公路工程管理过程中存在的问题与应对措施浅析

2018-12-28谢贞洪

数码设计 2018年5期

谢贞洪*

（中铁二十三局集团第二工程有限公司，黑龙江齐齐哈尔，161000）

引言

随着我国经济不断发展，公路建设事业也随之不断扩大规模。在这一背景下，各公路建设企业的相互竞争进一步加剧，并由此促进了公路工程管理的发展。公路工程管理过程中会面临一系列的风险，受市场经济形势的影响，我国公路工程建设的企业在这一管理过程中面临最大的风险就是经济风险。为了提高企业的竞争力，同时也为了保障公路工程管理的质量，企业尤其要重视公路工程管理中的问题，并有针对性的提出补救和改进措施，从而推动公路工程管理的顺利进行及发展。

1 公路工程管理的基本理论

1.1 以人为本

公路工程是为人民群众服务的，而不是华而不实的形象工程，所以必须要保障公路工程管理始终秉承“以人为本”的基本原则。一方面，公路工程管理以及相关方面的全部从业人员应该全部按照规定遵守工程的制度和规范；另一方面，要切实采取措施保障公路工程的各项工作符合流程，并严格把控公路工程的质量关。从而保证建设人民满意的公路工程。

1.2 预防为主

公路工程是复杂而严峻的工作，其中环节众多并且环环相扣，因此公路工程应该坚持“预防为主”的基本原则。一方面，要建设完善的制度，涉及到公路工程管理的方方面面，从而确保各个环节都有基本的制度保障；另一方面，要进行严格监控，切实落实各项基本制度，预防发生不规范施工、质量控制效果差、施工人员懈怠等问题。

1.3 质量第一

公路工程的质量关系到千千万万人的生命安全，因此公路工程管理必须要坚持“质量第一”的基本原则：①公路工程的质量关系到公路工程施工单位的经济利益；②公路工程质量关系到人民群众的切身利益以及生命财产安全。因此，公路工程管理必须要严把质量关，防止企业偷工减料、蒙混糊弄等可能造成质量安全问题的行为出现[1]。

2 公路工程管理中存在的问题

2.1 体制改革不深入

从国内公路工程管理的实际状况出发，我们要切实将项目管理体制予以改革，为了使得工程管理的实效性有大幅的提升，就必须要制定专业人员来完成相关的管理工作。然而，体制改革的实际效果并不是十分显著的，改革显得不够深入，因为施工总承包单位的经济效益呈现出下滑的态势，而且项目垄断的情况还是经常发生的，这就导致项目体制改革的深入性明显不足，故而导致我国的公路工程管理水平普遍较低。

2.2 安全问题

公路安全问题中由于产品固定、人员流动，露天作业手工操作体力繁重，施工变化大、规差不安全因素随工程进度变化而变化。人员的施工由于思想麻痹、工作环境因素等各种不确定因素存在造成高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌等。

3 公路工程管理问题的改善措施

3.1 合理制定施工方案

在工程开工之前，要提前做好充分的准备工作，其中就包括该项目的工程预算、工程概况、资源材料的配置方案以及管理工作计划等等，正所谓“不打无准备之仗”。如果没有制定合理的施工方案，那么管理起来就会没有头绪，影响工程项目的进度，甚至会影响施工工程的总体质量。因此，应当重视工程建设详细方案的制定，通过详细周密的建设方案，科学合理地配置工程资源，加强工程管理工作，确保各施工工序协调、规范的进行，从而保质保量地按期竣工。

3.2 安全问题处理措施

安全问题在事前编制安全生产保证计划、专项施工方案以及应急预案等。事前对施工危险源应有充分的调研、评估。针对危险源制定相应的处理措施，制定安全技术、防护措施、作业注意事项和安全交底。对于超出一定规模的危险性较大的分部分项工程，除了编制专项施工方案，还应对专项方案进行专家论证。根据论证意见进行修改再实施。工程在实施过程加强检查，看专项方案实施情况和实施效果，如果实施条件发生变化较大，要仔细考量是否需要修改方案，两者条件吻合可以继续施工。现场施工能执行好规章制度、落实好相关制度，如监护制度、有限空间管理制度、动火作业制度、班前安全会议制度。这些措施落实能从根本纠正违章的发生，从而降低安全问题的发生概率。

3.3 加强对施工管理人员皀培养

当今快速发展的科学技术，已经逐步应用到了公路工程中去，但是施工管理人员的专业素养仍需提高，来跟上数字化、信息化科技发展的步伐，建设质量一流的公路。因此，企业需要注重“以人为本”的发展理念，加强对施工管理人员的培养，其中包括技术与素养的双方面培养。通过不断的培训，让工程质量问题深入到每个施工管理人员的心中，让每个人心存“质量是企业的命脉”这一道理，同时还要注重团队合作意识的培养，因为像公路建设这类大型工程，不可能个人完成，需要团队之间密切协作，提高施工管理的工作效率。

3.4 加强项皢成本皀管理

公路工程项目成本关系到整个建设工程的经济效益和施工质量。因此，一定要加强对项目成本的管理，在保证施工质量的前提下实现经济效益最大化。在施工开始前，应制定详尽的成本管理的规章制度，并且在施工过程中，指定专门的管理人员按照相关的规章制度管理规定工程项目中各程序所需要的资金，并对资金的流出做好记录，保证每笔资金的调动都有据可依。