为南沙自贸区“新城”崛起营造舆论氛围——以广东《南沙新区报》为例

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（南沙新区报社，广东 广州 511458）

倾心打造全国最年轻的报纸

全新的城市，全新的媒体。广东《南沙新区报》紧扣南沙新区自贸区发展定位，致力于反映南沙经济发展建设、营商环境、粤港澳合作等方面的新探索、新成效和新经验。重点报道南沙自贸区开发建设进程中的新政策、新亮点和新成就。通过解读南沙自贸区发展中的重点热点话题，为市民提供权威便利的信息通道。

2017年1月，广东《南沙新区报》启动新一轮改版工作，设置《新城记》《心城记》《星观察》等版面，并增设“南沙名企录”“开发进行时”“改革新探索”等栏目。适应粤港澳大湾区开发，为干部队伍提供学习和决策参考，同时满足市民对于南沙自贸区发展了解的需求，向全国乃至世界展示南沙自贸区的创新改革形象。

为南沙自贸区“新城”崛起营造舆论氛围

1.聚焦“南沙经验”和“南沙模式”，塑造南沙自贸区创新形象

《南沙新区报》以自贸区发展建设为核心。在南沙自贸区发展的过程中，基础设施建设、自贸区建设中可复制推广的创新经验等，都是市民关注的热点。《南沙新区报》为周二刊，每期共四个版面。通过各版面定位与特色栏目，无缝报道自贸区发展建设，主要如下：

一版：要闻。主要报道中央、省、市、区领导活动、重要政策、重大事件，全区性的重要会议等相关报道，以动态新闻为主。

二版：新城记。侧重报道南沙改革创新城市建设、南沙经济发展和企业创新的成效和经验。设“改革新探索”“开发进行时”等栏目，侧重于策划、盘点、分析性质的报道，揭示开发建设快速发展背后的“南沙经验”和“南沙模式”。

三版：心城记。侧重民生新闻，深入挖掘和报道弘扬符合南沙开发建设主旋律的各类新闻故事，展现南沙人美、山美、水美的自然景观和风情。

四版：新（心）城记/明珠湾副刊/星观察理论版。第四版面安排较为灵活。其中每周二定期出版“星观察”理论版，每月推出1-2期明珠湾副刊。

笔者整理发现，在《南沙新区报》的27个栏目中，17个栏目均为政治和经济相关报道而设置。通过对重点项目推动情况的采访，让市民了解南沙翻天覆地的开发进程；通过对政府部门的权威发布，让市民了解政府的工作重心和创新成果；通过对重点企业的采访，让市民了解南沙的前沿发展领域……这些报道，为南沙自贸区形象的版图塑造提供了鲜活的素材。

2.以特刊报道和专题形式，真实再现南沙自贸区建设成绩

自《南沙新区报》创刊以来，“特刊”报道起到“点睛”的作用，对南沙自贸区的成绩进行汇总，让市民可以全面看到南沙的发展进程，笔者梳理了2016年9月6日至2017年9月6日期间的四次特刊及专题报道。

2016年9月6日，《南沙新区报》推出“创刊号特别报道”，以“新中心：由珠三角几何中心迈向区域交通中心”“新动力：创新驱动大发展引领南沙新常态”“新产业：三高方向打造现代产业体系”“新格局：7功能组团撑起广州城市副中心”等八个版面，全面梳理了南沙新区在满四周岁之际的成绩单。

2017年3月10日，《南沙新区报》推出“喜迎区委全会区两会特刊”，以“打造高水平对外开放门户枢纽”“制度创新助推一城市三中心建设”“大型央企筑就南沙现代产业新高地”以及“海陆空打造区域综合交通枢纽”四个版面，从政治定位、制度创新、产业发展和交通枢纽四个领域，梳理了南沙在过去一年开发建设的成绩。

2017年4月21日，恰逢南沙自贸区满两周岁，《南沙新区报》继续推出“两周年特刊”，以“13项可复制推广经验走向全国”“自贸区建设任务实施率超94%”“南沙建设者撸起袖子加油干”以及“南沙朋友圈遍布五大洲十四国”四个版面，既展示了南沙自贸区的成绩，也挖掘了开发建设过程中的建设者故事，让市民看到南沙自贸区的“温度”。

专题如“南沙超级工程”系列报道，则走进南沙的开发建设现场，聚焦南沙在加快建设广州南沙新区城市副中心、打造高水平对外开放门户枢纽的过程中那些创造性的壮举，展示全国最大的集装箱海港南沙港、明珠湾地下空间等，揭秘了一个个超级工程在建设中的难点、创新点。

3.以“前沿专栏”为理论版突破口，为自贸区发展提供决策参考

《南沙新区报》立意高远。为扩大《南沙新区报》品牌影响力和传播力，2017年初，南沙新区报社先后与暨南大学自由贸易区研究院、中山大学自由贸易区研究院等达成战略合作意向，共同推进《南沙新区报》新闻报道内容及智库平台建设。以评论、高端专访等栏目为突破口，为南沙自贸区开发建设营造良好的舆论氛围。

自2017年1月起，“高端访谈”“前沿专栏”“走马观天下”等成为固定专栏，内容覆盖粤港澳合作、人工智能、航运等南沙自贸区发展的重点领域。如“高端访谈”栏目，通过对国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成、国家行政学院教授许耀桐等专家的采访，让市民了解到南沙在“大湾区”中的区位要素、改革成就等各方面的情况，用国际前沿的发展理论和模式，为政府部门提供决策参考。

南沙自贸区形象建设的媒体建议

1.政府工作部门的整体规划调控

政府部门在南沙自贸区形象建设的过程中发挥着重要的作用，它是区域形象塑造的引领者。政府部门要积极主动地发挥其行政职能，同时协调各部门，带动企业以及市民的主动参与，共同塑造南沙自贸区的形象。

2.区属各媒体平台融合发展打造融媒体中心

《南沙新区报》并非一张完全传统意义上的报纸，同时也着力推动新闻内容创新、形式创新和传播渠道和载体创新，打通传统媒体与网络媒体融合发展之路的“新媒体”。除了报纸本身，《南沙新区报》也承担着为区内广州南沙发布微信平台、e南沙新闻网等新媒体供稿的任务，下一步，要继续走区内媒体的融合之路，制定南沙自贸区形象传播的工作计划，打造区属融媒体中心。