建筑施工企业面临的财务风险以及防范措施

李盛楠

摘要：在市场经济环境下，建筑行业的竞争越来越激烈，特别是2016年“营改增”政策全面实行以来，建筑施工企业面临着比以往更大的挑战。不断变化发展的市场环境对企业管理提出了更高的要求以应对时刻存在的风险，在企业内部众多部门中，财务部门面对的变化和风险最为显著，本文尝试对建筑施工企业财务部门在发展中面临的风险进行分析，同时结合自身工作经历提出了能够防范风险的措施。

关键词：建筑施工企业；财务风险；防范措施

随着国民经济的持续发展，市场化机制不断完善，国家大规模发展基础设施建设，建筑业进入了前所未有的繁荣时期，然而挑战往往伴随机遇而来，市场竞争的愈发激烈让建筑施工企业传统的管理方式逐渐显现出问题，企业发生财务风险的可能性逐步增高。“营改增”政策的实行更是对建筑企业财务工作提出了更高更严格的要求，在大幅增加工作量的同时，也使得企业面临的财务风险越来越大。

一、建筑施工企业面临的财务风险

（一）财务人员的专业素质不足

建筑业是一个艰苦的行业，特别是路桥施工企业，项目大都处在较为偏远的地区，工作和生活条件较差，很难吸引到高素质的专业财务人员。尤其是项目一线财务人员，专业素质问题更加突出，还有很多企业的财务人员是公司从其他部门调岗到财务部门才开始从事财务工作，只能够顺利完成日常基础的核算工作，没有主动参与公司管理的意识，也没有对企业内部各环节进行监督的能力。这种情况下，作为企业运营信息最终归集部门，企业领导人很难从财务部门得到有助于做出决策的信息，财务部门也不能将其他各部门的状况串联起来，从整体出发反映公司的实际状况。财务人员专业素质不足不仅会影响企业内部管理的效率，还会使财务部门面对相关法律法规发生改变时缺少主观能动性，不能主动改变自身财务管理方式去适应新变化，用有效的方法规避因法律法规改变产生的新风险。

（二）旧有管理方式难以控制财务风险

建筑施工企业的内部管理大都重外业轻内业，日常生产中财务部门尤为被轻视。造成这种现象的首要原因是很多企业管理者的财务能力和意识不足，将几乎全部注意力放在了工程质量、工程进度和工程安全保证措施上，没有把财务管理作为整体公司管理系统中一个必要的组成部分，使得资金使用过程缺少必要的筹划，导致资金使用的效率降低，无法将有限的资金充分使用，增加企业的资金成本。

成本管理对于建筑施工企业来说是生命线，是企业管理的重中之重。随着人工成本的不断攀升和材料采购成本的上升，成本管理变得更加重要，相较于一线生产部门和采购部门，财务部门对于成本控制经常被企业管理者忽视，很多时候人们认为财务部门就是审核一下发票真伪，采购金额，只要一把手签字了就不需要过问了。在这种管理方式下，财务作为最后一道关，没有起到对成本管控应该有的作用，特别是对费用的控制，无法制约采买环节，必然导致成本上升，进而导致企业利润降低甚至产生亏损。

（三）“营改增”对建筑施工企业造成的影响

2016年5月1日“营改增”的全面实行，建筑施工企业由缴纳营业税改为缴纳增值税。在原本缴纳营业税的环境下，建筑施工企业只需要按照建筑业发票的金额缴纳3%的营业税以及附加税和所得税，税负比例是稳定的，不需要进行税收筹划。缴纳增值税后，需用销项税减去进项税计算税额，应交增值税的税额又影响附加税的税额，建筑施工企业就必须进行税收筹划，既要控制销项发票的开具时间，又要尽快取得进项发票，才能降低税负，发票管理水平直接影響企业的税负，税负过高就会给企业经营造成巨大的负担。

营业税时代，建筑施工企业购买发票行为较为普遍，“营改增”后，企业只会收到或开具增值税发票，增值税违法行为与营业税违法行为在我国刑法规定中有本质区别，增值税违法行为属于刑事犯罪，不仅税务机关要依据我国税法追究责任，公安机关还要依据我国刑法追究刑事责任。因此，建筑施工企业必须杜绝购买发票行为，无论是领导者还是财务部门工作人员都要树立一个正确的意识，与购买发票行为划清界限。

增值税发票真伪的鉴别在今后的财务工作中也是一项重点工作，放松警惕就会给企业带来财务风险，一旦出现虚假发票，补缴税款和缴纳罚款不仅会给企业带来资金损失，可能的刑事追责还会给企业带来信誉和形象上的损失。

（四）外部监督和审计产生的风险

伴随着国家各项财务制度完善和法律法规的健全，外部的财务监督和审计让很多财务人员叫苦不迭，特别是建筑施工企业，由于涉及的资金额巨大，往往是监督和审计部门重点关注对象。为保证资金建设资金能够完全投放的项目建设中，绝大多数业主单位都会和中标企业签订资金监管协议，其中规定资金的使用范围，支付监管，发票审核等内容，工程进行中还会有独立的第三方审计机构进行跟踪审计。在严格的财务监督和审计环境下，有些企业财务部门没有引起足够的重视，对监管协议和相关法律法规一知半解，为了能够更方便的使用资金经常利于漏洞打“擦边球”，认为资金是本公司财产，公司对其有自由支配权，忽视监管合审计的权威性，结果往往导致受到业主单位和审计部门的严厉处罚，轻则限期整改，重则通报批评，严重的勒令停工并被冻结账户，影响正常业务的支付和正常生产。

二、建筑施工企业防范财务风险的措施

（一）提高财务部门员工专业素质

建筑施工企业财务部门员工专业素质的提高不是较短时间里能够实现，作为建筑施工企业的财务人员，至少需要经历一个项目的完整的工程周期，建账，日常账务处理，业务结算，项目决算，审计，只有这样才能充分了解建筑业会计的工作内容。员工自己提高的同时公司还要不定期组织有针对性的业务培训，如“营改增”培训，让员工时刻能够了解到最新的财务法规，做到与时俱进。

建筑施工企业财务人员的专业素质不足一定程度上是因为无法留住人才，也无法吸引人才，没有针对财务人员的经济和职位激励机制是很多建筑业企业的通病。留住企业自己培养的财务人员就需要制定完善的绩效考核和晋升发展机制，解决财务人员流失的问题。

（二）建立完善的财务控制制度

财务控制制度的完善首先应该从思想上重视起来，财务管理作为企业管理的组成部分必须对其有足够的重视，在资金支付和成本管理过程中，摒弃领导一人说了算的习惯。在支付过程中，财务人员要严格审核每一笔支付，充分发挥财务部门的监督作用，对于不合理的支付要坚决拒绝支付，保证企业资金得到最充分的使用。

在成本控制过程中，预算部门制定定额，财务部门严格按照预算定额审核成本支出，对于超出定额的部门有权要求业务部门作出说明，以便总结问题及时得出结论吸取教训。

（三）强化企业管理应对“营改增”

“营改增”是所有建筑施工企业面临的一个巨大挑战，面对国家政策变动，任何企业都无法避免，只能迎难而上。“营改增”带来的最大问题就是税负的增加，这就对企业的管理提出很高的要求。扩大进项是增值税管理的重点，在合作企业的选择上也要选择信用良好的企业，签订合同的过程中务必在合同规定对方需提供增值税专票并分辨注明价款和税款。通过设立发票专管员统一管理增值税专用发票，在取得发票的第一时间首先检验发票真伪，避免因虚假发票给企业带来损失。管理员还要尽早对符合规定的发票进行认证，防止过期抵扣。除了控制好发票之外，财务人员还要随时关注企业的成本构成，“金税”三期开始运行后，企业的日常所有业务都会在系统监控范围内，企业只有合法经营，保证所有业务都是真实发生的业务，否则，系统发出预警就会给企业带来税务风险。

（四）加强内审及时发现财务问题

面对越来越严格的资金监管和外部审计，建筑施工企业需要加强内审制度的建设，成立专门的内审部门。内审部门对企业日常财务工作进行监督，强化企业财务部门的核算管理工作，为企业提高财务管理水平，避免财务风险提供参考依据。内审部门还要对财务部门的账务合规进行严格的审计，发现问题改正问题。随着会计法律法规的不断的健全和发展，财务工作有时会跟不上外在形式的发展，内审工作就成为了企业财务工作不足的一个必要补充，规避因不符合现行规章制度而产生的财务风险。

三、结语

财务工作在建筑施工企业中越来越重要，旧有的对财务工作的认识和管理方式很难适应现在的行业环境和不断发展的风险，从企业领导者到每一个基层财务工作者都需要提高认识，逐步提升财务管理水平，才能在日益激烈的市场竞争中脫颖而出。

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