必须符合上述要求。(李锦松)