如何做好钢结构工程造价的精细化管理

刘利芬 焦作煤业（集团）有限责任公司

1 做好钢结构工程造价管理的意义

随着经济快速发展，许多基本建设项目对建设速度和效果的要求越来越高，钢结构工程具有自重轻、强度高、构件尺寸小、抗震性能好等特点，加工制作不占用施工场地，可以有效提高施工速度，建设过程中环境污染少，节省模板减少措施费用等许多优势，在标准化厂房、仓储库房、皮带栈桥等大量的工程建中得到广泛应用。为此，做好钢结构工程的造价管理，使建设投资产生最好的经济效益具有深远的意义。

2 钢结构工程造价精细化管理的内涵

钢结构工程造价精细化管理的内涵，就是将工程造价管理细化到每个单位工程具体的实施过程，并在精细化的基础上对每一作业过程进行优化配置。从组织与人力资源，技术与经济、工程造价计价办法与合同等到方面去深入挖潜，主要从建设方案的设计、招投标、工程实施等过程做好精细化管理，降低钢结构的工程投资水平，提高投资效益。

钢结构工程造价管理应结合行业特点，对需要精细化管理的关键点、重要部位和环节等进行精细化管理。以抓好工程质量、安全和进度为前提，做好工程投资控制的精细化管理。重点要明确精细管理的目标和方向，怎么为精，怎么为细，明确精细化的理念，以精为目标，坚持“以精细造价控制为核心”，遵循“精准细严，经济合理，节省投入，提高效益”的原则。以“细”为手段，通过“细化任务，分级负责，控制过程，保障结果”的管理思路，将精细化理念贯彻到项目建设的各个阶段。

3 钢结构工程造价全过程精细化管理

3.1 重视和加强建设方案的优化和比选做好设计阶段的精细化管理

大量的实践证明，决策和设计阶段对工程造价的影响会达到70%左右，设计方案一经确定，基本上决定了工程的投资水平。因此，做好前期决策和建设方案的深入研究和优化比选，对钢结构工程造价的精细化管理会起到事半功倍的作用。

怎样产生一个最佳的设计方案，需要建设单位和设计人员充分沟通交流，需要设计人员有主动优化方案的意识，那么怎样调动设计人员的积极性呢？在选择设计单位时，要对招标文件和设计合同精细推敲研究，如通过对市场同类型同规模钢结构工程造价水平的调查了解，确定造价控制目标值，推行限额设计，让设计费用和方案结果紧密挂钩，推动设计人员积极结合市场动态了解钢材市场，经过多次计算不断优化，实现技术和经济最优组合的设计作品。

3.2 注重招投标阶段工程造价的精细化管理

招投标阶段是选择施工单位的关键环节，招标人要对招标文件的编制进行认真研究，对技术要求和工程报价等造价控制的核心内容做好精细化管理。全面了解国家工程造价行业的政策标准，合理确定招标控制价，避免投资失控或流标。

由于钢结构工程对防腐蚀工程要求标准高、造价高的特点，将防腐蚀工程从单位工程中分离出来，进行专业分包，紧密结合市场行情，坚持“公开、公平、公正”的原则，择优选择信誉好、价格低的分包商，可以使施工成本降低20%以上。

3.3 认真做好施工阶段工程造价的精细化管理

施工阶段是形成工程实体的过程，加强建设过程中的工程造价精细化管理的重点要做好工程的中间结算，加强施工过程中发生的隐蔽和变更签证的管理，对变更及签证实行限额管理，限额以上要有公司主要领导的审批意见，从制度上约束变更的发生，减少投资增加的风险。

3.3.1 制定严密的合同条款，降低索赔风险

在钢结构工程中，由于竞争激烈，施工单位往往用“低价中标，高额索赔”的方式承揽工程，已成为行业中一条不成文的规律。为了控制成本，工程造价管人员应做好合同的管理，对涉及工程造价调整的主要条款认真把关，避免给施工单位索赔埋下隐患等合同缺陷。一定要对合同价款、付款方式、风险范围、质量保证金、审核预留金或审计预留金、合同价款调整办法、竣工结算书提交的时间等内容予以明确

3.3.2 严格工程量计量，减少现场签证

（1）在工程计量时，钢结构工程实际所用材料与定额中的材料在类别上有很大的差别。有时要按子目对材料逐项进行代换。往往要耗费大量的时间。针对这种情况，根据钢结构工程特点，对钢材主材充分利用电算化，按定额子目将构件按设计编号逐个计算准确后按定额价和市场价计算并汇总。实行电算化可以有效地缩短计算和对量的时间，对及时准确的支付工程进度款能起到很好的作用。

（2）在工程建设过程中，由于施工现场的条件变化和复杂性，不可避免的会发生设计娈更或产生地基处理等隐蔽内容，这些都将会造成投资增加的可能，需要工程造价人员经常深入施工现场，了解变更情况，并要全面摸清合同价款包含的范围，以免重复计算。

3.4 严把竣工阶段工程造价的精细化管理

严把竣工阶段工程造价管理的重要关口，工程竣工后，施工方会对工程建设的各个环节进行详细梳理，编制全面细致的竣工结算书。发包人应组织技术造价人员，以精细化的理念认真做好竣工结算的审核。

1、工程竣工结算是最终支付工程价款的依据，建设单位应督促施工单位在单位工程竣工验收后，及时递交完整的竣工结算资料报送审核。工程竣工结算书要规范装订，结算书要按照合同约定的有关条款编制，内容要齐全，包括竣工结算说明书（含工程概况、编制依据及方法、需说明的事项等）、结算书汇总表、明细表、具体的预算书（变更与合同内项目分开申报）、工程量计算书等。

2、坚持以事实为依据，确保计量的合理性，严加审核工程量，审核定额子目的套用，要结合现场实际情况，站在客观、公正的立场上合理确定单价，对材料价格管理上必须做到事前主动控制，对工程所需材料结合用量，根据地方价格信息以及市场价格波动情况进行合理认定。选择合适的竣工结算审核方法，做好现场签证的审查，审查其手续是否符合规定，内容是否清楚，签证是否准确。

4 钢结构工程造价精细化管理的保障措施

4.1 建章立制，规范管理

要根据工程项目的特点及有关要求，建立健全有关工程投资的各个环节的管理制度和管理办法，主要从前期决策、招投标、签订合同、实施建设、工程预结算、竣工审计等方面建立全面完善的制度和办法。用制度和办法使技术和造价人员提高主动控制造工程造价的意识，制定科学的奖罚措施，调动工程造价人员开展精细化管理的积极性。

4.2 建立工程项目管理领导组织机构，加强工程结算过程管理

建立工程项目管理领导组织机构，并让工程造价人员对工程建设的各个阶段进行全过程跟踪，及时了解涉及工程造价调整的具体情况，加强工程结算过程管理，项目管理的领导要把造价目标按管理责任细分到各职能部门，用科学、先进的过程管理流程，精准、细化造价的量、价、费关系，实现良好的精细化造价管理结果。

4.3 建立询价机构，完善材料价格信息体系

钢结构工程材料费一般占工程总成本的80%左右，并且材料价格市场波动较大，因此，材料成本控制在钢结构工程造价管理中就显得很重要，要在合同中明确材料价格的风险范围和调整办法，成立由技术、造价、财务、纪检等部门组成的认价委员会，明确价格认定程序。并要及时了解工程所在地政府主管部门发布的价格行情，合理确定工程建设期内所使用的材料价格水平。