厉有为：推动深圳“二次创业”

谭海清

厉有为，1938年1月出生，辽宁省新民人。1964年大学毕业后，厉有为先在“一汽”工作，后调到“二汽”工作。1983年起先后任湖北省十堰市委副书记、十堰市市长、市委书记。1989年6月升任湖北省副省长。1990年12月，厉有为调任广东省，任中共深圳市委副书记、市人大常委会主任兼深圳市委党校校长。1992年6月任中共广东省委常委，同年11月任深圳市市长。1993年4月任中共深圳市委书记兼市长。1995年5月任中共深圳市委书记。1998年3月赴全国政协工作。

厉有为到深圳工作之前，时任深圳市委书记李灏就曾向中央申请过特区立法权。因为深圳经济特区是在试验社会主义市场经济，市场经济是法制经济，没有法律保障，投資者就不敢进入市场。当时深圳经济特区有党委、政府，但是还没有人大，连立法机构都没有，所以深圳就马上筹备成立人大，成立立法机关。厉有为刚到深圳就担任第一届深圳人大筹备组的组长。经过一番努力工作，深圳向全国人大常委会“争取到了立法权”，这是新中国成立以来没有先例的工作。

1992年，邓小平第二次南巡时，具体的行程就是由厉有为负责安排的。当时小平同志说要“在内地造几个香港”，厉有为就想着把深圳打造成国内的首个自由贸易区，然后带领全国其他地区走向国际市场。1994年，开始设计深圳的自贸区模式，当时抽调了几十人做研究，计划将南山、福田、罗湖这三个区设为自由贸易区，提出在深圳实行双向合作、双币流通、双港起飞，内地和海外两边都合作，人民币和港币双币流通，空港和海港充分发挥作用。这个设计方案经过20多年的探索，今天深圳的前海红红火火地办起了自贸片区，厉有为当年的愿景终于成真了。

小平同志南巡后，深圳到处澎湃着二次创业的激情，1995年党代会时，厉有为作为市委书记作了关于“二次创业”的报告，提到第一次创业为深圳经济特区打基础，第二次创业要调整产业结构，高速推进经济发展，发展高端服务业、金融业，发展高新技术产业，保护生态环境。

深圳当时要调整产业结构，发展高新技术产业，有一定阻力。当时一些村主任联名写信，向省委、省政府和其他机关告厉有为的状，说厉有为主张产业结构调整、淘汰落后企业的做法是公然侵犯村民利益，是与广大人民群众唱对台戏，要把厉有为赶走。当时的中共中央政治局委员、广东省委书记谢非安排专家到深圳调研，调研报告完全赞成深圳的产业机构调整政策。谢非还是不放心，他决定亲自到深圳看一看。厉有为陪谢非在深圳走访了两天，看了“三来一补”企业，也看了高新企业，谢非看完之后也很高兴，说赞同厉有为的观点，他还决定向全省推广深圳产业结构调整的经验。在当时，村民不太理解，认为自己的利益受到损害，但今天回头看，方向是正确的，现在大家都是获益者。

编辑/余弘阳