县域政治生态建设思考

周琳

优化县域层面的政治生态既是实施“党要管党、从严治党”的基本要求，也是提升基层政府社会治理能力和社会公信力的现实需要，对加速地方经济社会转型，实现科学发展、和谐发展与跨越发展具有重大而深远的意义。

以县域人文精神建设为核心加强政治文化建设

县域人文精神，是一个地方全面发展的文化依托，对调动或激发人的主观能动性具有强大的聚合力和影响力。梓潼县深入挖掘县域历史文化资源，实施以“文旅兴县”为首的“六大工程”。大力弘扬文昌文化、汉唐文化、三国文化等县域文化“儒行忠节”的核心思想和“利物利人”的奉献精神。大力弘扬“爱国奉献、艰苦奋斗、协同攻关、求实创新、勇攀高峰”的“两弹精神”，开展爱国主义教育、革命传统教育、理想信念教育和“两弹元勋”家风教育，打造“两弹城”红色历史文化旅游品牌。同时高起点建设绵阳“两弹一星”干部学院，积极创建“两弹城”省级廉政文化教育基地，打响梓潼廉政教育品牌，不断夯实以文立县基础。同时，在全县开展“作风建设年”活动，着力解决“守摊匠”“官油子”“和事佬”“旁观者”“中游派”“自由人”等6类干部作风突出问题，将县域人文精神有效转化为推动县域政治生态建设和经济社会发展新跨越的精神动力。

以整治“微腐败”为重心加强党风廉政建设

凝聚监督力量，出台《梓潼县正风肃纪常态化监督检查实施办法（试行）》，通过“三定”原则，有效推动党委、纪委、主责部门主动作为。深化县委巡察工作，开展扶贫领域突出问题专项巡察，立案查处扶贫领域案件38件38人。规范基层权力，强化群众监督、完善以村务公开、财务公开为基础的监管体制，今年1—9月查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件150件150人，同比增长48.5%。常态开展纪律教育活动，建立会前学纪学法制度，定期开展党纪党规知识测试，用好“一片一书”和身边典型案例开展警示教育。持续开展家规家风建设，以家风促政风带民风的效果不断显现，以黎民、安康两大莲花主题乡村旅游节为平台，大兴“廉”文化，举办摄影展等，让广大群众参与廉洁梓潼建设。

以优化选人用人为关键加强干部队伍建设

制定《干部选任内部运转协调规程》，规范干部选拔任用各个环节，全面开展任前考廉和任期三年考廉，将成绩作为选拔任用的重要依据。制定《科级领导班多维度综合分析研判实施办法》，对乡镇和县级部门开展全覆盖综合分析研判，充实调整领导班子52個。探索实施“考察+”工作法，开展“考察+圈外评”，将考察从“工作圈”延伸到“社交圈”“家庭圈”，全面客观评价干部；对新提拔重用的领导干部开展“考察+回头看”，掌握人岗相适等情况，适时调整干部156人。全方位开展培养培训，探索实施分类储备一批、培养锻炼一批、成熟使用一批“三个一批”计划，实施递进培养“112”计划，开展“一把手”提能工程、专业化领导干部培养工程、年轻干部铸魂工程“三个工程”项目。 （作者系中共梓潼县委书记） （责编：王兆伟）