秦州区农药管理安全隐患调查报告
2018-12-27李田明
李田明
农药是现有人类管理的所有具有潜在毒性的化合物中被有意识地释放到环境中以实现其价值的物质,是重要的生产资料.使用农药是农业保产,增产,提高农产品品质和劳动生产率的一项重要措施。但是,农药又是一种有毒物质,如果使用不当,管理不严,就可能对农作物产生药害,甚至污染环境,危害人畜健康和生命安全,人类在获得利益的同时也伴随着对人类和环境的风险。因此,既要充分发挥农药在农业生产中的保护作用,又要尽量减少和防止农药造成的副作用,确保农产品的质量安全。
一、秦州区农药市场现状
全区16个乡镇现有14个集贸市场,农药批发户3家,农药经
营门店132家。主要品种有:杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂、杀鼠剂等,年销售农药总量达200余吨。其中:杀虫剂约占40%、杀菌剂占35%、除草剂占15%、其余为植物生长调节剂、杀鼠剂等其它类型的品中。从经营农药品种抽查情况看,合格农药约为90%,假冒伪劣农药约10%。
二、2017年农药管理情况
2017年我区农药管理工作从2月28日开始,以农药标签质量抽查、禁限用农药整治、法律法规宣传为重点,创造守法诚信、和谐规范的农药市场新秩序,在全区范围内开展了高毒高残留农药集中整治行动,全年累计出动执法人员176人余次,车辆28台次,培训农药经营户120余家,发放宣传资料《真假农药识别》《安全合理使用农药》等1350余份,检查经营门店132家,没收扣留假冒伪劣及过期农药:盒装农药(敌杀死、功夫等)29盒、瓶装农药(毒死蜱、甲基硫菌灵、硫酮等)62瓶,袋装农药(三唑酮、代森猛锌等)28袋,涉及经营户18家。
1、广泛宣传,搞好排查摸底工作
一是广泛开展宣传工作,大造舆论声势,在进行现场摸底检查的同时,印发宣传资料《真假农药的识别》,《安全合理使用农药》1350余份,《禁用和限用农药公告》132份。采取发放宣传资料和张贴公告,以案说法等形式结合农业局组织的“放心农资下乡宣传周”活动和打击假冒伪劣商品宣传活动,于4月14日在大门镇进行了假冒伪劣农药的宣传展示。向广大群众大力宣传过期失效或违禁农药对农业生产和广大人民群众人身健康造成的危害,普及农药科学知识,提高使用者安全、科学、合理用药水平。并对一批假冒伪劣农药进行了集中销毁。使群众充分认识到假劣农药的危害性,发动群众检举监督,以建立良好的社会监督机制,不断增强经营户遵纪守法的自觉性。
二是严格进行农药市场排查工作。我们农药管理组4人对全区16个乡镇的农药市场展开了两次拉网式排查。主要检查经营证件是否齐全,进销货台帐有无批漏,实物质量是否达标,有无违禁农药等。检查过程全面细致,共检查经营户132户,无经营许可证14户,正在办理经营许可证的3户,对无证经营户进行了警告,限期办证等措施。
三是充分发挥新闻媒体在舆论中的监督导向作用,3月份天水电视台《直播天水》《播报600》栏目就我区农药监督管理工作进行了专题报道。促进了农药管理工作的有序开展。
四是在排查整治的基础上,建立健全进销货台帐,为今后进一步依法管理和规范管理奠定了良好的基础。
2、积极开展专项整治行动,加大禁用劇毒、高毒、高残留农药监管力度
为了确保我区农药市场,整顿和规范农药市场经营秩序,加强对农药市场的监管力度,坚决杜绝各类假冒伪劣农药及禁用农药流入市场,确保农药市场监管年活动取得实效。于2月28日开始,在全区范围内开展了专项整治行动。
一是抓住春秋播重点时期、重点市场、重点农药品种三个环节,有计划、有步骤地对农药经营者进行严查厉打,积极营造农资打假氛围。
二是深入开展剧毒、高毒农药的大检查活动。我们严格按照国家规定,对甲胺磷、久效磷、甲基对硫磷、对硫磷、磷胺等5种禁用农药进行清查,进一步清理农药经营死角,杜绝国家明令禁止农药品种在市场上销售。
三是深入开展农药标签专项整治活动和质量抽查活动。
经过专项整治活动,全区共清查农药经营户132家,没收扣留假冒伪劣及过期农药甲拌磷等农药29盒、62瓶、28袋。行政处罚18户,口头警告12户。
3、突出重点,保证农产品质量安全
我们在全面工作的基础上,突出重点,对我区的蔬菜基地玉泉镇杨何村、天水镇咀头村周围的农药经营户进行了两次清理整顿。广泛宣传了高毒高残留农药对农产品质量安全的危害性,提高农户对高毒高残留农药危害性的认识,增强了经营户遵纪守法的自觉性。
三、安全隐患
1、盲目用药、滥用农药的现象普遍存在。一是盲目用药,不安防治指标用药,农民一家一户分散用药,由于受文化、技术等水平的限制,不管达不达防治指标就进行一刀切的盲目用药。二是随意增加用药品种、用药量或浓度。
2、不能正确选用农药和安全配药。在农药使用上不安农药标签和说明书规定使用农药。
3、防护上不重视、不规范。施药时不佩戴口罩和手套,有的甚至不穿长裤。
4、施药人员普遍素质不高。一是身体素质不高。男、壮劳力外出打工的多,在家施药的人员大部分为老人和妇女。二是文化素质普遍不高,易错用农药。三是技术素质不高。
5、保管上不妥善、不严密。农户没有专仓保管和专箱存放,往往在家里随便存放,存在隐患。
6、农药包装物、残留物乱扔乱丢。
(作者单位:741000 甘肃省天水市秦州区植保植检站)