班组安全建设现状分析与对策

刘清国

中国石油化工股份有限公司河南油田分公司采油气工程服务中心

1 班组安全建设现状分析

班组作为企业最基层的一个组织，最容易被企业管理所忽视，大部分企业层级管理中，往往对班组安全基础建设的检查弱化，到班组进行检查时往往只注重现场物的不安全状态，岗位的不安全行为，技术规程及操作规程的执行，对班组基础性管理检查避重就轻，不深入剖析班组管理情况，只重视现场及员工操作，殊不知员工的不安全行为和设施的不安全状态都是由于班组安全建设不到位，安全活动不落实导致的。通过多年对油田企业现场检查及HSE观察，收集到班组安全建设现状中存在以下问题：

（1）安全指标未对岗位进行分解。企业在年初制订安全目标及指标后，按管理要求进行了层层分解，落实责任，但在基层级中，基层队未将指标按班组进行下达，对月度工作未实施班组安全绩效考核，仅仅对岗位职责进行了明确，未细化岗位的考核标准及达到的目标，班组与班组之间无法促进管理。

（2）班组团队协作精神弱化。班组作为基层一个执行级的小团体，不管做什么工作，都需要团队协作完成，如果没有一个整体团队协作精神，员工的斗志将被弱化，制度执行将被打折扣。

（3）制度执行存在偏差。规章制度的执行是企业安全发展的根本，而制度的执行往往在班组建设中存在偏差，在日常检查过程中，班前班后会、巡回检查制度、交接班制度、班组演练制度都有不同程度的应付，特别是部分班组在作业前，只注重生产进度，接班无记录，无检查、无演练，到现场就开工，对现场存在的隐患视而不见，甚至存在的重大隐患都不进行排除，盲目操作。

（4）基本功训练得不到有效落实。基本功训练是班组加强安全技能，提高安全意识及素质的一项基本措施。主要包括班组岗位练兵、班组应急演练、班组现场培训等活动。通过现场检查验证，班组岗位练兵多数未起到应有的效果，特别是班组岗位练兵记录，其主要目的是让班组员工在施工前根据当班工作内容进行技术要求和操作标准的学习，以提升操作技能，达到按标准操作的要求。但在执行过程中，班组员工未按当班工序进行规程学习，在操作中不懂标准，我行我素，导致违章违规频发。另外，从班组应急演练记录中观察，班组演练未认真按现场应急处置程序开展，应急操作中程序错误，未体现应急状态情景模式，疲于应付的多。

2 班组安全建设重点抓好以下几个方面

2.1 班组安全活动建设

（1）班组建立培训学习方案，收集学习材料，编制成册，发放到每名班员手中，定期组织进行学习，收交笔记，查阅班员学习效果，每周在曝光栏中公布学员学习情况，并列入班组考核。

（2）班组要针对岗位划分责任区，在交接班时落实岗位对接，责任到区，做到岗位对责任区内的交接内容清楚，知道哪些工作需要在下班前清理到位，达到交接班要求，并对当班工作情况对接班人进行告知，对当班曾经发生或预计要发生的事项进行交接。

（3）在班前班后会工作中，班长要清楚当班工作及技术要求，需要对当班工作开展一次全面的JSA分析，明确当班安全风险及控制重点，告知每位班组成员作业风险，并确认其了解作业风险及控制措施。

（4）在巡回检查中，岗位要遵循上岗前检查，岗位施工过程中检查、交班前进行一次本岗位系统排查的原则。在检查中，岗位员工要清楚检查标准，要会排查隐患，要针对岗位巡回检查路线图，每个点要看到，摸到。在施工过程中，按检查要求每2小时进行岗位全面巡回检查，对检查出的问题要立即进行排除，不能立即整改的报值班干部，进行全面的JSA分析，确定风险度后制订相应的控制措施，削减风险。

（5）在班组演练时，需要通过演练观察员工对应急的反应，对应急处置程序的掌握，明确各岗位在应急管理中具体的职责，明确分工，做到临危不乱，按步骤实施控制。要验证作业现场应急处置程序的有效性、实用性，及时修订完善作业现场应急处置程序。

2.2 班组标准化建设

（1）班组长要针对工作性质及管理现状，制订针对性的计划及目标，明确各岗位的阶段性工作及达到的标准，落实岗位责任。

（2）推进“5S”管理在班组的实施。“5S”管理法能够指导班组在作业现场形成一种标准化的管理模式，能够推动岗位阶段性工作的实施。在推进“5S”管理时，要做到持续有效，要制订相应的制度支承执行。如基层队第一责任者要定期对“5S”执行情况进行检查，要落实各环节中所做的具体工作，对岗位奖惩分明。

（3）按标准化班组创建检查表要求，定期对各作业现场进行全面检查，对检查问题进行逐条分析，落实责任人员整改。

2.3 班组安全建设的审核与评价

安全审核与评价是对班组阶段性工作的一个验证，做好班组安全审核与评价工作更能直接反映出现场管理、现场操作的问题，能够为安全持续改进管理提供宝贵的建议。

在班组安全审核前，应结合基层队安全评价表内容，编制基层班组现场评价表，其内容应包括：班组安全目标、指标的建立、班组成员职责及责任、班组安全记录、班组安全活动记录、现场检查内容、班组演练等项目。

在班组安全审核中，要通过检查表对现场进行检查，对检查的问题分岗位进行验证，落实岗位在职责履行中，巡回检查中制度执行情况，通过班组会议记录、视频监控记录，验证班组日常工作的开展情况，通过对岗位员工现场提问，落实班组安全培训及基本功训练落实情况。

通过班组安全审核问题的收集，归类，对班组安全管理进行综合评价，按权重系数进行量化，对所存在的问题进行分析通报，明确班组标准化管理改进目标及任务，持续改进。

3 结束语

在企业的生产经营过程中，安全与生产会发生矛盾和冲突是客观的，能否处理好安全与生产的关系，关键在班组。安全生产工作标准的高低，质量的好坏，取决于班组；事故预防和事故应急处理的有效性，最终体现在班组。因此，基层领导要重视班组安全建设，加大班组管理力度，投入安全情感，通过管理与监督配合、约束与激励结合的综合对策，增强班组安全生产的保障水平，从根本上提高事故预防的标准和能力。