施工企业员工管理中过程考核之浅析

邹飞

中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）9-283-02

摘要 长期以来，加强党员员工管理是企业党组织思想政治工作中的一项重要任务。过程考核是加强党员员工管理的有效途径之一，在转变党员员工工作作风、提高工作效率上起着积极作用。本文作者结合实际，对施工企业机关党员员工管理中的过程考核工作进行了分析和阐述。

关键词 施工企业 党员员工管理 过程考核

一、引言

机关党员员工考核是党组织的一项核心工作，但传统考核中存在季度绩效考核指标不具体、年终量化指标考核周期长、考核结果运用效果不理想等问题。过程考核作为施工企业党员员工传统考核的一种补充和延伸，能真正达到加强党员员工考管理的目的。

二、过程考核的重要性

（一）健全党员员工考核体系的需求

党员员工因在所在部门业务综合性较强、内容繁杂，考核工作难以具化，引入过程考核、指标量化，能很好解决部门业务和企业生产经营指标之间的挂钩问题，进一步健全机关党员工考核体系的功能。

（二）强化业务过程监督的需求

传统考核重点在于事后考核，有较大的主观性和滞后性，无法在过程中对于党员员工所在部门量化指标完成情况进行检查和督促，加之考核结果运用面狭窄，不能有效对党员员工工作起到激励作用。

（三）改进党员作风的强烈要求

机关部分党员工存在办事效率不高、服务意识不强，作用发挥不明显的现象，在员工中造成了不好的影响。改进其工作作风，需要加强对他们的全过程监督。

三、过程考核解决的问题

一是考核周期长的问题。引人过程考核，既能使季度绩效和年度周期考核结果相互印证，又能较好地弥补量化指标考核周期较长的缺陷，确保考核的时效性。

二是过程监督难的问题。增加过程考核，不仅仅能缩短考核周期，还能对机关党员员工的工作全过程监控，确保党员员工工作方向与企业的生产经营目标一致。

三是考核目标不明确的问题。实行过程考核，能帮助机关党员员工过程中进一步理清思路，明确目标，将工作重心向关键工作倾斜，影响并带领其它员工朝着既定目标前进。

四、过程考核顺利实施的保证

一是制度保证。加大工作量或牵涉员工切身利益，实施过程考核可能会受到一些党员员工的抵触，因此，制定切实有效的制度是过程考核顺利实施的有力保证。

二是组织保证。过程考核的顺利实施需要一个党领导下的强有力的组织机构，它即能对重大决策、重要部署、重要事项的落实进行监督检查，又能不断提出解决新问题的方式和途径，修正考核过程考核中的偏差，确保考核的真实性和准确性。

三是内容保证。对机关党员员工考核和评价，考核内容制定的针对性、考核指标设计的合理性非常重要，否则既影响了考核的有效性、约束性和激励性，又无法保证考核的客观性和公正性。因此，这就要求必须详细分类分析和梳理各业务部门工作重点、关键工作及公司特别关注或集中督办的主要事项基本内容，并细化分解到各党员员工头上，根据节点对党员员工严格过程考核并实现考核兑现。

四是系统保证。流程简捷、操作方便、时效性强是过程考核的优势。要确保过程考核顺利进行并达到效果，由必须有企业的系统做保证。从考核前对被考核人工作重点的梳理、考核内容的提出、考核指标的确认到考核工作的开展再到考核结果的运用，要求企业必须一套科学的系统做保证并确保各环节紧紧相扣，避免了在考核过程中避重就轻的做法使，切实做到“考核重点突出、考核时间及时、考核结果真实”。

五、实施过程考核产生的效果

在实践中，通过机关员工过重考核，产生了以下几方面的效果：

（一）促进了机关全员提高工作效率

过程考核是以是否完成目标为考核指标并以抓各目标的实现为目的，并实施只处罚不奖励制度。“以点带面”，以对机关党员员工过程考核为契入点并延伸到对机关各部门及全员的考核，面对完成指标的压力或未完成指标带来的严厉处罚，这不仅加剧了部门及人员的危机感和紧迫感，迫使大家心往一处想、劲往一处使，增强主动性、想尽一切办法确保各项指标的完成，转变工作作风、提高了工作效率。

（二）保障了公司实现生产经营目标

实施党机关党员员工过程考核，促进了公司对于党员员工及所在部门和员工工作开展情况的全面了解，既有利于公司对机关各员工和部门工作的全过程监督，又有利于公司领导对部门及人员工作全面指导和帮扶，更有利于公司主要领导对全公司生产经营各项指标的把控，及全面推进和落实，保障了公司生产经营目标的顺利实现。

（三）完善了公司绩效考核体系

实过机关党员员工过程考核，是对机关全员考核的补充和完善，尤其是过程考核以集中督办为核心，进一步明确了部门考核评价指标，完善了公司绩效考核的体系，有利于提高绩效考核的有效性，避免绩效考核流于形式，杜绝员工吃“大锅饭”的心态。

（四）增强了工作的主动性

实施过程考核和集中督办对于不仅是对机关党员员工还对机关各业部门及其他员工来说是一种压力、也是一种激励，只有提高工作的主动性才能保质保量完成各项任务。

（五）增加了绩效考核合理性

实行指标量化考核后，部门季度绩效考核要求被考核部门主动说明各项考核指标完成情况及扣分事项，使其无法回避矛盾和重点，方便公司领导依据评分标准进行客观评议，过程更为公开，评分更为客观，绩效考核结果也更为公正。

六、过程考核存在的问题

但在过程考核的实施中也暴露出一些问题，主要表现在：

一是认识仍不到位。机关一些员工对过程考核抱有抵触情绪，认为过程考核工作過于严格，给员工带来更大的压力，且没有结合工作实际情况，或将考核看作是公司新增的任务，或为避免扣减绩效工资而被动应付。

二是过程考核体系设置中奖罚不对等。过程考核指标以某项任务是否完成为考核指标，如果完成该项工作，不予奖励；未完成扣减部门当期绩效工资。另外受薪酬结构体系影响，员工绩效工资在整体薪酬中所占比重不高，考核结果运用于重新分配员工绩效工资，效价偏低，造成员工动机不强，难以充分调动员工积极性。

三是部门员工承担压力不均。由于员工分工不同，可能造成某几项考核工作全部由少数人承担，完成考核指标和考核兑现带来的压力让少部分承受，易出现而其他员工“事不关己、高高挂起”和干得越多处罚越多的尴尬局面，造成考核的公正性。

四是考核指标设置有待完善。机关党员员工过程考核主要是以其所在部门重要事项时间节点为考核依据，存在有些指标设置不科学、不全面、针对性不强，部门指标不均衡、有些部门指标难以量化等问题，这需要进步分类分的、认真研究，突出关键，以确保指考核指标的科学化。

七、完善过程考核体系的措施

党员员工过程考核应该坚持考核与运用相结合的原则前提下，积极采取加以完善和加强，达到考核的真正目的。

一是进一步深化全员认识。广大员工特别是党员员工必须要把过程考核看作是促进工作开展、提高工作成效的重要手段，并在思想下保持高度的统一，严格把关，层层抓好落实。决不能为保证员工奖励而放宽要求、降低标准，而应结合洛克定律制订合理目标。

二是进一步优化考核指标。结合上级下达的考核指标、部门工作重点和工程项目标准化管理要求，优化各部门及人员的指标，确保考核达到应有的激励作用。

三是进一步细化责任落实。督促各部门做好指标的横向和纵向分解，尽量将指标分解到人、责任细化到岗、具体到季到月，对需要各部门相互配合和内部成员相互协作的，建立责任矩阵，确保考核目标责任落实。

四是探索增加考核奖励额度。加大考核奖罚力度，提高员工积极性，努力实现各项考核指标；进一步提高机关员工工作效率，推动机关定编定员。

“以政治思想为保障，以先进员工为引领，以全程监督促效率，以过程考核保目标”，新的时期对企业党组织思想政治工作提出了新的要求，在今后很长的一段时间里、在企业党的建设中还有许多新的课题和问题需要我们进一步研究或解决。面对未来，只有不忘初心，继续前进，才能為企业可持续健康发展提供有力的组织保障。